На прошлой неделе город облетела новость об очередном инвестиционном проекте. Причем неожиданной она оказалась только, наверное, для главы пресс-службы мэрии Светланы Забалуевой. Северная трибуна стадиона «Химик» продана, как
и земельный участок под ней. А нынешний владелец участка – фирма «Комплекс-Тур» -заявил о своем намерении построить на месте северной трибуны многофункциональный гостинично-торговый комплекс площадью около 5 тысяч квадратных метров. В нем должны разместиться современная гостиница, магазины, выставочный зал, кафе.
Наряду с этим некая фирма – ООО «Глобал-Строй», – которая арендует другую часть стадиона, подала в администрацию заявление с просьбой выделить им землю под строительство на его территории инженерных сооружений – котельной и теплопункта. Очевидно, что это звенья одной цепи и одного замысла.
Поделили стадион –
четвертинку продали
В минувшую среду в администрации города прошел брифинг, где журналисты узнали некоторые подробности занимательной истории, как часть единого спортивного комплекса главного городского стадиона ушла в частные руки за более чем скромную цену 2 миллиона 50 тысяч рублей. Примечательно, что на этом брифинге не было ни мэра, ни руководителей ответственных структур – КУМИ и УАГа.
Как рассказала журналистам заместитель председателя КУМИ по земельным отношениям Наталья Коблова, северную трибуну «Химика», как объект недвижимости, выделили из общего имущественного спорткомплекса по действовавшему тогда в городе пресловутому положению о регламентации инвестиционной деятельности. Положение это давало мэру Виктору Портнову право заключать инвестконтракты по собственному разумению, без конкурса. И он им с удовольствием пользовался. А бесконкурсная «раздача» контрактов прекратилась лишь в июле 2010 года, когда Городская дума отменила вызывавший большие сомнения документ.
Итак, в августе 2009 года мэрия заключает инвестиционный договор с компанией «Тосол-Синтез» и продает ему северную трибуну Центрального стадиона. Кто догадался продать в частные руки, пусть ради благих целей, одну из частей действующего спортивного комплекса? Что за намерения вынашивала администрация относительно этого объекта? Мы можем только гадать. Прокуратура Дзержинска в свое время неоднократно оспаривала это инвестиционное соглашение, посылая протесты в Городскую думу. Однако в суд не обращалась. На том протесты и иссякли.
По информации Н. Кобловой, трибуну продали без всяких обременений, то есть не выставив никаких условий, чтобы она и впредь оставалась пор-тивным объектом. А цена – те самые 2 миллиона – взялась не с потолка. Оценку в декабре 2008 го-да проводила независимая фирма – ООО «Центр экспертизы и оценки». Та же фирма оценила и инвестиции, которые собственник вложил в этот объект, – 498 тысяч рублей. Говорят, внутри трибуны на эту сумму проложили электрокабель. Насколько верна была оценка, судите сами. По некоторым данным, последний собственник приобрел северную трибуну уже за 13 с лишним миллионов рублей.
