С 1 ноября в Дзержинске повысятся жилищные тарифы. К ним относится в том числе плата за содержание общедомового имущества в многоэтажном доме. Постановления о повышении цен ежегодно подписывают в администрации города. В этом году тариф на содержание подняли кому из горожан на 4,6%, а кому-то и на целых 11%. С чем связана разница и законна ли она, мы, как всегда, постарались разобраться объективно.

 

За уборку – отдельно

Авторы постановления, повышающего жилищные тарифы с 1 ноября 2017 года в нашем городе, пояснили, что платить больше теперь придется жителям домов с 5-ю этажами и ниже. Дело в том, что для них отныне разработали тариф за уборку в подъездах – 1,26 руб. за каждый кв. м жилплощади. За эти деньги жильцы не самых высотных домов получат такие же услуги, связанные с чистотой общих площадей, как и собственники жилья в 9-этажках. У последних это предусмотрено давно, в том числе и в тарифе. В самом постановлении администрации новая услуга никак не отражена. Она заложена в статью «содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД».

Если говорить о новых цифрах конкретно, то с 1 ноября люди в домах с лифтами и мусоропроводом, газовыми плитами и централизованным ГВС будут платить за каждый метр своей квартиры 22,06 руб. за содержание общего имущества, до этого тариф составлял – 20,96, то есть плата выросла на 1,1 руб. с метра квартиры. Почти столько же – 22,05 руб. отныне составит и тариф за содержание в домах без лифтов и мусоропровода, но с газовыми плитами и колонками, то есть в типичных 5-этажных и ниже «хрущевках». Здесь плата выросла с 19,88 руб., то есть повышение составило 2,17 руб. за метр жилья – те самые 11%. Увеличилась и стоимость обслуживания лифтов – с 4,9 руб. до 5,13-ти все за тот же квадратный метр квартиры, а также тех-обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) – с 1,13 до 1,18 руб. в комфортных домах и с 1,03 до 1,08 руб. в малогабаритных. Цена на вывоз мусора не изменилась – 2,94 руб. за каждый метр жилья в любом доме. При этом, напомним, в квитанциях в этой строке нам ставят другую цифру – 3,47 руб., причислив к основному тарифу стоимость НДС.

Но вернемся к новому тарифу на содержание общего имущества в МКД. Как видим, введение уборки в подъездах 5-этажек привело к тому, что плата за содержание в них сравнялась с этой услугой в домах, где общедомовая площадь в среднем в два раза больше.

Одинаковый тариф

Законно ли это? Запросы для получения информации на эту тему мы разослали в министерство ЖКХ области и прокуратуру. А пока ответов нет, почитали законы сами. Однозначных сведений по этому поводу нет. Минстрой России, к примеру, в письме № 7513-ОЛ/04 от 17.03.2016 г. рекомендует разрабатывать тариф на обслуживание для каждого дома индивидуально – «…в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и услуг».

В Дзержинске всегда раньше тарифы разрабатывались отдельно для 9-ти групп домов и зависели как раз-таки от степени благоустройства. С одной стороны, это логично и правильно, ведь чем ниже этажность дома, чем менее он комфортабельный, тем меньше должен быть тариф на его содержание. С другой, наиболее изношенные и наименее удобные для проживания дома нуждаются в бОльших затратах на обслуживание и, соответственно, именно они могут быть в этом плане самыми «дорогими».

Это теория, а на практике в Дзержинске содержание любого дома, в основном, сводится к уборке и благоустройству придомовой территории, установке козырьков над подъездами, покраске входных дверей в подъездах, текущему ремонту коммуникаций, кровли и изредка – подъездов. Большинство услуг практически одинаковы по затратам, независимо от этажности домов. Отдельно здесь стоИт разве что ремонт в подъездах. Покрасить и побелить 9 этажей в два раза затратнее, чем 5 и меньше.

В этом случае справедливо устанавливать меньшую стоимость на содержание в домах меньшей этажности. Но ремонт в подъездах, по нашим наблюдениям, выполняется не очень часто и за основу в тарифообразовании его принимать необязательно. А вот та самая уборщица в подъездах, которая должна их мыть регулярно, очевидно, в 9-этажных домах должна «стоить» больше, ведь фронт работ здесь ощутимее, чем в малоэтажках. Уравнение же тарифа на содержание в больших домах и маленьких благодаря включению в перечень работ уборки в подъездах говорит о том, что 1,26 руб. за эту услугу – цена, как минимум, сильно завышенная.

Как считали стоимость?

На этот счет пока есть только предположения. Как ни крути площади квартир в домах-«хрущевках», а все выходит, что в них за мытье лестниц каждый месяц жильцам придется отдавать управляющим компаниям около тысячи рублей за один подъезд. Надо понимать, что сюда заложена и зарплата уборщицы, и затраты на ее спецодежду, инвентарь, моющие средства, и прибыль жилищникам. Ведь не ради же нас они затеяли все эти повышения.

С другой стороны, в УК, скорее всего, нет столько «лишних» сотрудников, чтобы они могли охватить уборкой весь жилфонд. Вероятно, для этого будут набирать кадры, люди получат работу, деньги за нее. И это уже – плюс для простых горожан.

