Не в пример другим публичным собраниям, общественные слушания по поводу изменения модели формирования муниципальной власти в нашем городе все же вызвали живой интерес у дзержинцев – о них знали, говорили, на них собирались. И вот «народное вече» состоялось – утром минувшего вторника.
Именно дата и время его проведения и стали первым камнем преткновения на прошедших слушаниях. Едва их ведущий, заместитель начальника управления оргработы местной администрации Владимир Масанов, озвучил повестку и регламент встречи, из зала тут же указали на неудобное время ее проведения. И предложили вечером того же дня устроить «вторую серию» общественных слушаний либо вообще перенести их на субботу – чтобы и работающие люди могли высказать свое мнение о предлагаемом городской администрацией варианте управления городом. Однако поправки не прошли – большинство участников собрания проголосовали за начальный вариант повестки дня.
После первого «лирического отступления» сразу же последовало другое – представители общественности выразили недоверие счетчикам, которых для подсчета голосов определили организаторы слушаний – чиновники мэрии. Кто-то даже припомнил расхожую фразу: «Не важно, как проголосуют, важно, как посчитают». Народ потребовал ввести своих представителей в счетный орган, но и тут получил отпор в лице несогласного большинства.
И даже эти первые, казалось бы, безобидные и не судьбоносные голосования ясно продемонстрировали расстановку сил в зале: те, кто поддерживает новую управленческую модель, на слушаниях оказались в большинстве. И многие из выступавших усмотрели в этом не простую случайность, язвили по поводу того, что «90 процентов в зале – представители администрации и подконтрольные им люди». И действительно, взгляд все время натыкался на знакомые лица работников мэрии и муниципальных учреждений.
С затянувшейся, слишком эмоциональной заминкой ведущему – удалось справиться по-армейски – как-никак он бывший военный. После чего на трибуну поднялась начальник правого управления администрации Любовь Арчажникова – докладчик по вопросу, собравшему в центре общественной работы 640 дзержинцев. Коротко и ясно Любовь Александровна рассказала о предлагаемых администрацией изменениях в системе управления городом.
Напомним, что на начальном этапе чиновникам был симпатичен вариант, при котором глава местного самоуправления, он же председатель Городской думы, избирается всенародно. В процессе же обсуждения проекта новой управленческой модели с местными парламентариями она утратила «всенародность», наделив правом выбирать городского голову депутатов Городской думы из своих же рядов. Единственное, что объединяло оба варианта, – фигура сити-менеджера, наемного руководителя городской администрации, утверждаемого опять же Думой. В таком виде и была представлена на общественных слушаниях схема формирования муниципальной власти.
Среди тех, кому в этот день удалось подняться на трибуну, а таковых было почти два с половиной десятка, многие – люди заметные в нашем городе, представляющие разные ветви власти, общественные организации, партии. Так уж получилось, что первыми слово получили сторонники предлагаемой модели управления городом. Однако микрофон, недолго задержавшись в их рядах, перешел к оппонентам.
Та часть выступавших, которую трудно отнести к рядовым дзержинцам, причем независимо от своего отношения к предлагаемым новшествам, по большей части использовала сцену не только для выражения своей позиции в вынесенном на повестку обсуждения вопросе. А потому почти каждый последующий оратор старался разоблачить, уличить предыдущего в какой-либо корысти и списать все его призывы на предвыборный популизм.
Эти взаимные упреки и воззвания и в самом деле чем-то напоминали встречи кандидатов с избирателями. Может, даже тем, что на слушаниях агитация за тот или иной вариант управления городом, так же, как и на выборах, была голословной, не подкреплялась серьезными доводами.
(полный текст статьи читайте в газете “Дзержинское время” за 29 октября 2009 года)
Елена Серова