Дзержинское время

Маленьким – хуже

Многим жителям Дзержинска от перестановки услуг (ОДН-СОИ), как говорится, ни холодно ни жарко. Поскольку ОДН за свет им уже и так выставляли УК и считали стоимость услуги зачастую по нормативу, большой разницы в сумме платежа эти горожане не заметили.
Напомним, что нововведение в законе появилось для того, чтобы избавить жителей многоэтажек от больших платежей за ОДН. Ведь если раньше ресурсники могли выставлять потребителям суммы за общедомовые свет и воду без ограничений, то теперь платежи строго ограничены нормативом. За этим должны следить УК. Ведь в случае «перебора» энергии сверх норматива именно «управлялки» обязаны выплатить поставщикам услуг разницу.
Вероятно, кому-то новые правила облегчат жизнь. Если раньше за ОДН воды и света отдельные граждане платили сотни рублей, то теперь услуги по имени СОИ у них подешевели. У многих других в платежках, как уже говорилось, по затратам ничего не поменялось. Но есть те, и как выяснилось, в Дзержинске их немало, у кого стоимость СОИ существенно превысила ОДН. По нашим наблюдениям, в основном под «раздачу» попали маленькие дома – 1-2-этажные, где от 6-ти квартир.
К примеру, жители двухэтажного домика по адресу: пер. Крылова, 10 рассказали, что если в декабре ОДН электричества у них был 10 рублей, то с января электроэнергия на СОИ стоит уже 80. С учетом того, что в доме проживают в основном пожилые люди, «прибавка» заметно сказалась на их кошельке. При этом, кроме лампочки в подъезде, по словам пенсионеров, никаких других затрат на содержание общего имущества, связанных с освещением, у них нет.
Еще больше досталось жильцам дома № 8 по ул. 9 Января.
В доме всего 6 квартир. Здесь общедомовой свет «подпрыгнул» сразу на 160 рублей! Был около 10-ти, стал больше 170-ти. «Авторы» платежек уверяют горожан, что расчеты сделаны верно. Доказательство – формула, по которой и считалась стоимость услуги.
Формулу эту мы в «ДВ» уже приводили, но сейчас она снова играет ключевую роль.
Итак, электроэнергию на СОИ дзержинцам рассчитывают так:
где Nодн – это норматив ресурса, Sои – площадь общего имущества, Si – площадь квартиры, Sоб – площадь всех жилых и нежилых помещений в доме.
А теперь давайте посчитаем стоимость норматива за свет в доме № 8 по ул. 9 Января. Норматив ресурса здесь по Постановлению правительства Нижегородской области № 594 равен 0,71. Его умножаем на площадь общего имущества – 459,5 кв.м (данные указаны на сайте «Реформа ЖКХ»). Получаем 326,2. Теперь делим площадь квартиры (одна из них равна 54,8 квадрата) на площадь жилых и нежилых помещений в доме – это 804,4 м (данные с того же сайта). Равно 0,068. Этот показатель умножаем на 326,2. Выходит 22,2. Осталось умножить эту цифру на тариф – 3,14 руб. В сумме это 69,7 руб. Многовато, конечно, но все же далеко не 172 рубля.
Такая высокая плата за общее электричество в маленьких домиках получается, думается, от того, что квартиры в малометражных постройках занимают большую долю в общедомовом имуществе. Если, к примеру, квартира в 40 кв. м в пятиэтажке общей площадью 6 тыс. квадратов – это 1/150 часть, то 55 метров жилья на 9 Января, где весь дом занимает 800 м, это 14-я часть дома.
А раз больше доля, то и содержать ее дороже. Это по логике. На деле же, что на Крылова, что на 9 Января практически нет никакого общедомового электричества – лампочка в подъезде и все. И воровать ресурс вроде бы некому – 6 – 8 семей всегда на виду друг у друга. Но закон есть закон. По нему норматив в маленьких домах именно такой, какой рассчитывается по указанной формуле.

Ничего не изменилось

А вот в доме № 29 по ул. Октябрьской люди от огромных платежей за общедомовое освещение страдают давно. И новшества в законодательстве, увы, не принесли им облегчения. В управляющей компании считают, что платежи в 260 рублей с одной квартиры за ОДН электроэнергии, а теперь и на СОИ начисляются правильно. Об этом жильцы многоэтажки рассказали нам в коллективном письме. И приложили к нему копии квитанций. В них мы видим, что собственники квартиры, например в 77,4 кв.м, действительно платят за общедомовой свет почти 260 рублей ежемесячно. Если проверить расчет платы за эту услугу по формуле, которую мы привели выше (кстати, она приведена в Постановлении правительства РФ № 1498 от 26.12.2016 г.), то окажется, что такая сумма за ОДН-СОИ электроэнергии берется с жителей совершенно законно – рассчитана она правильно. К управляющей, а быть может, расчетной организации по этому поводу, на первый взгляд, возникает только один вопрос: почему с января 2017 года на Октябрьской, 29 повысился тариф на общедомовой свет? В квитанциях от Центра-СБК видно, что в декабре ОДН электроэнергии считались по 3,32 руб. за кВт/ч, а в январе свет на СОИ – уже по 3,35…

