Тариф – за семью печатями

Наш корр.
Дзержинское время

19 января на комитете по городскому хозяйству депутат Сергей Чендырин вышел к администрации Дзержинска с предложением рассчитать единичные цены на работы и услуги в рамках тарифа «содержание жилья» согласно сегодняшним экономическим реалиям. Дело в том, что уже много лет в нашем городе чиновники просто увеличивают имеющиеся жилищные тарифы на уровень инфляции, а сколько стоит конкретно уборка подъездов или их ремонт, не знают ни собственники, ни УК, ни сами чиновники. Тарифы берутся с потолка, а это прямое нарушение прав граждан, которые платят за услуги, не понимая их истинной стоимости, считает Сергей Владимирович. Коллеги-депутаты такую инициативу не поддержали.

По легкому пути Сергей Чендырин мотивировал свое обращение тем, что по закону администрация не просто имеет право, а обязана раскладывать тариф на содержание жилья, как говорится, по полочкам. Об этом напрямую указывает постановление правительства РФ №491. В Дзержинске же, как во многих других городах и районах области, представители органов МСУ пользуются в этом вопросе Приказом минстроя №213, где указывается, что жилищные тарифы можно как рассчитывать детально, так и повышать их, банально индексируя с ориентиром на средний рост потребительских цен в стране. В нашем городе чиновники выбирают второй вариант, и тариф на содержание годами остается «слепым», увеличиваясь ежегодно на уровень инфляции. Между тем, по словам Сергея Чендырина, в 2007 году в Дзержинске работал механизм расчета тарифов, который выполняли служащие местной мэрии на основании думского документа, но с 2017 года система рухнула, и от этого страдают простые дзержинцы. «Когда мы делаем ремонт в квартире, то точно знаем, сколько будет стоить укладка метра ламината или плитки. И отсюда уже соглашаемся или нет со стоимостью работ. Представьте, что вы ничего этого не знаете, и вам просто озвучивают конечную сумму за весь ремонт. Устроит вас такая ситуация? С жилищным тарифом то же самое. Нам выставляют окончательную сумму, а что в нее заложено, остается тайной», – высказался депутат. Почувствуйте разницу Разбираясь в этой ситуации, Сергей Чендырин узнал, что в администрации Кстовского муниципального района повышение тарифов на содержание жилья происходит только после экономически обоснованного расчета каждого вида работ и услуг на момент повышения. Управляющие компании, как сообщили дзержинцу в методическом отделе, таким положением дел недовольны, ведь в итоге чаще всего оказывается, что их тарифный план — предложения по стоимости услуг — завышены, и для жителей утверждают более низкие цены.
В Кстове в конце прошлого года утвердили новые тарифы на жилищные услуги на 2021 год. В Дзержинске про повышение цен пока не слышно, последний раз их поднимали в конце 2019 года — на 2020-й. Но, тем не менее, сравните, на сколько меньше кстовские, обоснованные, тарифы. При этом сразу оговоримся, что перечень услуг в двух городах примерно один и тот же. Во всяком случае меньше минимально-обязательного набора, утвержденного федеральными документами, УК выполнять не могут, то есть содержат наши дома одинаково на разные деньги.

Приложение

к постановлению администрации Кстовского

муниципального района

от 24.11.2020 № 2561

Размер платы

за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений, проживающих по договорам соцнайма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилфонда, и собственников помещений в МКД, которые выбрали способ управления домом…

Город Кстово Вид благоустройства Размер платы на 1м2 общей площади в месяц, руб.
Жилые дома, имеющие все виды благоустройства, оборудованные лифтом 20,39
Жилые дома, имеющие все виды благоустройства, без лифта со скатной кровлей 15,67
Жилые дома, имеющие все виды благоустройства, без лифта с плоской кровлей 15,20
Жилые дома, имеющие не все виды благоустройства 13,58
Жилые дома, относящиеся к категории ветхих и аварийных 4,51

