В декабре прошлого года новым начальником городского управления образования был назначен Сергей Викторович Майоров, человек, который в 90-е годы уже занимал этот пост, а потому прекрасно знающий особенности и проблемы дзержинских школ. Однако в этот раз Сергею Викторовичу придется отвечать за учебные заведения в весьма непростой период реформирования системы образования. О предстоящих задачах и ближайших планах он рассказал журналисту «ДВ».
- Сергей Викторович, какими были ваши первые впечатления от работы на новом посту?
- Я возглавил управление образования в конце Года учителя, поэтому первые впечатления связаны с приятными событиями: праздничными мероприятиями, подведением итогов конкурсов, олимпиад. Дзержинская система образования в целом показала себя на высоком уровне, а наши учителя подтвердили свой профессионализм, завоевав множество наград.
Но самое главное, Год учителя показал перспективы дальнейшего развития системы образования - российского и, естественно, дзержинского - и поставил определенные задачи, которые надо решать. В том числе и задачи, связанные с изменениями в стратегии развития образования.
- Вам предстоит руководить управлением образования в период этих изменений. Не пугает то, что некоторые из них вызывают непонимание и даже протесты у педагогов и родителей?
- Действительно, возникают дискуссии, в которых, совершенно естественно, одна из сторон занимает осуждающую позицию. Но, к сожалению, часто критики нововведений не обладают полной аналитической информацией о происходящем, в том числе в образовании. Могу предположить, что больше всего споров сейчас вызывают новые образовательные стандарты. Противники их введения пугают людей, говоря, что это чуть ли не первый шаг к платному образованию. Однако изменений в Конституцию РФ, гарантирующую право на получение бесплатного образования, никто не вносил и не собирается. Поэтому можно с уверенностью сказать, что платным образование в России не будет.
- На прошлой неделе в Интернете было опубликовано открытое письмо педагогов против утверждения проекта стандарта среднего (полного) образования. По проекту, в старших классах будет четыре обязательных предмета - ОБЖ, физкультура, Россия в мире, индивидуальный проект. Остальные, в том числе русский язык и алгебра, становятся предметами «по выбору». Причем выбрать можно всего 6 предметов из 11. На мой взгляд, опасения авторов письма весьма обоснованны…
- Здесь идет речь о возможности выбора учащимися старших классов определенного пути в образовании. То есть каждый ученик будет вправе выбирать, что ему нужнее, что интереснее, что больше пригодится в будущем. Это не предполагает сокращение государственных программ и не значит, что кто-то не получит базовых знаний по тому или иному предмету. Фактически в старших классах ученики уже будут готовиться к поступлению в определенный вуз, старшие классы станут переходными от среднего к высшему образованию.
Тут, конечно, остается много вопросов. Где грань между необходимым уровнем развития современного человека и специальными знаниями, которые ему нужны для профессии будущего? В каком возрасте человек готов сделать выбор будущей профессии? Отмечу, кстати, что новые образовательные стандарты для 5-9-х классов станут обязательными в 2015 году, а для старших классов - только в 2020-м. Поэтому время для обсуждений и корректировок еще есть.
- А вот для начальной школы новые образовательные стандарты станут обязательными уже в этом году, то есть с 1 сентября. Что это значит для учеников и педагогов? И что о них должны знать родители будущих первоклашек?
- Я не думаю, что ученики и родители заметят большие перемены. Планируются определенные изменения в программе обучения, замена учебников, другими будут требования к знаниям учеников. Но в целом на первой ступени изменений, которых стоило бы опасаться родителям, не будет. При этом родителей должно порадовать 10 часов дополнительного образования в стенах школы. Хочу подчеркнуть - бесплатного дополнительного образования.
А вот учителям предстоит большая работа. Сейчас уже проводится курсовая подготовка педагогов первых классов, к новому учебному году все они должны быть готовы к ведению образовательного процесса в соответствии с новыми требованиями.
- С чем связано изменение требований к уровню образования, того, что мы сейчас называем стандартами?
- Требования и стандарты были всегда. С введением ЕГЭ более четко определились требования к знаниям выпускников. Пожалуй, ЕГЭ помог школам и вузам ликвидировать диссонанс в требованиях к выпускникам. Главная цель новых государственных стандартов образования - обеспечить единое образовательное пространство.
Добавлю, что в свое время все наше образование держалось на жестком государственном стандарте. Но тогда упор был сделан на широкие познания во всех областях, а сейчас мы переходим к узкой специализации. Таково требование времени.
