Как-то прочитала в Интернете, будто еще в 90-х годах прошлого века в нашей стране сложился стереотип, что система образования плохо финансируется. Вот, дескать, с тех пор и повелось оказывать ей благотворительную поддержку… В то время как необходимость в этом давно отпала – по крайней мере, руководство страны считает, и местные чиновники с ним согласны, что система образования финансируется не так уж плохо. Так что ни у школ, ни у детских садов якобы нет потребности в привлечении родительских средств. Выходит, мне и моим многочисленным знакомым, у которых дети ходят в садик и учатся в школе, просто не повезло, потому что у наших детских учреждений такая потребность есть…
К чему это я? К тому, что 3 сентября, то есть чуть больше, чем через неделю, в Дзержинске начнется приемка детских садов. За две недели «приемная» комиссия должна будет проверить садики на соответствие многочисленным нормам и правилам и дать детским комбинатам разрешение на открытие. И то, каким предстанут детсады перед комиссией, зависит, в том числе, и от родителей…
Это при том, что в бюджете этого года на укрепление материально-технической базы, которая подразумевает и ремонты в детсадах города, заложено больше 15 млн рублей. «Хорошая сумма, столько нам не выделяли давно», – не без гордости говорит начальник Управления детских дошкольных учреждений Алексей Коротков.
Страшней пожара зверя нет
Больше половины этой «хорошей» суммы – 8 млн 245 тыс. рублей – ушло на так называемые противопожарные мероприятия: установили АПС в хозблоках, начали ремонт наружных пожарных лестниц, закупили огнетушители, противопожарный линолеум, в пяти садах установили «огнеупорные» двери, еще шесть садиков дождались замены дверей межкомнатных. Словом, претензий у местного пожнадзора возникнуть не должно.
Кстати, обеспечением безопасности детских учреждений, как оказалось, обеспокоены не только в нашем городе. Полистала Интернет-издания – по всей стране так к новому учебному году готовятся. Неужто и правда «пож» и прочие надзоры о наших детях пекутся? Или «безопасность» нынче – новый тренд? По крайней мере, это та статья расходов, на которой бюджеты стараются не экономить. В прошлом году, например, в недрах Управления детских дошкольных учреждений даже разработали пятилетнюю программу «Комплексной безопасности» и она, судя по потраченным на нее суммам, уже реализуется. Свести возможность возникновения непредвиденных, угрожающих жизни ребенка ситуаций в садике к минимуму – это основная задача. Поэтому в рамках все той же «комплексной» программы в этом году в девяти садиках запланировали установить камеры наружного видеонаблюдения. В шести они уже есть. Повезло детсаду №9, здесь воспитываются маленькие петряевцы, и еще одному поселковому детсаду – № 147, что на поселке Горбатовка. Под неусыпным оком видеокамер отныне и ребятишки из коррекционной начальной школы – детского сада №144, логопедического садика № 94. Свой «видеоглаз» теперь у детсада №36 на пос. Свердлова, у детского комбината №114 – здесь дети находятся чуть ли не до поздней ночи – до 22 часов. Согласитесь, не самое безопасное время для мамок с детьми и воспитателей. Камера, конечно, если не дай Бог, что случится, на помощь не бросится, но хоть злодея «сфотографирует».
Ну и, конечно, ни о какой безопасности не может идти речи, если «территория детства» не защищена забором. Всего в этом году было решено «оградить» 9 детских садов, на эти цели горбюджет направил 2,8 млн рублей. В семи из них (№ 24, 80, 39, 108, 111, 133 и 135) ограждения уже установили, причем все – только после выданных надзорными органами предписаний, в том числе прокуратуры.
Сэкономим?
На ремонт в детсадах или, говоря языком бумаг, ремонтно-технические работы в бюджете 2012 года заложено 7 млн 283 тыс. рублей. Сомневаюсь, что на эти деньги можно провести полноценный ремонт в детсадах Дзержинска, тем более, если учитывать их «преклонный» возраст. Хотя, Алексей Коротков считает, что если направлять деньги только на самое необходимое, на то, без чего садик не сможет «функционировать», этой суммой вполне можно обойтись…
Понятно, например, что работать он не сможет, если в нем протекает крыша. Поэтому к началу учебного года подлатали кровлю в 4-х детских учреждениях – детсадах № 137, 118, 58 и 140. На это понадобилось около 450 тысяч рублей. «Думаем отремонтировать еще столько же», – делится Алексей Николаевич. Но наперед все-таки много не загадывает: кто знает, удастся сэкономить на каком-нибудь из конкурсов или нет?.. Сегодня в садах продолжается ремонт теневых навесов – веранд. Хотя, «продолжается» – это, конечно, громко сказано. Пока отремонтировали в одном только 134-м детском саду, да и обошелся этот ремонт недешево – 700 тысяч рублей. Дальше дело не идет: администрации все никак не удается провести конкурс – не находятся подрядчики и все тут. Своей очереди ждут еще несколько садиков. За счет бюджетных средств в этом году заасфальтируют дорожки рядом с детским садиком №50 – на это понадобилось 250 тысяч рублей. Конкурс на проведение работ уже состоялся, так что дело за малым.
