Минувшим летом, как вы, наверное, помните, мы рассказали о том, что многострадальная липовая аллея на проспекте Циолковского оставалась без защитного статуса озелененной территории общего пользования (ОТОП). Ее дзержинцы долго отбивали у предпринимателя Семенца, что собирался построить на ее месте «кулинарный техникум». Сегодня участок на Циолковского – стопроцентная ОТОП, и мы рады за горожан, потому что никакой предприниматель, даже Николай Семенец, чей сын сегодня заседает в Гордуме, не сможет построить здесь торговый центр. Но как же теперь быть с ДКХ, сквер которого находится не в рекреационной зоне, а в зоне ЦО, деловой и коммерческой активности центра? Такой статус значится в последней редакции недавно утвержденного областью Генерального плана. В свою очередь об отсутствии участка на проспекте Ленина, 62 площадью 25168 кв. м в реестре ОТОП местные общественники узнали еще до утверждения Генплана от все того же минэкологии.

Такая информация была в ответе начальника управления охраны окружающей среды министерства Натальи Швечковой в адрес Общественной палаты Дзержинска. Письмо датировано 7 сентября. И в этот раз областные чиновники акцентировали внимание на то, что по закону (ч. 2 ст. 11 областного Закона «Об охране озелененных территорий Нижегородской области» № 110-З от 07.09.2007 г.) минэкологии ведет свой реестр на основе данных, предоставленных органами местного самоуправления.

Точно такую же ремарку нижегородцы сделали и когда отвечали Общественной палате по поводу отсутствия липовой аллеи в реестре. Область пеняла на дзержинскую администрацию, что та не подавала документы на включение участка в региональную базу данных по ОТОП. В процессе разбирательств все-таки выяснилось, что хоть и с задержкой, но подавала, а вот областные чиновники забыли отразить принятые сведения в графических материалах на официальном сайте министерства, за что в последующем получили порицание от своего вышестоящего руководства.

В этот раз общественники даже не видели смысла проводить каких-то разбирательств по поводу отсутствия сквера ДКХ в реестре, потому что это твердая ЦО в недавно утвержденном Генплане. Подготовкой последних изменений в документ вплотную занималась действующая администрация. Решили так решили, что сквер вокруг ДКХ должен быть в ЦО. Другой вопрос: для чего это было сделано и возможна ли там теперь коммерческая застройка? Кстати, последние изменения в Генплан Дзержинска областное правительство утвердило отдельным Постановлением за № 775 от 18 сентября. В общественном движении «Голос Дзержинска» нам сообщили, что когда только готовились ныне утвержденные изменения в Генплан, участок вокруг ДКХ в графических материалах проходил как зона ОТОП.

Окончательно статус рекреационной зоны должен был быть закреплен после подачи документов в областной реестр ОТОП. Но, как видим, местные власти пошли по пути смены зонирования.

В «Голосе Дзержинска» подчеркивают, что это началось не при нынешней управленческой команде, но действующий градоначальник фактически завершил процесс переименования.

В зоне ЦО, как подчеркивают общественники, разрешается коммерческая застройка. Собственно, зона для этих целей и создается. Но не факт, что местные власти горели желанием застроить сквер вокруг ДКХ. Правда и то, что ОТОП – крайне надежная защита от нежелательной застройки в современных реалиях. Вот, например, участок перед Дворцом детского творчества – зона ЦО, но площадь перед ним – ОТОП. Городской парк – тоже рекреационная зона с деревьями и кустарниками. Аналогичен своим содержанием и сквер вокруг ДКХ. Но его статус – зоны деловой и коммерческой активности – теперь оставляет много вопросов и сомнений.

У общественников двоякое ощущение относительно принятого властями решения. Активисты, по их словам, не могут сыпать обвинения в адрес властей о том, что они специально образовали зону ЦО в людном месте с прицелом на будущее строительство торговых рядов. С другой стороны, удивляются тому, что помешало властям сохранить зеленые насаждения в статусе ОТОП. «Вокруг ДКХ по всему периметру есть асфальт, вот он пусть в ОТОП не входит, но зеленый сквер мог бы войти», – считают общественники, добавляя при этом, что исключать возможность застройки теперь нельзя.

Наши собеседники осторожно высказывались по поводу возможности застройки сквера вокруг ДКХ вот еще по каким причинам. Не стоит забывать о том, что главный дворец Дзержинска находится в статусе объекта культурного наследия (ОКН) регионального значения. Само здание стоит на охране государства, его нельзя сносить, а можно только ремонтировать и реставрировать. Более того, каждый ОКН по закону имеет свои охранные зоны, в границах которых много ограничений по строительству и рубке зеленых насаждений. Другое дело, что многие объекты не имеют официально утвержденных охранных зон с четкими границами. А чтобы прорисовать эти границы, а затем узаконить отдельными нормативными актами нужны приличные деньги на обследование и проектирование.

В Дзержинске с границами охранных зон проблема, как и много где в регионе, да и в России в целом, подсказали нам нижегородские градозащитники.

Изучая тему, мы нашли в Дзержинске только две охранные зоны с установленными границами, утвержденными отдельным Постановлением областного Заксобрания № 204 от 20 августа 1997 года.

Надеемся, что с ДКХ и его сквером будет все в порядке.