23 октября депутаты Законодательного собрания приняли во втором, окончательном чтении Закон «О библиотечном деле в Нижегородской области». Как сообщает пресс-служба ОЗС, «закон создает правовые основы для развития в регионе библиотечного дела». Так-то оно, может быть, и так, но на практике получается несколько сложнее.
По официальной информации Законодательного собрания, новым законом определены полномочия органов государственной власти области в сфере библиотечного дела. К полномочиям регионального правительства отнесены учреждение и финансирование государственных библиотек, поддержка библиотечного обслуживания детей, инвалидов, пенсионеров, жителей села.
Полномочия Законодательного собрания будут включать в себя утверждение расходов областного бюджета, направляемых на финансирование государственных библиотек, установление для них льгот по налогообложению. В ведении органов местного самоуправления остается обеспечение сохранности и пополнения фондов муниципальных библиотек, оснащение их современными техническими средствами и оборудованием, необходимым для обслуживания населения.
Казалось бы, из текста официального пресс-релиза ОЗС все понятно, и мы, журналисты, грешным делом решили, что отныне библиотеки будут финансироваться из областного бюджета, а необходимость реформирования дзержинской библиотечной сети отпадет сама собой. Но, как пояснил в разговоре с нашим корреспондентом заместитель председателя комитета Законодательного собрания по социальным вопросам Виктор Сопин, закон не предполагает, что областной бюджет возьмет на себя бремя муниципальных читален. Их по-прежнему будут обязаны финансировать местные администрации. Принятый областными депутатами документ лишь разъясняет и дополняет пресловутый 131 Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В общем, на практике все останется так, как и раньше. И судьбу городских библиотек все же будет решать муниципалитет.
Кстати, нам стало известно, что на днях состоялась встреча библиотечных работников с руководством города. По скудной информации, дошедшей до нас, на ней обсуждались планы реформирования библиотечной сети. О каких-либо конкретных решениях, принятых по результатам этой встречи, нам пока не известно. Не так давно мэр, правда, обещал устроить общественное обсуждение проблем реформирования «социалки», но, видимо, пока руки не дошли. Или встреча с работниками библиотек – это и есть общественное обсуждение?
Сергей КУЛАКОВ