В августе 2010 года по желанию нового владельца власти продали ему и земельный участок под трибуной (он, как известно, по законодательству имеет исключительное право выкупа земли под своим объектом недвижимости). 1900 квадратных метров земли на центральной площади Дзержинска обошлись ему совсем уж в бросовую цену – 642,3 тысячи рублей (то есть примерно 330 рублей за квадрат). Как пояснила Н. Коблова, цена земли определялась без торгов расчетным путем. Причем на брифинге также прозвучало, что площадь основания северной трибуны «Химика» равна примерно 900 кв. метрам. Удачливому собственнику земли досталось вдвое больше – весь кусок площади перед ней, включая пешеходную зону вплоть до проезжей части. В апреле 2011 года ООО «ГлобалСтрой» продал северную трибуну и земельный участок другой компании – ООО «Комплекс-Тур» – фирме, которая, по информации С.Забалуевой, была создана за месяц до сделки и, что интересно, «прописана» по адресу компании «Тосол-Синтез». Руководит обеими фирмами один и тот же человек – Алексей Шмелев. Журналистов заинтересовал вопрос, насколько законна такая «рокировка» – построить гостиницу вместо спортивной трибуны? Начальник одного из секторов управления архитектуры Любовь Селезнева заявила, что этот участок по Генплану расположен в зоне общественно-деловой активности и относится к категории О-3 (предназначен для спортивных и спортивно-зрелищных сооружений). Запрошенный ООО «Комплекс-Тур» вариант использования – гостиница и все прочее – относится к условно разрешенным для этого куска городской земли видам деятельности. В переводе на простой обывательский язык это означает одно: да, это возможно, требуется лишь заручиться поддержкой жителей города на публичных слушаниях. Правда, окончательное решение о разрешении или отказе в строительстве будет принимать мэр. Однако его решение может быть обжаловано и в судебном порядке. Вот такая занимательная история. Администрация и лично мэр Виктор Сопин уже высказали свое отрицательное отношение к этой идее. Мэр заявил журналистам на «часе прессы» в понедельник, что дал поручения проверить законность всех сделок и исполнения инвестконтракта. «Ситуация, – заявил Виктор Сопин, – очень напоминает мне историю с продажей лагеря имени Дзержинского. Часть фигурантов этой и той сделок совпадают. Похожая цепь событий – перепродажа объекта последовательно нескольким фирмам, бросовые цены на землю. Буду принимать решение после того, как получу полную информацию». Лечение хирургическим способом Справедливости ради добавим, что северная трибуна стадиона находится в аварийном состоянии и, по меньшей мере, десяток лет как центральный вход на стадион «Химик» не использовалась. Ее никто не ремонтировал. Впрочем, до последнего времени почти не вкладывали городские власти денег и в сам стадион. Беговые дорожки на нем годились разве что для имитации полосы препятствий. Однако в последние несколько лет картина изменилась. При Викторе Портнове на стадионе появились новые пластиковые кресла и табло. А в 2011 году администрация Виктора Сопина при большом одобрении депутатов Думы вложила 28 миллионов рублей в обустройство современного футбольного поля с подогревом. Ремонт, который должен был закончиться по осени, не завершился, правда, до сих пор. Но, говорят, в марте-апреле поле все же откроют. В 2012 году пройдет реставрация атлетических дорожек. В планах – ремонт манежей и так далее. Очевидно, что пришлось бы наводить порядок и на северной трибуне. Издалека, если рассматривать со стороны площади Дзержинского, она еще смотрелась, но вблизи обветшание и запустение не заметить просто невозможно. Летом здесь растут березы, перекатываются горки мусора. И вообще по вечерам народ использует ее как общественный туалет. Давно было понятно, что оставлять такой «прыщ» на площади Дзержинского нельзя. Но чтобы вопрос решился настолько радикально – снести старую трибуну совсем и возвести на площади новое многоэтажное здание? Возможность такой перспективы представлялась, думаю, немногим горожанам. Только благие намерения На брифинге в мэрии прозвучало, что получить информацию о предполагаемом проекте в фирме «Комплекс-Тур» не так-то просто. Но нам это удалось. Алексей Шмелев любезно встретился с нашим корреспондентом в здании «Тосол-Синтеза» (где компания, по его словам, арендует