Бюджетные деньги в преддверии нового учебного года, кроме того, пошли на установку счетчиков и бойлеров (они, кстати, появились в трех учреждениях), на замену так называемых «ручейков» на детских унитазах. В шести садах провели сантехнические работы – тоже за счет бюджета…
Спрашиваю у Алексея Николаевича: «А вот, скажем, занавески, постельное белье, мебель – это же тоже вроде бы материально-техническая база? Их будут обновлять?» Оказывается, по сегодняшним меркам, все это не считается необходимым для функционирования детских садов, поэтому приобретается чуть ли не в последнюю очередь, и то, если руководителю учреждения удалось сэкономить. А если нет? Без родительской поддержки тут явно не обойтись.
Благотворители поневоле
Также и с косметическим ремонтом внутри детских учреждений. Сказать, что системе дошкольного образования на него вовсе не выделяют деньги, было бы неверно – средства в бюджете есть. Но! Во-первых, их выделяется не так много, хватает тютелька в тютельку и только на крайне необходимое (крайне необходимым, как правило, считается то, без чего сад не пройдет «приемную» кампанию). А во-вторых, надо учитывать, что с некоторых пор заведующим детскими учреждениями приходится самим решать, сколько бюджетных денег и на какие нужды потратить.
Приходится экономить, например, на расходных материалах – канцелярских товарах, туалетных принадлежностях, моющих средствах и прочей «мелочевке», на которую вполне могут скинуться родители. Да и сделать ремонт внутри сада им тоже вполне по силам. Тем более что по меркам нынешнего «хорошего» бюджетного финасирования, «косметика» внутри садов – это баловство, прихоть. Вот только непонятно, почему и откуда должны взяться деньги на ремонт у родителей, если даже в многомиллионном, вполне себе благополучном, как убеждают нас местные власти, городском бюджете их не хватает? Почему мамы и папы должны выручать муниципалитет, экономя его деньги, за счет своих мизерных зарплат?
Причем в Управлении детских дошкольных учреждений к такому «софинансированию» относятся вполне спокойно. Ничего в этом страшного нет, считает начальник управления Алексей Коротков. «Главное, заведующие должны грамотно обосновать родителям свои требования, чтобы у них не возникало вопросов, куда ушли их деньги» – считает он. К тому же если речь идет о сущей мелочи – скажем, купить на группу шесть банок краски и несколько мешков шпаклевки – это копейки, не так дорого.
Сразу задаю Алексею Николаевичу встречный вопрос: «Так, значит все-таки недостаточно средств выделяется, если приходится обращаться за помощью к родителям, спонсорам и благотворителям?» «Да нам сколько ни дай – все мало…» – отшутился чиновник.
Вместо эпилога
Если честно, разговоры о родительской благотворительности настолько неприятны и щекотливы, что и не знаешь, с какой стороны подступиться. Все вроде бы знают об этой проблеме – поборы в детсадах и школах давно стали привычным явлением. Мало кому из родителей это нравится, но редко кто высказывает свое возмущение в открытую – против родительского комитета не попрешь, а строчить кляузы, «ябедничать» вроде как не принято, нехорошо. Да, собственно говоря, и жаловаться-то как будто не на что – никто не обязывает, не принуждает, под дулом пистолета деньги не вымогает, крича: «Жизнь или кошелек!» Чаще всего, просто ставят перед фактом – «надо сдать». И как тут отказать, если «при всем богатстве выбора» альтернативы нет? Послушно лезешь в кошелек: надо, так надо…
Сады и школы так же, как и те, кто в них работает, сегодня отнюдь не благоденствуют – и тех денег, которые выделяет им муниципалитет, действительно недостаточно. Но и родители тоже не миллионеры! Экономить бюджетные деньги за счет родительских зарплат со стороны не только муниципалитета, но и всего государства, в чьи обязанности входит финансирование бюджетных учреждений, по меньше мере, не порядочно. Удастся ли разорвать когда-нибудь эту порочную цепочку, сильно сомневаюсь – привычка, куда от нее денешься?
Единственный выход, думаю, попробовать всем вместе, дружно перестать спонсировать муниципалитет. Может, тогда руководителям социальной сферы станет очевидно, что денег их учреждениям недостаточно и их будут выделять больше?
Елена Богомазова
