Вопрос о том, что лучше – бесплатное детское питание или денежная компенсация, нижегородские государственные мужи решили однозначно. Деньги – народу! Ну, а то, что сумма при этом оказалась меньшей, чем стоимость молочных продуктов в натуральном выражении, – так это дело третье.
«Жираф большой – ему видней»: наши чиновники уж куда как лучше простых мамочек разбираются в этом тонком вопросе. От мамок какой прок? Нарожают детей, бестолковые, а умным дядям сиди, да решай, как теперь с этим быть. И посему, даже не извольте сомневаться, принимали они постановление о монетизации льгот на бесплатное детское питание исключительно с благими намерениями.
Сей документ – Постановление за номером 830 «О порядке обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей» – был принят правительством Нижегородской области 12 октября этого года. Принят тихо и без особой огласки. Мои поиски в дебрях Интернета материалов по этой теме особым успехом не увенчались: дальше обсуждения в чатах и одного единственного интервью дело не пошло. Что, согласитесь, весьма удивительно, учитывая социальную значимость проблемы. Даже подумать боюсь, что это, мягко говоря, не очень популярное решение, словно преднамеренно замалчивается в преддверие грядущих выборов…
Закон этот еще раз подтвердил давно известный тезис: в нашей стране рожают не благодаря, а вопреки. Вопреки длиннющим очередям в женских консультациях, вопреки далеко не всегда радушному приему в роддомах. Вопреки сутолоке и неразберихе в детских больницах, вопреки мизерным пособиям, для получения которых надо собрать максимальное количество бумаг. Вопреки поражающим воображение ценам на детское питание, средства гигиены, одежду.
Постараюсь быть объективной: в работе существующих молочных раздатков минусов, пожалуй, было больше, чем плюсов. Начнем с того, что всем без исключения, кто имеет право на эту эту льготу, до года выдавались заменители грудного молока, а проще говоря – смеси. Никого особо не заботило, на каком вскармливании ребенок – на грудном или искусственном: положено – получи. Думается, женщинам, которые кормят малыша сами, предпочтительнее было бы, к примеру, получать тот же кефир или творожок, чтобы молоко не пропало, а не баночки с ненужными смесями.
Еще меньше повезло тем, кому смеси действительно необходимы. За последние полтора года в 8-й детской больнице сменилось как минимум пять видов смеси. Словно испытывают малышей на прочность: не успеет ребенок к одному привыкнуть – ему уже другое дают. Что у ребенка при такой чехарде может возникнуть элементарная аллергия, в разумение тех, кто занимается закупкой смесей, видимо, не входит.
С молоком и кашами дело обстояло ненамного лучше. К примеру, иногда выдавали молочко, где черным по белому было написано: для детей с трех лет. Ерунда, что предназначалось оно для полугодовалых малышей!
Про каши – их положено по четыре коробки – могли в одни руки дать все одинаковые – нечего к разнообразию привыкать.
Отдельная тема: скорость получения питания. Редко, когда выдадут все и сразу: то этого нет в наличии, то другого. Вот и ходят за ним мамочки по несколько раз в месяц, с колясками, с дитятями. Не все ведь живут близко от больницы…
И все же у несовершенной системы молочных раздатков был один весомый плюс, которого законодатели лишили нижегородских мамочек, – приличный объем финансирования детского питания. Теперь же на деньги, которые с нового года будут перечислять родителям, питания для малышей они смогут купить, пожалуй, раза в три меньше, чем получают сейчас. Как и при всех уже прошедших в стране монетизациях, чиновники на людях – совсем крошечных человечках – сэкономили. Ежемесячная сумма компенсации составит для детей первого года жизни 1 178 рублей, для детей второго года – 798 рублей. Эти деньги планируется перечислять на личные счета родителей либо через почту.
Обратимся к простой арифметике. В Дзержинске детям до полугода полагается пять банок смеси, после шести месяцев к смесям прибавляется 30 коробочек молока, а с года до двух выдаются 45 коробочек молока и четыре коробки каши. Смесь стоит в магазине порядка 200-300 рублей. Получается, что родители малышей до полугода при самом низком ценовом пороге смеси в выделенную им сумму худо-бедно уложатся, а вот дальше – никак. Уже после полугода на эти же деньги они должны будут умудриться купить еще и 30 пакетиков молока. Цена одного – 16-17 рублей. Это плюс еще рублей пятьсот. С детьми второго года жизни такая же история: 798 рублей аккурат хватит только на 45 пакетиков молока. А мы ведь помним, что раньше им давали еще четыре коробки каши, которые в среднем обойдутся рублей в 300.
Вот и думай-гадай: неужели в нижегородском правительстве так плохо знают арифметику? Предположим, сумма компенсации рассчитывалась на основе оптовых цен, по которым и закупались молочные раздатки. Но мамочки ведь пойдут в обыкновенные магазины, где наценки гораздо выше!
Кто-то скажет: из-за чего сыр-бор? Невелика разница. Для кого как. Ведь бесплатное питание получают детки из малообеспеченных семей.
До вступления в силу Постановления «О порядке обеспечения полноценным питанием детей…» остается всего полтора месяца. Почему об этом не говорят специалисты, почему тема не обсуждается в СМИ, почему в том же молочном раздатке не висит соответствующее объявление? Или в погоне за положительным имиджем и высоким рейтингом правящая партия предпочитает замалчивать вопрос? Придут мамочки в январе за питанием, а им – от ворот поворот: ждите, когда заработает новая система.
У родителей маленьких детей к сочинителям нового закона масса вопросов: когда и кому они должны будут сообщать свои расчетные счета; нужно ли тем, кто уже получает льготу, заново собирать документы или ее продлят автоматически; не останутся ли люди в январе 2011 года и без питания, и без денежной компенсации?
«По результатам исследований, проведенных в областном центре, 93% родителей, пользующихся услугами раздатков, высказались за то, чтобы они продолжали работать. Система молочных кухонь должна продолжать работать. И дети из малообеспеченных семей, нуждающиеся в специальных молочных продуктах, должны получать полноценное, здоровое питание. И получать его бесплатно», – сказал заместитель председателя комиссии Гордумы Нижнего Новгорода по социальной политике Александр Котюсов. Вот только дела чиновников говорят об обратном.
Екатерина Козлова