По закону – бесплатно

В администрации Дзержинска по поводу нового тарифа на уборку в подъездах пояснили, что по закону в минимальный перечень обязательных услуг по содержанию общедомового имущества входит регулярное мытье подъездов. Раньше никогда в Дзержинске расчета тарифа с учетом наведения чистоты в подъездах 5-этажек не производили и теперь, перед оказанием такой услуги, положенной законом, рассчитали ее стоимость – 1,26 руб. с кв. м жилья. Для двухкомнатной «хрущевки» это около 50-ти рублей ежемесячно. Не такие большие деньги, считают в администрации, зато подъезды – все как один – заблестят чистотой.

Напомним, что тема мытья подъездов в малоэтажных домах в Дзержинске периодически поднималась. Не так давно в «ДВ» мы писали про ситуацию, где жители одного из домов наняли для уборки подъездов некую частную клининговую компанию. Одни были довольны и платили за услуги, другие категорически противились и задолжали за мытье общедомовых площадей разные суммы. Тогда представители одной из управляющих компаний по нашей просьбе прокомментировали ситуацию и сообщили, что введение любой дополнительной(!) жилищной услуги в доме должно сопровождаться решением большинства собственников на общем собрании. Теперь же «дополнительную» услугу, получается, ввели просто так…

Но все дело в том, что уборка подъездов на самом деле является обязательной, она входит в тот самый перечень минимальных услуг по содержанию общего имущества, которые должны оказывать УК в каждом доме. «…Уборку в подъездах управляющие организации обязаны осуществлять независимо от этажности дома: и в 9-ти, и в 5-ти, и в 2-этажных МКД. Это предусмотрено минимальным перечнем работ, утвержденным Постановлением правительства РФ №290. Но есть один нюанс. В Дзержинске не понятно ценообразование. Размер платы за содержание жилого помещения устанавливается тайно. Никакой информации гражданам администрация не предоставляет. Более того, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в МКД и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения.., утвержденными Постановлением правительства РФ №491 от 13.08.2006 года «при управлении многоквартирным домом управляющей организацией стоимость отдельных услуг или работ, входящих в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, включаемых в плату за содержание жилого помещения, установленную для нанимателей уполномоченным органом местного самоуправления, отражается в смете, направляемой управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в течение 10 рабочих дней после установления для нанимателей размера платы за содержание жилого помещения». То есть администрация обязана разрабатывать смету по всем МКД, в которых имеется хотя бы одна муниципальная или государственная квартира, и она должна направляться в УК для исполнения. Этого не делается.

И поэтому вообще не понятно, сколько стоит та или иная услуга по конкретному дому и как рассчитать размер платы при оказании УК жилищных услуг ненадлежащего качества. Например, ряд председателей советов МКД направляли в администрацию требование предоставить смету, но там под разными предлогами отказывались. Скорее всего, требования указанного нормативного акта не исполняются», – высказал свое мнение о ситуации с платной уборкой в 5-этажках юрист Максим Петров.

Если так, полы в любых домах жилищники должны убирать, не повышая специально для этого цены на свои услуги, как произошло сейчас.

А будет ли уборщица?

В том, что с 1 ноября за жилищные услуги по повышенным тарифам придется платить всем дзержинцам, живущим в МКД с управляющими компаниями, сомнений нет. Но увидим ли мы за бОльшую плату уборщицу в своих домах?

Кстати, графики уборки должны размещаться в каждом подъезде.

 

Периодичность работ по уборке лестничных клеток

указана в Приложении № 3 к Приказу Госстроя РФ № 139

от 9 декабря 1999 года

 

№	Название услуги	Периодичность
1	Подметание 1 и 2 этажей в подъездах	Ежедневно
2	Подметание 3-го и выше этажей	Дважды в неделю
3	Мытье всех полов в подъездах	Дважды в месяц
4	Мытье подоконников и батарей	Дважды в год
5	Мытье окон, дверей, почтовых ящиков	ежегодно

 

 

А пока трудно себе даже представить, как женщина, скорее всего, пенсионного возраста, но даже если и молодая, будет ходить по подвалам, которые еще надо открыть, и искать в них краны с водой. Допустим, такой кран имеется на весь дом один. Значит, работнице надо налить полное ведро в одном из подвалов дома, пройти с ним по улице до нужного подъезда, забраться на пятый этаж, помыть пол, а потом куда-то вылить грязную воду. И снова – к крану. На один лестничный пролет даже в самых небольших по площади подъездах нужно минимум два ведра воды, а всего, если это пятиэтажка, десять. И это только один подъезд!

В общем, пока вся эта картина действительно представляется с трудом. Когда, к примеру, в подъездах УК устанавливали пластиковые окна, сотрудницы потом просили воду, чтобы помыть их, у жителей. Возможно, то же получится и с подъездами. Если уборка в них вообще начнется. А впрочем, очень скоро все увидим сами. Также получим ответы по этой теме из компетентных и надзорных органов. Что скажут о дополнительной плате за уборку в подъездах там?