После того как областной суд окончательно признал сбор средств за ОДН «Энергосбытом» в Дзержинске незаконным, перед горожанами встал вопрос: возвращать или нет напрасно потраченные деньги? Мы попытались найти ответ.

В этой статье мы хотим дать слово двум сторонам, которые в вопросе возврата средств за ОДН оказались главными соперниками. Первая – правозащитники, выигравшие суд у НСК и теперь предлагающие нам вернуть уплаченные деньги. Другая – сама НСК с разъяснениями, почему возврат платы за ОДН может обернуться напрасными усилиями.

Экономически неэффективно

Несколько дней назад в ответ на запрос «Дзержинского времени» пришло письмо от ОАО «Нижегородская сбытовая компания», которое называется «Разъяснения НСК жителям Дзержинска». Речь в нем идет о возврате средств за ОДН электроэнергии. Авторы прямо говорят дзержинцам: прежде чем обращаться в суд – подумайте, ведь «помимо возможного отклонения исковых заявлений в суде есть некоторые экономические факторы».

Нам напомнили, что до 1 июня 2013 года оплачивать полный объем средств за ОДН обязаны жильцы, поэтому «пользы от перерасчета до этого срока нет».

С июня прошлого года, в соответствии с постановлением РФ № 344, внесшим изменения в Правила предоставления коммунальных услуг, условия оплаты ОДН также изменились. Перемены связаны с тем, что объем ОДН не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного, исходя из нормативов потребления ОДН. То есть, потребителю за домовые нужды не может быть выставлена сумма, превышающая стоимость норматива ОДН. Если потребление ресурса все же больше, чем предусмотрено нормой, то разницу должны оплатить «Энергосбыту» УК или ТСЖ.

Представители НСК категорично заявляют: они обязаны(!) получить средства за весь объем предоставленной на ОДН электроэнергии в спорный период или от жителей, или от УК, ТСЖ. В сбытовой компании точно знают даже то, что «в связи с отсутствием источников финансирования этих расходов УК и ТСЖ будут вынуждены компенсировать их либо за счет повышения тарифов на жилищные услуги, либо за счет снижения качества этих услуг, либо за счет недофинансирования каких-либо категорий жилищных услуг».

Дзержинцам предлагают самим рассчитать свой норматив на ОДН.

И если он не превышает тех платежей, которые выставляла НСК, то опять же нет смысла требовать перерасчета. Якобы УК или ТСЖ взыщут эти деньги «один в один».

Приводится в письме и пример расчета норматива за ОДН. Сумма равна…113 рублям в месяц. Конечно, в этом случае существенной разницы с тем, что было раньше, может и не получиться. Но! Пример расчета нам привели для «11-этажного МКД с двумя лифтами в каждом подъезде». В нашем городе, если не ошибаемся, таких домов даже нет. Те же горожане, кому все это время посчастливилось расплачиваться за ОДН электричества по нормативу, точно знают, что стоимость этой услуги составляет в среднем 20 рублей.

Развенчивая мифы

В то же самое время, когда мы читали письмо от НСК, в Интернете появилось послание от помощника депутата Килина, юриста Александра Тарлаковского. Называется оно «О лжи и мифах вокруг возврата ОДН». Автор также состоял в инициативной группе, добившейся в суде отмены платы за ОДН электроэнергии «Энергосбыту» в Дзержинске.

Александр Евгеньевич написал: «Когда НСК стало ясно, что придется не только прекратить начисление ОДН большей части города, но и возвратить незаконно полученные деньги за ОДН с октября 2012 по декабрь 2013 года, в СМИ и на публичных мероприятиях стала разворачиваться настоящая информационная война. В ход пошли мифотворчество и откровенная ложь. В связи с этим у дзержинцев накопились вопросы, на которые я постараюсь дать аргументированные ответы».

Вот самые интересные из них:

– Почему в решении суда не сказано про перерасчет?

– Дело в том, что исковое заявление подавалось в защиту неопределенного круга потребителей – в интересах всех дзержинцев. Такая форма иска предполагает только признание действий НСК противоправными и их прекращение, а возврат ранее уплаченных средств или списание долга за ОДН для каждого конкретного жителя возможны только в случае его обращения в суд. Этот путь, по нашему мнению, является наиболее правильным, простым и дешевым для каждого отдельно взятого дзержинца.

– Почему нужно обращаться в Комитет по защите прав потребителей и еще вдобавок платить 150 рублей?

