1 мая в России вступил в силу новый Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Этот документ стал одним из тех, которые призваны облегчить жизнь бизнеса в нашей стране.
О необходимости принятия подобного закона говорили уже давно. Ведь о способностях наших чиновников и различных инспекций «проверять» бизнес по поводу и без впору легенды слагать. Так иногда «налягут», что и работа может остановиться. Теперь же, как предполагают наши законодатели, «кошмарить» бизнес станет труднее.
Новый, 294 Федеральный закон исключает практически любые плановые проверки вновь созданных юридических лиц и частных предпринимателей в течение 3 лет. До сих пор этот срок равнялся двум годам. Но главное нововведение закона все же в том, что контролирующим органам ограничили возможность проведения внеплановых выездных проверок, так любимых и широко применяемых ими ранее.
С 1 мая основанием для них могут являться лишь несколько причин. Во-первых, истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений. Во-вторых, поступление информации о возникновении угрозы или уже случившийся факт причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В-третьих, сообщение о нарушении прав потребителей от граждан, права которых нарушены. Причем закон четко определяет, что информация эта должна быть получена не от анонимного, а от вполне реального источника. Так что самодеятельность типа «позвонил доброжелатель» отныне не пройдет. Впрочем, внеплановые выездные проверки в отношении малого и среднего предпринимательства в большинстве случаев можно будет проводить только с разрешения прокуратуры.
Новый закон сократил и сроки работы инспекторов. К примеру, плановая выездная проверка малого предприятия может продолжаться не более 50 часов. На микропредприятие отведено и того меньше времени – 15 часов. «Будем надеяться, что с вступлением в силу нового закона жизнь малых и средних предприятий в нашей стране станет легче, – прокомментировала нам ситуацию помощник прокурора города Дзержинска Олеся Жиделева. – Во всяком случае, количество необоснованных проверок сократится – это точно. За май у нас уже было несколько случаев отказа различным контролирующим органам в согласовании внеплановых выездных проверок».
Только вот сами предприниматели относятся к нововведению несколько скептически. Например, один из дзержинских бизнесменов, пожелавший остаться неназванным, предположил в разговоре с нашим корреспондентом, что уменьшение количества проверок может повлечь за собой и увеличение аппетитов проверяющих...(полный текст статьи читайте в газете “Дзержинское время” за 21 мая 2009 года)
Сергей Иванов