Приложение

к постановлению администрации г. Дзержинска

от 11.12.2019 № 4478

РАЗМЕР ПЛАТЫ
за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам соцнайма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилфонда, а также для собственников помещений…
Наименование услуг и степень благоустройства жилищного фонда Размер платы (руб. за 1 кв.м без НДС)
Содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме:
1. Дома со всеми удобствами, оборудованные лифтом и мусоропроводом, оборудованные газовыми плитами и не оборудованные газовыми водонагревателями (колонками) в том числе: 1.1 содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (без учета затрат на обслуживание лифтового хозяйства и линий диспетчерской связи и сигнализации, а также техническое обслуживание внутридомового газового оборудования) 1.2 обслуживание лифтового хозяйства и линий диспетчерской связи и сигнализации (для всех видов лифтов), в том числе эксплуатация лифтов 1.3 техобслуживание внутридомового газового оборудования 29,59 23,04 5,33 3,31 1,22
2. Дома со всеми удобствами, оборудованные лифтом и мусоропроводом, оборудованные электрическими плитами и не оборудованные газовыми водонагревателями (колонками) в том числе: 2.1 содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (без учета затрат на обслуживание лифтового хозяйства и линий диспетчерской связи и сигнализации) 2.2 обслуживание лифтового хозяйства и линий диспетчерской связи и сигнализации (для всех видов лифтов), в том числе эксплуатация лифтов 28,32 22,99 5,33 3,31
3. Дома со всеми удобствами, не оборудованные лифтом и мусоропроводом, оборудованные газовыми плитами и газовыми водонагревателями (колонками) в том числе: 3.1 содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (без учета затрат на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования) 3.2 техобслуживание внутридомового газового оборудования 24,27 22,83 1,44
4. Дома со всеми удобствами, оборудованные газовыми плитами, не оборудованные газовыми водонагревателями (колонками), лифтом и мусоропроводом в том числе: 4.1 содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (без учета затрат на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования) 4.2 техобслуживание внутридомового газового оборудования 23,31 22,19 1,12
Ровно так эти документы выглядят в действительности. Нужно еще учесть, что кстовские тарифы включают в себя и обслуживание лифтового хозяйства, и содержание мусоропровода, и ВДГО. В приложении говорится, что в эту сумму не входит только вывоз ТКО. При этом категории МКД в Кстове и Дзержинске расцениваются немного по-разному. В первом — по наличию лифта и форме крыши, а у нас зависят от того, есть ли в доме газовые колонки, потому что ВДГО в квитанциях дзержинцев идут отдельной строкой. Выходит, сравнение условное, но разница в цифрах все равно красноречивая.
Категории домов Дзержинск (было, а будет в этом году, возможно, больше) в руб. Кстово (стало с этого года) в руб. Разница в руб.
Дома со всеми удобствами, с лифтами и мусоропроводом 29,59 руб. 20,39 9,2
Дома со всеми удобствами 28,32 15,67 12,65
Дома со всеми удобствами без лифтов (с колонками для Дзержинска) 24,27 15,2 9,07
Дома со всеми удобствами (без колонок для Дзержинска) 23,31 13,58 9,73
То есть если бы администрация в Дзержинске честно и скрупулезно «раскладывала» тариф для УК, у нас могли быть такие же суммы, как в Кстове. А теперь подсчитайте переплату в пользу жилищников. С одного квадратного метра она составляет в среднем 10 руб.. То есть владелец «двушки», допустим в 50 кв. м., в благоустроенном высотном доме в нашем городе ежемесячно платит больше кстовчанина из такого же жилья на 500 руб.. В год это 6 тысяч. И получает те же самые услуги. Сергей Чендырин предложил пойти по примеру кстовской администрации и сделать расценки прозрачными, что, как показывает пример соседей, приведет к снижению тарифа в целом. Свой среди чужих Поднять такой вопрос на комитете, где председательствует директор УК (зарплата которого, надо понимать, напрямую зависит от тарифов на содержание), многие депутаты имеют отношение к небезызвестной в городе «партии ЖКХ», а глава департамента ЖКХ администрации еще недавно сам возглавлял управляющую компанию, значит, быть одним в поле воином. И, конечно, инициативу Чендырина сразу восприняли в штыки. Александр Платонов заметил, что тариф на содержание жилья рассчитывается для собственников. Если людей что-то не устраивает, они могут собраться вместе и запросить у своей УК тарифное дело, где есть все расценки, основанные на сметах жилищников. В администрации по просьбе горожан также могут рассмотреть тарифные дела и дать им оценку. Олег Богданов подтвердил, что УК передают в администрацию тарифные документы с полной раскладкой стоимости работ и услуг. Чиновники утверждают цены не слепо, а проверяя каждую статью и только потом принимают решение о повышении платы. Кроме того, с увеличенными расценками якобы знакомят и прокуратуру. То есть здесь все обоснованно и законно.   «Поверьте, тарифное дело, которое сейчас готовится, намного больше утвержденного сейчас тарифа…»; «Тарифные дела, которые сданы в администрацию, там тариф намного больше», – дважды намекнул Олег Викторович. Из этих слов понятно, что «управлялки» уже сработали по повышению «своего» тарифа, в администрации, правда, его пока не утвердили. В этом доме за текущий ремонт жилищники ежегодно берут больше 200 тыс. руб.. Самого же ремонта, во всяком случае на эти деньги, здесь не было лет двадцать… Пора поднимать тариф?   «Не забывайте, что муниципалитет утверждает жилищные тарифы прежде всего для муниципальных квартир. Собственникам никто не мешает принять на общем собрании меньший или больший тариф. Можно ведь решить собирать по 35 тысяч, сделать в доме все, вплоть до перил из нержавейки, а через два года утвердить тариф размером в рубль — только на дворника», – вновь вступил в дискуссию Олег Богданов. Самыми категоричными в этом вопросе стали Игорь Крашенинников и Роман Шилов. Первый считает, что сама инициатива сделать тарифы для граждан детальными, а потому прозрачными, стОящая — люди должны знать точно, за что платят. Но вот чем все это может закончиться?.. Ведь пересчитанные тарифы окажутся в разы больше сегодняшних. «Я предлагаю инициативу поддержать, один раз все посчитать и закрыть этот вопрос. Давайте поручим администрации рассчитать тарифы, и пусть остальные потом ужаснутся», – озвучил позицию Игорь Юрьевич. «Вы понимаете, что призываете нас дать команду администрации увеличить тарифы?!» – открыто возмутился и Роман Валерьевич. «Моя хата с краю» Замглавы города Денис Дергунов донес позицию администрации в этом вопросе беспристрастно. Если передать смысл своими словами, то по жилищному кодексу взаимодействие между собственниками помещений, управляющими и обслуживающими организациями должно строиться на «двоих» согласно условиям договора управления или обслуживания. Закон все больше вытесняет из этой цепочки органы МСУ. Администрация готова оказывать содействие в работе над созданием советов домов, программ текущего ремонта, но никак не рассчитывать тарифы досконально. Это ответственность собственников и УК. К тому же идея определить единичные расценки для каждого дома с учетом его индивидуальных технических особенностей вообще нереальная. В свою очередь чиновники не против поделиться методическими материалами, рассказывающими, к примеру, как нормируется рабочий день дворников, их зарплата, формируется штатное расписание управляющих организаций, исчисляются расходные материалы и так далее. Поднимут на вилы? Факты, по которым можно судить, что тарифы на содержание в Дзержинске очень завышены, говорят сами за себя. Помните историю, как собственники небольшого дома на Западном своими руками сделали косметический ремонт в подъезде: установили входную дверь, светильники, покрасили и побелили стены и потолки? И все это, по чекам, за 8000 тысяч рублей, которые собрали сами. Дом правда, трехэтажный, то есть в подъезде всего два пролета. Но тем не менее. По документам одной из УК, в доме, который она обслуживает, ремонт подъездов стоит более 400 тысяч руб.. Да, постройка это шестиподъездная 9-этажная, но если мы вычленим нужную площадь, как на Западном, то получится, что текущий ремонт трех этажей в одном подъезде обошелся жилищникам в 22 тысячи руб., а значит почти втрое дороже «самодельного».  Ремонт в пер. Западный руками собственников обошелся всего в 8 тыс. руб. Другой пример – в дзержинской «пятиэтажке» собственники вышли на собрание и вместо 23 руб. за кв. м жилья утвердили 19,5 руб. Обосновать экономически выбранную сумму люди не смогли, но и жилищники не смогли представить четких доказательств обоснованности своего тарифа. В итоге в доме действует цена жильцов, а УК работает здесь не хуже, чем раньше. Вместо послесловия Устоявшуюся в городе годами систему изменить непросто, если не невозможно. Там, где речь идет о больших деньгах, «управлялки» привыкли командовать в домах, а администрация в лучшем случае делает вид, что не замечает десятков и сотен обращений горожан о не качественном исполнении УК своих обязанностей или даже попросту отказа от них, бороться в одиночку сродни беззаветному подвигу. Ведь намекнули же депутаты, что тарифы при любом подсчете будут выше, чем есть, и никак иначе. Но Сергея Чендырина это не смущает. Депутат считает, что поднимать тему «осмечивания» тарифа на жилуслуги, взятого из воздуха, необходимо даже в одиночку. Это его право, обязанность и желание.

Елена Родионова


Похожие материалы