5 августа в Дзержинске состоялось выездное совещание по вопросам организации детского летнего отдыха. Провела его заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области Ольга Сысоева. Участники совещания посетили два детских оздоровительных лагеря – «Космос» и «Им. Зои Космодемьянской», где ознакомились с их работой.
Опасное лето
Редкий взрослый сегодня не вспомнит хотя бы одной смены, проведенной в пионерском лагере. Почти каждому из нас довелось вставать под звуки горна, строиться на утреннюю и вечернюю линейки, а вечером ждать такой манящей и почти взрослой дискотеки. Родители отпускали детей в лагерь со спокойной душой. Ни у кого и мысли не возникало, что с их драгоценным чадом может что-нибудь случиться под бдительным оком вожатых и воспитателей. Сегодняшние же папы и мамы, увы, не так спокойны, к чему есть все основания. Нередко в наше время из детских лагерей приходят печальные вести.
Вот российская статистика только за это лето. 24 июня под Омском «КамАЗ» врезался в автобус, который вез детей в лагерь. В результате аварии погибли двое взрослых и одна девочка, еще 18 детей были доставлены в городскую больницу.
25 июня в Саратовской области в бассейне детского оздоровительного лагеря «Чистые ключи» погиб 12-летний мальчик. Лишь спустя 30 минут после начала купания детей воспитатель заметила отсутствие ребенка. Мальчик был госпитализирован в центральную районную больницу, где впоследствии скончался.
7 июля во время купания на Ейской косе возле станицы Должанской Краснодарского края погибли шестеро московских школьников, отдыхавших в лагере «Азов». По предварительным данным, детей затянуло под воду сильное течение. Экспертиза подтвердила наличие алкоголя в крови троих из воспитателей, которые должны были следить за детьми во время купания.
Вечером 25 июля в лагере «Дон» в Туапсинском районе Краснодарского края произошел конфликт между замдиректора учреждения и подростками из Чечни, которые там отдыхали, после чего у замдиректора лагеря оказались переломаны нос и нога, пострадали еще двое участников конфликта.
Каждое лето мы слышим и о вспышках кишечных инфекций. По данным Роспотребнадзора, только в конце июня – начале июля текущего года среди детей и сотрудников летних оздоровительных учреждений зарегистрировано четыре вспышки острых кишечных инфекций, от которых пострадали 64 ребенка.
По результатам санитарных проверок лагерей в целом возбуждено более 4 тысяч дел об административном правонарушении, из которых 60 переданы в суды для принятия решения, почти 300 человек были отстранены от работы в лагерях.
Эти и другие события, по словам Ольги Сысоевой, и вызвали проверку организации отдыха детей во всех регионах страны. Эксперты уверены, что отдых в лагере полезен для развития ребенка, но только при условии правильной организации, профессионализма педагогического коллектива и серьезного внимания к обеспечению безопасности.
Ребенок третьего сорта?
Летние каникулы – время, когда родители вынуждены решать вопрос с определением своих чад «в хорошие руки», потому как отпуск на три месяца никто не даст, работу не отменят, а бабушке и дедушке тоже хочется отдохнуть на даче в свое удовольствие.
Именно поэтому в этом году в России заработала новая система организации детского летнего отдыха. Право на компенсацию за оплату путевки теперь имеют абсолютно все, в том числе и работники частных предприятий и бизнеса. Вот только недостатки у новой системы тоже имеются. «Подходы к распределению детских путевок и определению их льготной стоимости должны быть едиными, без учета категории организации, в которой работают родители, – отметила Ольга Сыосева. – Кроме того, распределение путевок среди различных категорий организаций происходит неравномерно». В самом деле, бюджетники, о которых так печется наше государство, зарабатывают не меньше, а порой даже больше, чем работяги на частных предприятиях, где и профсоюза-то нет. А компенсация бюджетникам, напомним, определена законом в 90%, а рабочим – только в 50%. Правда, законодатели обратили внимание на сей факт только сейчас, а не во время обсуждения законопроекта. В Дзержинске, по словам Юлии Абызовой, были случаи отказа предприятий от заявленных путевок, так как они просто не могли взять на себя дополнительное финансовое бремя. А распределение, естественно, «перекосилось» в сторону бюджетников, чьи дети в основном и поехали отдыхать.
Как прозвучало в докладе Юлии Абызовой, средняя стоимость путевки в детский оздоровительный лагерь в этом сезоне колебалась от 10,5 до 14,3 тысячи рублей. Так что, имея возможность потратить такую сумму на летний отдых ребенка без учета компенсации, родители, скорее всего, предпочтут показать ему море.
Отдых без ЧП
К счастью, в Дзержинске лето прошло без потерь и чрезвычайных ситуаций. Несмотря на некоторые накладки и перекосы новой системы распределения путевок, ребята смогли отдохнуть не только в загородных лагерях. С успехом прошли смены в эколого-биологическом центре и спортивном лагере «Азимут» от «Магнитной стрелки». Работает лагерь «Юный спасатель» на базе воинской части 34/24. Дворец детского творчества предложил ребятам сочетать отдых с любимыми занятиями, а лагерь «Формула успеха» на базе школы № 36 принял победителей различных конкурсов и олимпиад. У школьников были хорошие возможности поработать в каникулы на уборке города и на предприятиях. Свою летнюю работу провели библиотеки, ФОК, музыкальные школы, предложив ребятам интересный и активный отдых.
К концу сезона сумма, затраченная на летний отдых юных дзержинцев, достигнет почти 37 млн рублей. В бюджете городского округа предусмотрено около 13 млн рублей на субсидии по возмещению части расходов по приобретению путевок.
Особенную благодарность Ольга Сысоева выразила коллективам тех предприятий, которые содержат на своем балансе детские лагеря. «Оказывая социальную поддержку своим работникам, они выполняют важную задачу государственного значения. Такие предприятия должны получать особые преференции со стороны государства», – отметила она. Эти слова заместитель председателя Законодательного собрания адресовала, в частности, руководству ФКП «Завод им. Я. М. Свердлова» после посещения лагеря «Космос», принадлежащего предприятию. В этом году завод не только обеспечил льготными путевками детей сотрудников, но и предоставил 18 бесплатных мест в своем оздоровительном центре детям из малообеспеченных семей, проживающих на территории поселка Свердлова.
В целом посещением Дзержинска Ольга Сысоева осталась довольна. «Система оздоровления детей в Дзержинске на развалилась. Определенные проблемы существуют, но в целом образовательно-оздоровительные учреждения находятся в хорошем состоянии», – сказала она.
В самом деле, детские лагеря разные: есть и плохие, и хорошие. Все зависит от профессионализма педагогического коллектива и от того, любят ли детей те люди, которые с ними работают. А если есть и то и другое, детям в лагере будет хорошо…
Кира Титова