- Сергей Викторович, в прошлом году ходили слухи об отмене категорий педагогов. Правда ли это?
- Нет, это неверно. Но с 1 января 2011 года изменились требования к аттестации учителей. Самое главное то, что аттестация на соответствие занимаемой должности стала обязательной. То есть раньше в школу можно было устроиться на работу, просто имея соответствующий диплом, а затем по собственному желанию повышать свой профессиональный уровень. Теперь вместо 2-й категории вводится понятие аттестация на соответствие занимаемой должности, которую каждый учитель обязан пройти по собственному заявлению или по требованию директора. Аттестация на первую и высшую категории остается добровольной.
- Как вы считаете, это хорошо или плохо?
- Это и хорошо, и плохо, но это необходимо. Хорошо, поскольку грядущие изменения в системе образования предполагают наличие профессиональных кадров. Современный учитель должен развиваться, работать в инновационном режиме. Плохо, потому что многим педагогам будет психологически тяжело принять новые требования. Но это дело времени, и, я думаю, спустя какой-то период, обязательная аттестация будет восприниматься как вполне естественная процедура.
- А сами требования к педагогам тоже изменятся?
- Они уже меняются, и серьезно. В настоящее время на первый план выходит развитие информационно-коммуникативных технологий в школе. В этом году каждый учитель должен быть обеспечен персональным компьютером и научиться им пользоваться. Внедряются такие проекты, как «электронный журнал» и «электронный дневник», то есть должна быть налажена интерактивная связь учителя с родителями. Все эти современные разработки очень интересны и очень удобны.
Сегодня уже более 60% дзержинских учителей прошли подготовку по ИКТ. Обеспеченность компьютерной техникой на 1 сентября 2010 года составляла 1 ПК на 15 человек, сейчас этот показатель уже выше.
- Сергей Викторович, требования к учителям все растут и растут, а вот зарплаты не только не увеличиваются, но и, как произошло в прошлом году, даже чуть уменьшились…
- Действительно, в прошлом году был уменьшен фонд оплаты труда. Это была вынужденная и временная мера. С сентября деньги были возвращены. В 2011 году прогноз по оплате труда педагогов благоприятный: в соответствии с отраслевой оплатой труда обе части зарплаты (базовая и стимулирующая) выплачиваются с 1 января. Отрадно, что средняя стоимость одного балла в учреждениях образования с этого года составила более 200 рублей (для сравнения: в 2010 году она была менее 100 рублей).
Я могу отметить, что сейчас оплата труда педагогов, в соотношении с прожиточным минимум, выше, чем была 5-10 лет назад.
- С этого года вступает в силу пресловутый 83-й федеральный закон, который предоставляет право государственным учреждениям самим зарабатывать деньги. Чего ждать в связи с этим дзержинским школам в 2011 году?
- Напомню сразу, что Федеральный закон №83-ФЗ от 5 мая 2010 года делит государственные, муниципальные учреждения на три типа: бюджетные, казенные и автономные. У каждого типа учреждений - своя схема финансирования. Казенные учреждения будут финансироваться по смете в полном объеме из бюджета. Автономные и бюджетные учреждения на 100% будут финансироваться только на осуществление, например, полного общего образования (то есть на зарплату учителей и учебные расходы). На содержание здания, оплату коммунальных услуг эти учреждения могут финансироваться не в полном объеме. Разницу они должны ликвидировать за счет внебюджетных средств. Напомню, что преподавание всех предметов учебного плана будет осуществляться бесплатно.
В России переходный период по смене правового статуса государственных учреждений (не только образовательных) определен до 1 июля 2012 года. Словом, работа предстоит огромная, и решать многие вопросы придется очень быстро.
- Спасибо вам за беседу.
Марина Ипатова
Справка:
Сергей Викторович Майоров
родился в 1956 году в Дзержинске. Учился в школе №2.
В 1981 году окончил историко-филологический факультет ННГУ им. Лобачевского по специальности «История».
С 1982 по 1992 год работал учителем истории в дзержинской школе №17.
1992 - 1995 - председатель горкома профсоюза работников образования г. Дзержинска.
1995 - 1996 – начальник городского управления образования.
1996 - 2003 – начальник отдела опеки, попечительства и усыновления.
До 2010 года исполнял обязанности помощника депутата Законодательного собрания НО Виктора Сопина.