– Каждый гражданин вправе самостоятельно обратиться в суд, если обладает для этого достаточными знаниями или нанять любого другого юриста.

– Представитель НСК по телевизору говорил, что за ОДН мы будем платить больше. Это правда?

– Нет. Если взять конкретный пример, то станет ясно, что в любом случае потребители будут платить меньше. В среднем сумма ОДН на одну квартиру в Дзержинске составляет 150 рублей. После решения суда нормативный платеж составит не более 50 рублей. Услуги биллинга – не более 2-3%, то есть 1(!) рубль.

Итого – 51 рубль. Есть разница?

– НСК грозится, что деньги за ОДН, взысканные с нее через суд, потом взыщут с нас УК. Это правда?

– Потребитель все равно останется в плюсе. Кроме возвращаемой суммы за ОДН Комитет по защите прав потребителей будет требовать взыскать с НСК: проценты за незаконное пользование чужими деньгами (это около 8% годовых по каждому платежу), моральный вред (обычно несколько сотен рублей), штраф в 25% от суммы иска за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя и возмещение затрат на орграсходы (150 руб-лей). На примере: 150 руб. (ОДН за месяц) х 15 (кол-во месяцев) = 2250 (общая сумма ОДН с октября 2012 г.). Далее 2250 руб. х 8% / 2 (средний % за незаконное пользование чужими деньгами) = 90 руб. Теперь посчитаем штраф: 2250 + 90 + 500 (моральный вред) + 150 (орграсходы) / 25% = 747,5 руб. Итого: 3737,5 руб.

НСК сможет выставить через арбитражный суд иск УК только за потреб-ленную на ОДН энергию, – пишет дальше Александр Тарлаковский. – Будут ли УК бороться с НСК в арбитраже или сыграют в поддавки? Этого сейчас никто не знает. В любом случае УК не имеют права выставлять за ОДН больше норматива.

А это для вышеприведенного примера 750 рублей против выигранных по суду 3737,5. Если же все-таки некоторые УК осмелятся «нарисовать» большие суммы – на них «найти управу» гораздо легче, чем на НСК. «Прегрешений» у УК достаточно для их наказания и компенсации потребителям «нарисованных» сумм на ОДН. В заключение хочу еще раз сказать, что возврат сумм за ОДН – личное дело каждого горожанина».

Решайте сами

Думаем, объяснять, почему НСК противится возврату средств за ОДН, никому не нужно. Достаточно сказать, что если иски в суд на перерасчет подаст весь город, «Энергосбыт» в течение нескольких месяцев не получит по квитанциям за свои услуги ни копейки. От-сюда и попытка доказать, что дзержинцы ничего не выиграют от перерасчета. Попытка, прямо скажем, не очень удачная. К примеру, лично у нас возникают большие сомнения насчет того, что суд может отклонить исковые требования горожан по перерасчету. Все эти требования основаны на уже вынесенном двумя судебными инстанциями решении о незаконном сборе средств за ОДН «Энергосбытом». Вряд ли судьи будут противоречить сами себе. Это раз. Два – до 1 июня и после этой даты с большинства дзержинцев за ОДН электроэнергии брали гораздо больше норматива. Вернуть себе разницу – значит восстановить справедливость. Три – НСК пугает нас теми же потерями, которые в случае получения перерасчета мы понесем перед УК и ТСЖ. Но, во-первых, на это тоже есть суд, во-вторых, эти потери мы, скорее всего, даже не заметим. Повышение тарифов – дело непростое, а списание долгов по статье «техобслуживание» – да ради Бога. Судя по многочисленным жалобам жителей нашего города на работу УК, они этого техобслуживания в глаза не видели. Так что куда пойдут эти деньги нам, простым горожанам, по большому счету, все равно. А вот возможность не платить какое-то время за свет – большое подспорье для бюджета большинства дзержинских семей. Да и удовлетворение от того, что, как говорится в пословице, отлились кошке мышкины слезы (вспомните, в какое отчаяние приходили люди, когда получали квитанции с 500-700 руб. за ОДН), дорогого стоит.

На днях в Дзержинске открылся еще один пункт приема документов для перерасчета за ОДН. Он находится в магазине «Городской» (ул. Урицкого, 5). Телефон для записи 8-910-899-59-43. На сегодняшний день этой услугой уже воспользовались около 500 дзержинских семей.