На днях Дзержинский городской суд рассмотрел дело по иску совершеннолетней девушки-сироты Зинаиды В* (имя изменено), где она просила обязать администрацию города выделить ей жилье вне очереди. Эта просьба была удовлетворена. В 2022 году, как следует из текста решения суда, В* обратилась к руководству Дзержинска с просьбой предоставить ей благоустроенную квартиру площадью 30 кв. метров на условиях социального найма. Обеспечение жильем за счет государства детей-сирот в городе, как всем известно, происходит ежегодно.
Но Зинаиде в предоставлении квартиры немедленно было отказано. Ей сообщили, что на тот момент она стояла в очереди на предоставление жилья для сирот под номером 99. А в суд ответчик прислал отзыв на иск, что в 2023 году на средства областного и федерального бюджетов в Дзержинске будет закуплена 21 квартира, и очередь В* «подвинется», но получить жилую площадь пока ей не удастся.
Суд принял решение вызвать третьим лицом на заседание представителя министерства строительства региона. Однако, ни одна из сторон лично на разбирательство не явилась. В*, которая является еще и инвалидом, сейчас живет у приемных родителей и работает, поэтому попросила рассмотреть дело без своего участия.
Представители городской администрации были оповещены о датах заседаний должным образом, но по неизвестным причинам на них не являлись, хотя, повторимся, и прислали отзыв. В нем, к слову, авторы просили учесть суд, что если он примет решение в пользу сироты, то закупка квартир будет проводиться не раньше конца первого полугодия 2023 года.
Из министерств строительства в Дзержинск тоже никто не приезжал, хотя ведомство и извещали об этом надлежаще.
Суд принял решение рассмотреть детали спора без присутствия сторон. В решении говорится, что обеспечение человека жильем – одна из важнейших конституционных норм в России. Кроме того, наделение жилыми помещениями граждан из числа бывших детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и не имеющих жилья в собственности, является обязанностью государства согласно ФЗ № 159 от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со ст. 1 этого Федерального закона лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых до их 18-летия умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. При этом в законе не оговаривается условие очередности предоставления жилья. Нормы ФЗ следует понимать как необходимость обеспечения своим углом сирот, достигших 18 лет, сразу с момента их совершеннолетия.
Конечно, стоит понимать, что всех сирот от 18 до 23 лет одновременно поселить в свои квартиры почти невозможно.
На это не выделяется столько денег, к тому же на рынке недвижимости Дзержинска проблематично приобрести сразу те же сто однокомнатных квартир. Даже с учетом приобретения жилья достаточной площади в новостройках эта задача вряд ли исполнима.
К тому же на новое комфортабельное жилье потребуется еще больше средств. Чтобы реализовать такой проект, необходимо строить отдельный дом для тех, кто нуждается в немедленном расселении. Такая перспектива в Дзержинске рассматривалась, и даже дом строился, но увы…
Вероятно суд, рассматривая дело Зинаиды В*, тоже задавался вопросами продвижения очереди на получение жилья сиротами, потому и хотел выслушать позицию регионального минстроя. Этого не случилось, поэтому решение суда основано на четких позициях федерального законодательства: В* должна получить жилье вне очереди.
Пока решение ответчик не оспаривает. Вероятно, после того, как оно вступит в силу, девушку-сироту обеспечат 30-метровой «однушкой» одну из первых в своей очереди на жилье.
Фото из архива “ДВ”
Елена Миронова
