В следующем году пенсионеры, у которых начиная с 2002 года формировалась накопительная часть пенсии, смогут предъявить на нее свои права. Накопления наконец-то станут реальной прибавкой к их пенсионному довольствию уже с 1 июля 2012 года.
Речь идет не о всех пенсионерах, а лишь о тех, у кого пенсия, помимо страховой части, включает в себя еще и накопительную. Такова структура пенсии у мужчин 1953-1966 года рождения и у женщин 1957-1966 года рождения, за которых в течение трех лет, с 2002 по 2004 год, уплачивались страховые взносы на накопительную составляющую. А у работающих граждан, родившихся после 1966 года, она формируется и по сей день.
Откупорить «копилку» ПФР и негосударственные пенсионные фонды обязал Федеральный закон № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», принятый 30 ноября 2011 года.
Этим документом предполагается три вида выплаты накопительной части пенсии: единовременная, срочная и накопительная по старости.
Единовременно, без всяких на то заявлений, деньги смогут получить граждане, чьи накопления по линии обязательного пенсионного страхования составят 5 и менее процентов от размера их трудовой пенсии по старости. На единовременную выплату также могут рассчитывать достигшие пенсионного возраста получатели социальной пенсии, по случаю потери кормильца и по инвалидности, которые не приобрели право на трудовую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого пятилетнего стажа.
Заметим, что размер единовременной выплаты у всех пенсионеров, имеющих на нее право, будет разным. Допустим, женщина 1957 года рождения получала в 2002-2004 годах 4 тысячи рублей. Напомним, что в эти годы отчисления на накопительную часть у нее составляли 2 процента от зарплаты. Это значит, что за три года работодатель перечислил на формирование ее накоплений 2880 рублей. К ним стоит прибавить доход, который эти средства за 9 лет заработали за счет размещения в инвестиционных программах. Эту сумму женщина, теперь уже ставшая пенсионером, и получит 1 июля 2012 года в виде единовременной пенсионной выплаты. Понятно, что эта сумма будет тем больше, чем выше зарплата была у нынешнего пенсионера в 2002-2004 годах.
Срочная выплата предусмотрена для тех пенсионеров, у которых накопления сформированы за счет дополнительных взносов – путем добровольного страхования в негосударственных фондах, участия в программе государственного софинансирования трудовой пенсии или направления материнского капитала. Продолжительность этой выплаты – минимум 10 лет, максимум пенсионеры определяют самостоятельно. Для ее получения необходимо с заявлением обратиться в местное управление ПФР.
У срочной пенсионной выплаты есть одна важная особенность – она наследуется правопреемниками умершего пенсионера даже при условии, что та была ему назначена при жизни. При этом остаток средств материнского капитала, направленного на финансирование накопительной части пенсии, и доход от их инвестирования выплачивается только ребенку (детям) либо его (их) отцу.
При третьем варианте выплат могут учитываться все накопления, сформированные как за счет добровольного страхования, взносов в рамках обязательного пенсионного страхования и программы государственного софинансирования, так и за счет средств материнского капитала. Размер этой доплаты, также назначаемой по заявлению пенсионера, рассчитывается как трудовая пенсия, то есть исходя из ожидаемого периода выплаты таковой. В 2012 году он будет равен 18 годам, а значит, общую сумму пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования необходимо будет поделить на 216 месяцев – получится размер ежемесячной доплаты к пенсии.
Срочная пенсионная выплата и накопительная часть трудовой пенсии по старости подлежат индексации – 1 августа каждого года они будут корректироваться с учетом вновь поступивших в «копилку» взносов.
Следует отметить, что эти два вида выплат пенсионных накоплений при определенных условиях можно будет комбинировать. К примеру, в том случае, если застрахованный в системе обязательного пенсионного страхования гражданин имеет накопительную часть, участвовал в программе софинансирования и направил на накопления средства материнского капитала. Пенсионер может выбрать вариант, при котором пенсионные накопления, сформированные за счет разных отчислений, ему будут назначены в виде бессрочной доплаты к пенсии. А может воспользоваться сразу двумя видами выплат: страховые взносы на накопительную часть пенсии по обязательному пенсионному страхованию получать пожизненно, а средства добровольных накоплений, материнского капитала и доходы от софинансирования оформить как срочную пенсионную выплату и распределить ее как минимум на 10 лет.
Разумеется, в законе не оговорены многие тонкости, да и сам механизм предстоящих выплат. А потому вопросов пока больше, чем ответов. Наполнить закон конкретным содержанием должны подзаконные акты, появления которых в ПФР ждут в первой половине следующего года.
Елена Серова