помещение), чтобы рассказать о своем видении ситуации. Вопросов к нему у нас было очень много. Не пострадает ли в ходе строительства футбольное поле? Где будет ездить тяжелая строительная техника? Как новое здание будет сочетаться с общим архитектурным рисунком площади Дзержинского? Что будет делать инвестор, если мэр наложит на проект вето? И так далее. Мы получили на них исчерпывающие ответы. Признаемся, не все они нас удовлетворили, но стало понятно, что у фирмы вполне определенные, четкие намерения, и отступать от своих планов она не намерена. Алексей Шмелев, директор ООО «Комплекс-Тур»: – С северной трибуной стадиона, которая находится в аварийном состоянии, давно что-то надо было делать. Отбитый железобетон и оголенная арматура, проваливающийся пол – вот ее теперешнее лицо. Наш проект не только решит эту проблему, но и украсит площадь Дзержинского. Это будет ее «изюминка». Площадь Дзержинского заиграет новыми красками. При этом стадион как спортивное сооружение нисколько не пострадает. Две оставшиеся трибуны «Химика» рассчитаны на 10,3 тысячи посадочных мест. При этом больше 2 тысяч человек на стадионе за последнее время вообще не бывало. По современным международным правилам, число мест на стадионе должно быть не меньше 3 тысяч. Наш стадион укладывается в них с троекратным запасом. Более того, я считаю, что вместе с новым зданием, в котором разместятся гостиница, магазины, выставочные залы, кафе, он составит вполне гармоничный многофункциональный комплекс. Идея хороша. И эта идея – однозначное благо для города. Мы думаем о будущем. В 2018 году в России, в Нижнем Новгороде в том числе, пройдет чемпионат мира по футболу. Дзержинск может претендовать на то, чтобы стать базой для одной из футбольных команд-участниц. А где их размещать? Наши «Черноречье» и «Дружба», как вы понимаете, не вариант. Это должна быть нормальная и современная база. Такая, чтобы футболистам мирового класса было комфортно играть и отдыхать. Сомнения, что в процессе строительства якобы пострадает новое футбольное поле, беспочвенны. Мы не вандалы какие-нибудь. Я сам живу в Дзержинске. Фирма может дать любые, в том числе финансовые, гарантии, что этого не случится. И потом – любая стройка предусматривает согласование во всех инспектирующих организациях, разрабатывается и утверждается проект производства работ. Кто же утвердит нам пути проезда через чашу стадиона? У нас есть несколько эскизных концепций. Одна разработана дзержинскими архитекторами, вторую делают нижегородцы. Площадь здания – около 5 тысяч кв. метров. Примерная стоимость проекта – 300 миллионов рублей. Строительство рассчитано на 2-2,5 года. «Комплекс-Тур» намерен выступить в этом проекте и заказчиком, и застройщиком. Опыт у нас есть. Сейчас компания «Комплекс-Тур» ведет активный поиск серьезного инвестора. Мы намерены привлечь к реализации проекта один из иностранных гостиничных брендов. Идут переговоры с представителями всемирно известных гостиничных сетей «Хилтон», «Ибис», «Бэст Вестерн». И в этой ситуации мне непонятно сопротивление администрации. На словах она декларирует политику привлечения инвестиций в город, а на деле… Связана ли моя фирма с «Тосол-Синтезом»? Нет, мы арендуем у него офис, обычная практика. Хотя нам бы очень хотелось, чтобы «Тосол» выступил одним из инвесторов проекта. Это было бы неплохо – очередь из иностранцев и москвичей, желающих вложить крупные средства в развитие города, у дверей мэрии не стоит. Но об обсуждении самого проекта речь пока не идет. Общественные слушания мы проводим, чтобы получить одобрение на условно-разрешенный вид использования земельного участка. Мы намерены настойчиво добиваться реализации своих идей. Отказать нам без внятных причин власти не могут. Есть Градостроительный кодекс, в котором перечень документов для разрешения на строи-тельство четко определен – проект, свидетельство о собственности на землю, согласование Госэкспертизы и так далее. Мэр – чиновник, который должен руководствоваться буквой закона. Если все документы в порядке, отказать нам он не может. Или его решение легко опротестовать в суде. Виктор Портнов, депутат Городской думы, бывший мэр Дзержинска (из интервью местной телекомпании): – Если такой объект появится на территории города Дзержинска, это будет очень хорошо. Он украсит центр города. Посмотрите, что