Обычное для лета затишье в политической жизни Дзержинска в этот раз было недолгим: в конце июля мэрия возмутила городское спокойствие предложением ввести в структуру местной власти институт сити-менеджера, который в корне меняет выборный механизм, схему управления городом и, соответственно, перекраивает его Устав. Об этом мы подробно рассказали в предыдущем номере «Дзержинского времени».
Первое заседание комиссии по внесению изменений в Устав, напомним, состоялось 30 июля, прошло довольно эмоционально, обнаружило серьезные разногласия в рядах ее участников и закончилось компромиссным решением доработать предложение. Следующее заседание было запланировано на начало этой недели, но неожиданно отложилось.
Не исключено, что таковым было пожелание вернувшегося из отпуска мэра, сопредседательствующего в «уставной» комиссии наравне со спикером Городской думы и не участвовавшего в первоначальном обсуждении поправок. По крайней мере на часе прессы в нынешний понедельник Виктор Портнов заявил о том, что торопиться с изменением выборной системы не стоит.
Тем не менее на первом заседании комиссии настойчивость, с которой представители администрации продвигали свою идею, говорила об обратном. И, возможно, именно скептическое отношение к ней депутатов – членов комиссии, которым вместе с коллегами и предстоит в конечном счете после общественных слушаний утверждать поправки в Устав, и заставило администрацию сбавить обороты.
На нынешнем часе прессы журналистам впервые представилась возможность услышать мнение Виктора Портнова о замене выборов мэра выборами председателя Гордумы, который при новой структуре местной власти и будет главным человеком в Дзержинске. По словам Виктора Валентиновича, тот же самый глава местного самоуправления, он же в новой управленческой модели по совместительству спикер Гордумы, может быть выбран из числа депутатов. Однако лично ему ближе вариант, при котором городом руководит всенародно избранный градоначальник. А сити-менеджер, кандидатура которого проходит конкурсный отбор и утверждается депутатами Гордумы, возглавляет городскую администрацию и реализует сформированную им стратегию развития города.
На вопрос: какую роль главы МСУ или сити-менджера готов примерить на себя Виктор Портнов, если управленческая схема все-таки будет изменена, прозвучал вполне ожидаемый ответ. Как, впрочем, не стало новостью и твердое намерение нынешнего градоначальника участвовать в предстоящих выборах, кого бы на них не выбирали, мэра или спикера. Другое дело, что Виктор Валентинович впервые заявил об этом во всеуслышание.
На фоне предлагаемых изменений в механизме управления городом, инициированных, разумеется, не без ведома мэра, было по меньшей мере странно услышать от Виктора Портнова, что он причисляет себя к сторонникам стабильной выборной системы. «Так зачем же тогда в ней что-то менять?» – прозвучал закономерный вопрос. Пытаясь ответить на него, градоначальник заметил, что почти все города и районы области перешли на новую управленческую схему.
Но этот факт, скорее, говорит не о ее жизнеспособности (примеров, доказывающих обратное, предостаточно), а о том, откуда уши растут. Однако мэр отрицал направляющую и руководящую роль области в деле выстраивания управляемой вертикали власти на местах – все якобы зависит от нашей доброй воли. «Нас никто не ломает, никто не ставит конкретные цели и сроки», – заверил глава города…
(полный текст статьи читайте в газете “Дзержинское время” за 13 августа 2009 года)
Елена Серова