Исторически сложилось

Мини-рынок на участке пешеходной дороги между «Союзом» и «Меркурием» существует с незапамятных времен, к нему привыкли и продавцы, и местные жители. Причем среди последних мнения о том, как на этом месте организована торговля, расходятся. Кто-то жалуется на грязь и антисанитарию, другие, наоборот, постоянно покупают здесь овощи и ягоды местных огородников и довольны их ценой и качеством.

Собственно, нарушение правил торговли и неухоженность этой территории и стали основной причиной принятого властями решения убрать прилавки, а вместе с ними и торговцев. В понедельник на «часе прессы» позицию городской администрации подробно описала начальник городского управления развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Наталья Бугрова: «Эти прилавки были поставлены для наших пенсионеров и по их просьбе, чтобы они могли реализовывать продукцию, выращенную на собственных участках. Изначально так и было: торговали пенсионеры, и прилавки находились в нормативном состоянии. Но потом ситуация резко изменилась. На данных прилавках осуществляли торговлю одни и те же лица, чужих сюда не пускали. Наши пенсионеры вынуждены были занимать места на ящиках рядом и торговать практически с земли. Кроме того, на данной площадке активно идет торговля перекупщиками и предпринимателями прямо с машин, которые располагаются на газонах, из мешков, из ящиков, и часто мы видим, что торгуют товарами, которые запрещены для реализации мелкой розницей. Речь идет о консервированных овощах, салатах, грибах (кстати, свежие грибы тоже запрещено продавать мелкой розницей), рыбой. Были даже замечены случаи, когда здесь торговали мясом и сырами неизвестного происхождения, неизвестной свежести и, соответственно, не проходившими никаких лабораторных исследований. Я думаю, никому не нужно объяснять последствия употребления таких продуктов.

К сожалению, сейчас количество таких торгующих растет, они не обременяют себя заботой уборки территории после торговли, оставляют ящики, мусор, коробки, остатки продукции.

В результате, сколько ни убирай, один сплошной мусор и свалка».

Кроме того, по словам Натальи Геннадьевны, изначально торговля на этом участке была незаконной. Земля эта муниципальная, а значит, согласно Федеральному закону № 381 от 28.12.2009 года, размещение нестационарных торговых объектов здесь определяется соответствующей схемой, принятой постановлением администрации Дзержинска в 2013 году. На этой схеме установка торговых прилавков между ТЦ «Союз» и «Меркурий» не предусмотрена.

Однако тут же Наталья Бугрова поспешила успокоить продавцов-пенсионеров, мол, в городе достаточно других более удобных, а главное, законных мест для реализации продукции с собственных участков. Это, например, бывший центральный рынок или торговая площадка на бульваре Космонавтов, 4 Б (бывший рынок «Родник»). Причем на последнем, согласно официальной информации, места для торговли плодами, выращенными своими руками, льготным категориям граждан предоставляются бесплатно. Кроме того, у самого магазина «Меркурий» на частной территории, принадлежащей ООО «Традиции и качество», расположены несколько прилавков, куда и могут переместиться продавцы, освободив тротуар, считает Наталья Геннадьевна (правда, чиновница не учитывает, что места эти платные, пусть плата символическая – 50 рублей, но для пенсионеров и она имеет значение). Еще, по словам Натальи Бугровой, в сентябре в Дзержинске откроются традиционные сельхозярмарки, и, при желании, граждане могут обратиться к их организаторам и получить место там.

Места есть, но мест нет

В тот же день, когда начальник отдела потребительского рынка рассказывала журналистам о работе по очистке от торговцев тротуара у «Меркурия», мы приехали туда, чтобы самим оценить обстановку.

И надо сказать, что, кроме исчезновения железных прилавков, других существенных изменений мы не заметили – так же бойко идет торговля, те же ящики с огурчиками-помидорчиками.

Вот только от людей с камерой продавцы шарахнулись, как от огня, как позже выяснилось, их уже несколько раз фотографировали, чтобы зафиксировать факт незаконной торговли. И только когда мы представились журналистами, торговцы обступили нас плотным кольцом и наперебой начали жаловаться на условия, в которых оказались. «Я с февраля вожусь с этими помидорами, рассаду выращиваю, потом в огороде сколько тружусь. Ну почему я не могу хоть немного заработать, продавая излишки овощей? Вот принесла ведро помидоров сегодня. Я что, разбогатею от этого? Нет, конечно. Но с нашими пенсиями каждой копеечке рад», – жалуется пожилая женщина, совсем не похожая на перекупщицу. «Сначала, получается, разрешили торговать, даже прилавки поставили, а теперь говорят, это незаконно.

А ведь сейчас самый сезон!» – вступает в разговор мужчина.

На вопрос: почему они не ищут другие места для торговли, ведь в администрации утверждают, что они есть? – местные продавцы только руками разводят – и рады бы, да вот свободных мест нигде нет. На центральном рынке все давно занято-поделено, «чужаки» там никому не нужны. То же самое с рынком в начале бульвара Космонавтов. Да что там говорить, если даже у «родного» «Меркурия» платное место за прилавком, расположенным на частной территории, занимать приходится в 3-4 часа утра, да и то не факт, что успеешь. Чуть припозднишься – и останешься со своими ведрами под открытым небом. Что тогда делать? Ехать домой и смотреть, как портится-пропадает урожай или мыкаться с этими ведрами по всему городу в поисках места? Ни тот, ни другой вариант пенсионеров, понятно, не устраивает, вот и остаются они на свой страх и риск в запрещенном для торговли месте: на голой земле под открытым небом.

Кстати, страх и риск – не простая фигура речи, а самые настоящие эмоции, которые теперь приходится испытывать местным торговцам. Дело в том, что последние две недели на этом участке активизировали свою работу сотрудники полиции и налоговой службы. По словам продавцов, на прошлой неделе в пятницу полицейские устроили здесь настоящую облаву, угрожали всех арестовать, но ограничились выписыванием штрафов – кому-то на 500 рублей, кому-то на 1000. Кроме того, частые гости здесь налоговики, все указывают на незаконность деятельности, которой тут занимаются. «Вот сидим и трясемся, каждого покупателя подозреваем – не проверяющий ли?» И все-таки уходить отсюда никто не собирается.

Мало того, на днях группа продавцов направила письмо в администрацию города с просьбой «не трогать» их хотя бы до конца дачного сезона. «Мы готовы даже платить за аренду, только дайте нам возможность хоть немного заработать, не гоняйте, как собак. Нам и надо-то всего два-три месяца в году, когда урожай поспевает, в остальное время мы тут не стоим», – говорит мужчина-продавец. При этом собравшиеся не отрицают, что на этом месте действительно следует навести чистоту и порядок, но для этого, по их мнению, достаточно просто поставить поблизости мусорный контейнер.
Впрочем, надо признать, что «состав» продавцов здесь действительно разношерстный: большинство все-таки пожилые люди – у кого-то на ящике кучка огурцов и пучок зелени, у кого-то два ведерка ягод. Однако сидят тут и явно не огородники. Недалеко от нашей группы, например, капитально расположились две дамы под навесом, на широком столе расставлено огромное количество горшочков с какими-то клубнями, рядом на газоне – фургончик, забитый «товаром». Видимо, именно против таких «липовых» дачников, не желающих платить аренду и налоги, и выступает горадминистрация. И гребет всех, как водится, под одну гребенку.

Кстати, в планах у чиновников в ближайшее время пройтись по всем несанкционированным местам торговли и навести там порядок. Например, проверка ожидает продавцов, работающих у Дома мебели.

 

Марина Ипатова