Назначая условное наказание, суд, безусловно, учел личность подсудимого – опытного строителя с тридцатилетним стажем, его безупречную репутацию и отсутствие рецидивов в карьере. В голове не укладывается, что он мог в одиночку провернуть такую хитрую комбинацию в проекте общегосударственного значения, который находился под пристальным вниманием со стороны и силовых структур, и общественных организаций. Да и конкуренты, у которых ООО «СМП-Строй» буквально увело из-под носа подряд на сотни миллионов руб-лей, также не давали спуска. Более того, пытались оспорить через антимонопольное ведомство и арбитражные суды заключенный муниципальный контракт № 192 «Ликвидация шламонакопителя Белое море» на 830,9 млн руб. Уверенность действий наемного менеджера может быть оправдана только надежным прикрытием, следы которого, скорее всего, следует искать в составе учредителей ООО «СМП-Строй».

Всякий наймит, как известно, действует в интересах своих наймодателей. А вот статусность владельцев говорит о том, что им по силам было обеспечить административную поддержку и лояльность правоохранительной системы для своего подопечного. Вот только доказать то, что мошеннические действия руководителя осуществлялись по заданию учредителей, как правило, не получается.Учредители изначально дистанцируются от исполнительного органа, обставляя себя различного рода документами. Вот и у ООО «СМП-Строй» есть протокол собрания учредителей № 1 от 09.03.2011 г., по которому Блохин назначен на должность директора. По уставу предприятия (п. 9), директор – единоличный орган управления обществом с правом первой подписи финансовых документов, распоряжения денежными потоками. Он выполняет управленческие, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции и в соответствии с Трудовым кодексом РФ несет полную материальную ответственность, в том числе за ведение бухгалтерского учета и результаты финансово-хозяйственной деятельности общества. В общем, как можно понять из нормативной базы, роль учредителей сводится именно к назначению исполнителя, который в случае совершения преступления и оказывается стрелочником.

В составе учредителей и близких к предприятию лиц, как мы сообщали ранее («ДВ» № 44 от 03.11.2016 г.), известные и влиятельные в городе политики и бизнесмены. Так, согласно данным налоговой инспекции, учредителями ООО «СМП-Строй» с уставным капиталом в 10 тыс. руб. выступали ООО «Феликс» (50 %), ООО «Строймонтаж-Проект» (25 %) и Николай Кемайкин (25%). В свою очередь учредителями ООО «Феликс» до 21.07.2015 г. числились Валерий Артамонов, который сейчас возглавляет фракцию «Единая Россия» в Гордуме Дзержинска, и его партнер по бизнесу Дмитрий Уткин. До 10.04.2014 г. Артамонов владел компанией единолично. Что касается ООО «Строймонтаж-Проект», то здесь единственным учредителем со 100%-м уставным капиталом числится известный в городе строитель и политик Владислав Сивый.

Представляем, как тяжко приходилось властям, а прежде всего, администрации Дзержинска, во взаимоотношениях с фирмой с такими влиятельными учредителями, которые, собственно, во многом и формируют эту власть. В такой ситуации боязно препятствия чинить.

Начало делу, за которое осудили Блохина, фактически положила сама дзержинская администрация. Чиновники ненароком оплошали, заложив в условия конкурной документации на ликвидацию Белого моря неверные данные об объемах работ, которые предстоит выполнить на шламонакопителе. До «СМП-Строй» на Белом море в 2012 и 2013 годах работал другой подрядчик – ООО «МаксСтрой». Компания возводила там дамбы, да перестаралась, выполнив часть работ в рамках проекта, но за рамками муниципального контракта. Так вот чиновники и заложили в конкурс на следующий этап работы, которые уже выполнило ООО «МаксСтрой».

При обустройстве восточной дамбы шламонакопителя компания «МаксСтрой» перевыполнила требуемый объем работ на 9 млн руб. В частности, в контракт была заложена отсыпка восточной дамбы песком объемом около 26-27 тыс. кубометров, а в проекте заложено около 42 тыс. кубометров. Работы перевыполнены то ли по ошибке, то ли по договоренности с чиновниками о дальнейшем продолжении работы.

Бывшая директор департамента стратегического развития администрации Дзержинска Наталья Федосеева, давая показания в суде, указала на ЗАО НПЦ «Эталон» и МБУ «Инженерно-экологическая служба г. Дзержинска». Специалисты этих организаций выполняли корректировку проекта на ликвидацию шламонакопителя и должны были учесть затраты, исключенные «МаксСтроем» в сводно-сметном отчете.

Что касается излишне завезенного песка, то «МаксСтрой», так и не получивший за него деньги от администрации, по мнению Федосеевой, имел возможность забрать его обратно. Бывшая чиновница полагает, что коммерсанты намерено не сделали этого, потому что считали, что победят в аукционе на продолжение работы на Белом море.

Правда, сметчики все же сообщили, что обсчитались. Но было уже поздно. Сведения о коррективах чиновники получили после подписания контракта с «СМП-Строем» от 20.01.2014 года.

Аукцион не переиграешь. Поэтому чиновники стали упрашивать о заключении дополнительного соглашения, что позволило бы исправить якобы техническую ошибку в части сметных расчетов. Однако подрядчик не соглашался. Поэтому Федосеева подготовила и направила письмо на имя Блохина с предложением расторгнуть контракт. Тот отказался. По умыслу, как показало время. Для того чтобы предъявить в администрацию Дзержинска акты КС-2 и КС-3 на общую сумму более 23 млн руб., которые являлись безусловным основанием для оплаты. По одному документу показывались работы по устройству пригрузочной призмы восточной дамбы на сумму 12,1 млн руб., по другому – работы по бурению скважин на восточной дамбе на сумму 11,6 млн. Это работы, которые, как показали многочисленные свидетели, фактически не выполнялись. Но ведь ООО «СМП-Строй» чем-то подтвердило объемы грунта, завезенного на Белое море. В ходе следствия выяснилось, что компания сотрудничала с ООО «Развитие», которое должно было завезти на Белое море строительный песок, а также разровнять и уплотнить насыпи. Цена договора, заключенного в марте 2014 года, составила 4 млн руб.

В «Развитии» за счет собственных денежных средств приступили к работам, которые выполнили к маю 2014 года, но затем не могли получить оплаты. И тут Блохин обратился с провокационным предложением к фирме, реализация которого и гарантировала перечисление средств. Руководитель «СМП-Строй» настаивал на допсоглашении к основному договору, по которому объемы завезенного на Белое море песка увеличивались с 9 до 22,7 тыс. куб. м.

Одновременно с этим Блохин попросил подготовить большое количество фиктивных товарно-транспортных накладных на весь объем песка, указанный в допсоглашении. Первичные документы, как рассказывал руководитель «СМП-Строя», нужны были для отчета перед администрацией Дзержинска. Компания пошла на сделку с Блохиным, который таким образом и получил возможность обосновать объемы грунта, занесенные в акты с заведомо ложными сведениями о выполненных работах на 24 млн руб.

Стоит сказать, что в администрации Дзержинска тем не менее зарегистрировали отчетность. И только после вмешательства силовиков чиновники решили отказать в перечислении средств на расчетный счет подрядчика. Сейчас и сам муниципалитет оспаривает в Арбитражном суде законность некоторых действий ООО «СМП-Строй» в ходе реализации контракта на ликвидацию Белого моря.

По нашей информации, Леонид Блохин не стал оспаривать вынесенный Дзержинским городским судом вердикт. С его стороны в силу необыкновенной мягкости приговора это было бы довольно неожиданным поступком.