сейчас творится на стадионе! Уверения сегодняшней администрации в том, что мы приведем стадион в порядок, вызывают вопросы: в прошлом году выделили 30 миллионов рублей на реконструкцию «Химика», они не освоены. Не могут освоить эти деньги. То есть мы подойдем в конце концов к 14-15-м годам вот с таким же стадионом, как сегодня. И в Дзержинске вообще не будет никакой команды мирового уровня, никакого чемпионата мира по футболу и так далее. Марат Умяров, директор ДЮСШ «Химик»: – Я по натуре – созидатель, поэтому любую инициативу о строительстве принимаю позитивно. Если оно – на благо. Северная трибуна «Химика» действительно находится почти в аварийном состоянии, так что пускать туда людей опасно. И гостиница как таковая для спортсменов нужна. Хотя мне как руководителю спортивного учреждения хотелось бы, чтобы чаша стадиона осталась единым целым, чтобы он не потерял центральный вход. Непонятно, где разместятся и кассы. …А вообще, решение о продаже северной трибуны принимал не я. Я был назначен директором стадиона позднее. Сергей Чернюк, бывший главный архитектор города (1995 -2001 гг.): – Эта тема вызвала в профессиональных кругах огромный резонанс и большое возмущение. И дело не только в том, что я и другие мои коллеги архитекторы в принципе против строительства гостинично-торгового комплекса вместо трибуны стадиона «Химик». Здесь изначально нарушен сам принцип размещения новых крупных объектов в сложившейся за-стройке. Первым шагом в воплощении проекта со стороны нового владельца северной трибуны и земли под ней должен был быть запрос, можно ли вообще здесь что-либо строить? При каких условиях и с какими градостроительными ограничениями? Это же центральная площадь города, его лицо. Ансамбль площади сложился давно. Здесь особый дух, своя, сложившаяся десятилетиями иерархия объектов. Центр города и так изрядно потрепали в последнее время. И никто не несет за это ответственности. Создается впечатление, что у нас есть управление архитектуры во главе с начальником, но нет, видимо, главного архитектора, который бы обладал достаточным профессионализмом и авторитетом, чтобы проводить единую, четкую, выверенную градостроительную политику. Виктор Кудашкин, бывший главный архитектор Дзержинска, директор ООО «Гражданпромпроект»: – Сегодня практически во всем, что касается градостроительства в нашем городе, правят бал непрофессионалы. Это если говорить мягко. А если называть происходящее своими словами – городские земли терзают и кромсают в угоду чьим-то личным интересам. По генплану города, физкультурный комплекс должен был стоять на месте нынешней «Карусели». Но мэра Портнова убедили, что магазин важнее. И ФОК построили на окраине города – в Прибрежном микрорайоне. Приглянулся другому инвестору проект строительства нового фитнес-центра в центре города. И начали строить здание на 1300 человек. А как сотни автомашин потенциальных посетителей будут подъезжать к нему? По Парковой аллее? Мы потеряем при этом пешеходную зону однозначно. При разных градоначальниках начали разбирать по кусочкам рекреационную зону (общую зону отдыха) вдоль берега Оки. Под благовидными предлогами, конечно. Знают ли нынешние власти, что сейчас практически весь берег от Осовца до Бездонки выкуплен? Документы пока в стадии оформления, но скоро вся прибрежная территория ощетинится частными заборами, и реку от горожан отгородят. Почему об этом не говорят, не шумят, не проводят слушаний? Если вести речь об этом конкретном объекте – его нельзя рассматривать отдельно от «картинки» всей площади. Объекты на ней должны быть не просто красивы сами по себе – они должны вписываться в эту «картинку» и внешне, и функ-ционально. На площади Дзержинского уже сейчас не развернуться. А теперь представим себе День города, масса народу. Тут и парк, и большой магазин, там – футболисты и болельщики, у ДКХ теперь – часовня. Предлагают впихнуть сюда же еще и гостинично-торговый комплекс. Как это все увяжется в пространстве площади? Существуют четкие градостроительные нормы, СНиПы. В Нижнем бы такой подход не прошел: у нас есть идея, мы хотим украсить город. А кто эти «мы»? Почему они мнят себя обладателями идеального вкуса? Нужно провести нормальный градостроительный анализ, подключить авторитетных нижегород-ских специалистов-архитекторов.Мнения собирала
Елена Бахтина
