«Дзержинское время» уже рассказывало о том, что сотрудники ресурсоснабжающей организации не всегда спешат с установкой «умных» счетчиков электричества горожанам. Некоторые из таких заявителей не согласились с решением ПАО «ТНС Энерго НН» и пожаловались на действия РСО в городскую прокуратуру и антимонопольную службу Нижегородской области. Сейчас они получили ответы на свои заявления. Можно оплатить самим
В прокуратуре Дзержинска разбираться в этом вопросе не стали и направили обращения граждан по поводу отказа в установке «умного» оборудования в областную Госжилинспекцию. Там же сослались на ст. 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг (Постановление правительства РФ №354), которая говорит, что ставить приборы учета КВт бесплатно ресурсники должны только тем, у кого на 1 апреля 2020 года или ранее истек межповерочный срок счетчика. Причем сделать это нужно было еще до конца 2021 года. У тех же, у кого счетчик вышел из строя, закончился срок эксплуатации ПУ или его не было вовсе, «умные» приборы учета электроэнергии должны установить за счет РСО до 31 декабря 2023 года, то есть у энергетиков есть в запасе на это полтора года.
В ГЖИ, к слову, указали еще и на то, что «неоприборенные» граждане, если они не хотят платить за свет по нормативу, могут обратиться в «ТНС Энерго НН» с заявлением поставить счетчики на коммерческой основе, то есть оплатить их приобретение и установку за свой счет. Поскольку с 2022 года установка любых других ПУ, кроме «умных», законом не предусмотрена, дзержинцам предлагают платные услуги именно на самое современное оборудование. А стоит такая услуга, судя по данным на сайте РСО, очень и очень недешево: 16,2 тысячи рублей для однофазного счетчика и 30,2 тысячи — для многофазного.
Читатель, который обратился в «ДВ» с рассказом о своих похождениях для установки «умного» счетчика коммунальщиками, является собственником комнаты в коммунальной квартире. За свет уже несколько лет он платит по нормативу, поскольку в квартире был установлен счетчик, отслуживший несколько десятков лет и давно считающийся нерасчетным. Норматив потребления ресурса в таком случае составляет 103 Квт/ч в месяц, стоила услуга до 1 июля 2022 года около 465 рублей в месяц. С июля тарифы выросли, и плата за свет для мужчины увеличилась на 15 рублей, то есть стала 480 руб. До конца 2023 года он заплатит ресурсникам по нормативу порядка более 8,5 тысяч рублей (18 месяцев умножить на 480 руб.), то есть в два раза меньше, чем стоимость даже однофазного «умного» прибора учета электричества. Так что ставить ПУ самостоятельно невыгодно, лучше уж ждать конца следующего года, когда ресурсники, возможно, уже не смогут отказать в установке по срокам.
Наказывать нельзя
Еще более подробный ответ дали в УФАС Нижегородской области. Там, помимо норм п. 80(2) Постановления №354 (со сроками возможной установки электросчетчика до 31 декабря 2023 года), сослались на то, что заявитель не предоставил коммунальщикам письменное соглашение на установку «умного» ПУ с соседями. То есть если бы такое соглашение было, то в РСО, вероятно, смогли бы принять и оформить заявку и через шесть месяцев, как указано в том же п. 80, ее выполнить. «В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6-ти месяцев: с даты обращения собственников комнат в коммунальной квартире о необходимости установки комнатных приборов учета электрической энергии, если между всеми потребителями в коммунальной квартире заключено соглашение, предусмотренное пунктом 50 настоящих Правил», – прокомментировали в антимонопольной службе.
Дальше в ответе сообщалось о том, какое наказание ждет РСО за нарушения закона об установке «умных» счетчиков: «Невыполнение гарантирующими поставщиками электрической энергии, сетевыми организациями обязанности по осуществлению приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в случаях, предусмотренных законодательством об электроэнергетике, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей». То есть опять же из этого ответа можно понять, что если собственники, проживающие в «коммуналках» без ПУ электричества, подпишут соглашение на его установку друг с другом, подадут ресурсникам заявку, а те счетчик не поставят в течение полугода, то их оштрафуют на десятки тысяч рублей.
Но заключение письма УФАС оказалось неожиданным. После подробных разъяснений и ссылок на статьи законов здесь напомнили, что «по п. 2 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2022 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» п.п. «б» п. 1, п. 2 и 3 ст. 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2024 года. Таким образом, в данный момент времени законодательно исключена ответственность за нарушение обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета электрической энергии. Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении».
К слову, ч. 5 ст. 28.1. КоАП звучит так: «Признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положения закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность».
То есть независимо от того, правы или нет энергетики, наказывать их сейчас все равно нельзя. И именно на этом основании в УФАС отказали в возбуждении дела в отношении ПАО «ТНС Энерго НН».
Так что в любом случае нашим землякам, попавшим в подобную с описываемой ситуацию, ждать и жить без счетчиков как минимум до конца следующего года.
Тарифы выросли
Как уже было замечено, с июля 2022 года тарифы на электроэнергию по всей стране и в Нижегородской области, так же как на газ, тепло, воду и канализацию, традиционно стали выше.
К примеру, одноставочный тариф для собственников городских квартир с газовыми плитами вырос с 3,98 до 4,12 руб. за Квт/ч в пределах социальной нормы и с 6,97 до 7,23 руб. — сверх соцнормы.
При двухтарифном счетчике для семьи из двух и более человек, проживающих в городской квартире с газом, с июля этого года региональная РСТ утвердила такую стоимость электричества: в пределах социальной нормы — 4,51 руб. за КВт/ч (дневная фаза) и 2,20 (ночная); свыше социальной нормы — 8,31 и 4,34 руб. соответственно. До этого тарифы были 4,24 и 2,07 руб. в рамках соцнормы и 8,02/4,18 руб. за Квт/ч, если потребление электроэнергии превышает 50 КВт/ч на человека (соцнорма).
Для жильцов квартир с электроплитами новые тарифы зафиксированы на уровне 2,98 руб. за Квт/ч вместо 2,88 при соцнорме и 5,23 вместо 5,03 руб., если предел «социального» потребления электричества превышен.
Елена Родионова