Диссиденты-правозащитники воспринимались Советским государством как враги государства. Их «преступление» перед советской властью заключалось в том, что они требовали уважения Конституции Советского государства… Этих диссидентов власть люто ненавидела. Она их гноила в тюрьмах и Мордовских концлагерях. Она их сажала в психушки, где иные и в самом деле становились психами. Она их изгоняла из страны и ссылала туда, «где раки зимуют». Конечно, все это с ними проделывали не за то, что они требовали соблюдения государством своего же Основного закона. Нет, их преследовали за якобы совершенные уголовные преступления: клевета на советский общественный строй, нарушение паспортного режима, тунеядство и т. д.
Казалось бы, что сегодня об этом вспоминать? Все сие, дескать, в далеком советском прошлом и поросло поседевшим быльем. Казалось бы… Да вот что-то не кажется.
И в новой, якобы демократической, России мы с глубокой печалью наблюдаем пренебрежение всех ветвей государственной власти к Основному закону государства – Конституции России.
На Гражданском конституционном форуме в Москве 12 декабря 2010 года в своем вступительном слове старейшина российских правозащитников Людмила Михайловна Алексеева отметила: «Сегодняшний день – День конституции, перестал быть государственным праздником, поскольку конституция мешает самоуправству. Сегодня – в День конституции – мы должны потребовать от власти соблюдать конституцию своей страны – это общее требование участников конституционного форума. Здесь, вместе с правозащитниками, присутствуют активисты недавно народившихся, но уже широко известных протестных движений: «Защитники химкинского леса», «Байкальская волна», «Автомобилисты» и многие другие. У собравшихся разная активность, разные приоритеты, но мы едины в требовании уважать конституционные права граждан, необходимости независимого суда, который бы руководствовался конституцией, международными обязательствами Российской Федерации и международными законами в области прав человека».
Людмила Михайловна сообщила о «начале проектов, в отношении судебной системы, когда каждый из нас, обращаясь в суд в отношении его текущей деятельности, мог бы рассчитывать на серьезную поддержку (самых опытных адвокатов) при защите гражданских прав в судебной системе»…
Конституция говорит о человеческой личности, как о высшей ценности, а эту высшую ценность держат почти что в нищете, всячески унижают в коридорах бюрократической власти. Сегодня эта «высшая ценность» абсолютно беззащитна перед ликом грозной и беспощадной бюрократической машины и перед зависимым судом.
У нас проводятся спектакли под названием «выборы», в которых, как правило, заранее известен победитель. У нас действуют суды, приговоры, решения которых, как правило, заранее известны.
И так же, как в давно ушедшие времена, недовольных таким положением вещей упекают куда подальше – к Кузькиной матери. Политических заключенных в России более 200. И опять-таки упекают не за то, что они требуют от государства уважать свою конституцию, а так – по-разному: за государственную измену, за разглашение государственной тайны (детали которой можно вычитать в открытой прессе), за неуплату налогов… Да мало ли за что можно в России услать человека (высшую, между прочим, ценность) за кудыкину гору.
С точки зрения правозащитного сообщества положение с систематическим нарушением Конституции России со стороны Российского государства стало нетерпимым и опасным для самого государства. Без независимого суда и независимых правоохранительных органов невозможно победить такую масштабную коррупцию.
Гражданский конституционный форум собрал в Москве 12 декабря 2010 года – в День конституции России – более 550 делегатов от разных неправительственных и общественных организаций из 72 субъектов Российской Федерации.
Инициаторами созыва Гражданского конституционного форума выступили: Л.М. Алексеева, В.В. Борщев, С.А. Ковалев, Ю.А. Рыжов, Г.А. Сатаров, А.К. Симонов, Ю.М. Шмидт.
С докладом на форуме выступил президент Института прав человека Сергей Адамович Ковалев, который в своей речи сказал, что на сегодняшний день у нас господствует «служивое право власти и властной элиты», суд в РФ не только не независим. Когда суд не может указать власти границы, его практически нет, а если нет суда, значит, и нет демократии. Казалось бы, что может быть проще, как соблюдать триединство таких основополагающих принципов, как честные выборы, независимый суд и свобода слова. К сожалению, такой триады в стране нет. В России похоронены принципы разделения властей… Мы вновь не имеем политической конкуренции.
В своем докладе президент фонда «Либеральная миссия», научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Григорьевич Ясин сказал, что нынешняя Россия, скорее всего, напоминает «дефектную демократию на грани авторитаризма», так как нет активности бизнеса, нет активности граждан. Демократизация, по словам Ясина, «является не только самостоятельной ценностью, но и абсолютной экономической необходимостью». Испытание, которым власть подвергает «ЮКОС» и давит бизнес «подковерной борьбой», не может вызвать доверия между властью и бизнесом, а без него не может быть экономического развития.
На форуме выступили: Борис Немцов, Валерий Борщев, Лев Пономарев, Николай Рыжков, Евгения Чирикова, Виктор Шендерович и многие другие.
Главной целью проведения данного форума было подписание проекта Программы действий. Его разработчиками стали: Г. А. Сатаров, президент Фонда ИНДЕМ, Л. В. Шибанова, исполнительный директор ассоциации «Голос», А. К. Симонов, президент Фонда защиты гласности. Текст этого документа довольно обширен, и приводить его здесь, в газетном отчете, нет возможности. Но вот его квинт-эссенция.
Для вывода России из кризисной ситуации необходимо незамедлительно подготовить и начать реализовывать программу восстановления действия конституции в России. Программа должна быть направлена на решение практических задач:
– свобода средств массовой информации и доступа граждан к информации;
– реализация эффективной антикоррупционной политики;
– реформа полицейской функции государства;
– свобода выборов;
– восстановление и развитие независимой местной власти;
– налоговая реформа, обеспечивающая федеративность и независимость местной власти;
– отделение власти от собственности;
– отделение собственности от власти;
– эффективная и последовательная административная реформа.
Три первоочередные цели:
– обеспечение независимости судов и судей, при соблюдении ими конституции;
– безотлагательное обеспечение свободы выборов, в преддверии выборных кампаний 2011 и 2012 годов;
– обеспечение свободы слова и информации.
Участники форума призвали присоединиться к декларации всех, кто разделяет наши тревоги и способен к общей работе.
Последнее считаю крайне важным, так как без заинтересованной поддержки широчайших масс народов России дело с места не сдвинется, и мы все больше и глубже будем погружаться в пучину беззакония и бесправия. Общество, которое отвергает эволюцию, прямым ходом шагает к кошмару революции. Это нам нужно?
Эмма Фельдштейн,
директор правозащитного центра, делегат Гражданского
конституционного форума в Москве