Еще вопросы

Гораздо больше в этой ситуации жителей волнуют другие вопросы. Первый: почему при общедомовом счетчике электричества жилищники считают ОДН, а теперь и СОИ по нормативу? В законе говорится, что с потребителей нельзя взимать плату за общедомовые ресурсы больше норматива. Но если в доме есть коллективный прибор учета электричества, то ориентироваться нужно, считают горожане, именно по нему. Ведь при стоимости электроэнергии на СОИ в 200 – 300 рублей по счетчику, вероятно, жильцам рассчитываться будет выгоднее.
Отсюда же второй вопрос. Формула из Постановления № 1498, как сказано в законе, должна применяться для расчетов коммунальных ресурсов на общедомовые нужды только в домах, где не стоят коллективные приборы учета. Почему же жилищники, не стесняясь, рассчитывают собственникам жилья с Октябрьской, 29 общедомовое электричество именно по ней?
Еще один вопрос, набивший уже оскомину, но так и оставшийся без единого ответа: должны ли в расчетах за общедомовое потребление воды и света фигурировать подвалы и чердаки? Здесь интересной нам показалась переписка жителей дома № 29 ул. Октябрьской с УК «Управдом» и Госжилинспекцией. В «Управдоме» считают, что подвал нужно учитывать в формуле расчетов за СОИ: «В подвале МКД № 29 по ул. Октябрьской расположены все инженерные коммуникации (холодного и горячего водоснабжения, отопления, водоотведения), в том числе общедомовые приборы учета (тепловой энергии, ГВС и ХВС). Из вышеизложенного получаем целесообразным учет площади подвала данного дома при расчете площади общедомового имущества и, соответственно, при расчете нормативного объема коммунального ресурса (электроэнергии), предоставленного на ОДН». Это ответ УК от 30.12.2016 г. Только вот, что целесообразного во включении в стоимость ОДН электричества площади подвала? Подвал, должно быть, сильно увеличил общедомовые площади, а значит, и норматив. Видимо, целесообразность именно для УК имеется в виду. Ведь ресурсники требуют оплату за общедомовые коммунальные ресурсы по счетчикам, и если стоимость норматива превышает цену на свет и воду по показаниям приборов, излишки денег, надо полагать, остаются у жилищников.
А еще: какое электричество потребляют трубы и счетчики в подвалах? Загадка…
Еще раньше (в июле прошлого года) жители многоэтажки получили куда более любопытное письмо от ГЖИ. Это ответ на их обращение. В нем специалисты инспекции сообщают: «По мнению ГЖИ, ООО «УК «Управдом» при начислении платы за ОДН нарушает нормы действующего законодательства, так как применение размера общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, включающей в себя площадь подвала, при расчете платы исходя из норматива потребления коммунальной услуги не правомерно». Дальше говорится, что на основании проверок расчета платы за ОДН ГЖИ выдала «Управдому» несколько предписаний с требованием сделать перерасчет платы за ОДН. Однако «одна из УК Дзержинска обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с признанием всех предписаний ГЖИ о перерасчете за электроэнергию на ОДН жителям недействительными. 14.06.2016 года решением суда по делу № А43-8889/2016 одно из предписаний Госжилинспекции признано незаконным. В решении судом сделан вывод о том, что формулировка в примечании к Постановлению № 594 не свидетельствует о запрете учета площади подвала при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению на ОДН», – пишут из ГЖИ. В итоге горожанам сообщают, что «с учетом сложившейся судебной практики принятие Госжилинспекцией мер по перерасчету платы за электроснабжение на ОДН не представляется возможным».

С учетом выгоды

Вот так управляющие компании повысили плату за общедомовые ресурсы. Включили в расчеты до полнительные площади. И ГЖИ помочь здесь горожанам, как видим, уже не в силах. Хотя посудиться индивидуально, нам кажется, все же имеет смысл. Если один суд принял решение в пользу УК, еще не значит, что его примеру последуют остальные. В Постановлении № 1498, к примеру, сказано, что к помещениям, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся «площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам». И – никаких подвалов! Почему бы на этом основании суду не вынести еще одно – противоположное предыдущему – решение?
Хотя дело можно и проиграть. Ведь наряду с одним законом действует другой, как ни странно, с противоположными нормами. Жилищный кодекс (ст. 36), к примеру, гласит, что «собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, а именно: помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы)». И все же рисковать, когда терять уже нечего, наверное, стоит. К слову, иск о защите прав потребителей в суд, а именно так и должно называться заявление от жильцов пер. Крылова, улиц 9 Января, Октябрьской, не требует оплаты госпошлины. А требует он много времени, сил, терпения и огромного желания добиться справедливости во всех вопросах, что приведены в этой статье.
Елена Родионова