Построить, а не освоить


Крупномасштабные инфраструктурные проекты по строительству канализационных и водопроводных сетей, который финансирует Новый банк развития БРИКС, в Дзержинске реализуются с опережением графика. Таково резюме очередной инспекции объектов со стороны Фонда инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга, который следит за обновлением инфраструктуры на средства международной финансовой структуры в регионах Российской Федерации.
В прошлый четверг, 14 июля, заместитель генерального директора Фонда провел в Дзержинске очередную инспекцию состояния строек. Вместе с главой города Иваном Носковым, руководителями профильных подразделений администрации, генеральным директором «Дзержинского водоканала» (АО «ДВК») он побывал в местах, где строят новые сети водоснабжения и водоотведения и вспомогательные объекты.

1.jpg

На деньги Нового банка развития БРИКС в Дзержинске осуществляется четыре масштабных проекта. По международной программе в городе химиков прокладывают вторую нитку тепловского водозабора, главный канализационный коллектор и новые сети водоснабжения. Это строительство охватывает много различных участков, в том числе весь, от начала до конца, проспект Ленина.
Четвертый проект — строительство водопровода, который будет обеспечивать чистой питьевой водой поселок Пыра.

Ход строительства и расходование международных средств контролирует Фонд инвестиционных строительных проектов (ФИСП) Санкт-Петербурга. Причем это контроль — ежедневный. В четверг делегация во главе с зам.директора ФИСП А.Д. Григоровым побывала на нескольких участках работ.

3.jpg

В историческом центре города на проспекте Ленина подрядчик прокладывает магистральный водопровод диаметром 900 мм. Новые трубы такого диаметра укладывают сейчас и на проспекте Ленинского Комсомола. В совокупности на двух проспектах строители уже уложили траншейным способом около трех километров трубопроводных систем. А общая протяженность водопровода на Ленина-Ленинского Комсомола-Самохзвалова составит 6,9 км.

Глава города, демонстрируя высокопоставленной инспекции результаты работы на вверенной территории, отметил, что строительство канализационных и водопроводных сетей идет с опережением графика. «Важны не сроки, а качество работ», – отметил при этом градоначальник.

2.jpg

Надо сказать, что и работу администрации в тот день отметили. Весьма комплиментарно о работе дзержинских властей высказался Александр Григоров. Это было на Речной улице, куда переместилась делегация проверяющих, чиновников и журналистов.

Там, не доезжая Дзержинской ТЭЦ, строят новую перекачивающую насосную станцию 101/3 (КНС) и одновременно новый коллектор, подходящий к ней с востока и отходящий от нее на запад городского округа. Сейчас на объекте крупные раскопки – ведется армирование, установка опалубки под заливку бетоном и водопонижение.
Новый коллектор сейчас прокладывают вдоль Речного шоссе, а также по улицам Автомобильной и Пушкинской. Траншейным способом и методом санации уложено более двух километров трубопровода из запланированных семи. Готовность по коллектору около 30 процентов.

«Наш фонд в этом году запустил шесть проектов по всей стране. В Дзержинске реализуются одни из самых важных социальных и экологических проектов. Новые сети улучшат качество жизни более 200 тысяч человек. Благодарен главе и администрации Дзержинска за поддержку и взаимодействие при реализации проекта. Подрядные организации работают в тесной связке с городскими властями, сроки контрактов соблюдены, используются самые современные материалы и комплектующие отечественных производителей. Со стороны фонда нареканий к проведению работ нет» – сказал Александр Григоров.

4.jpg

Ни у надзорной стороны, ни у подрядчика нет опасений, связанных с соблюдением сроков заявленных работ. Строительство главного канализационного коллектора в Дзержинске ведет ООО «ПР и СС» из Ленинградской области. Как отметил Александр Григоров, это один из лучших подрядчиков, который работает в рамках займа БРИКС. Компания еще ни разу не нарушила сроков и выполняет абсолютно все контрактные обязательства. Григоров добавил, что в Набережных Челнах республики Татарстан этот подрядчик проявил себя блестяще.

«Такого рода работами, как в Дзержинске, мы занимаемся давно, наша фирма специализируется на подземном строительстве – это строительство тоннелей и коллекторов, для нас такие работы не новые, абсолютно знакомые. Здешний контракт для нас технически понятен, мы спокойно исполним его в максимально сжатые сроки. Трудностей мы не боимся», – заверил главный инженер компании-подрядчика Алексей Хренов.

В условиях, когда западные компании покидают Россию, сложно было не спросить питерцев о том, отразился ли дефицит импортных материалов и оборудования на инфраструктурных стройках в Дзержинске. «Труба поставляется российского производства. Песок из вашего города никто не увозил, он тоже местного происхождения. Поэтому проблем нет», – заверил Александр Григоров.
Алексей Хренов подтвердил, что строительство ведется с использованием материалов российского производства, все остальное ввозится в страну официально и через параллельный импорт.

5.jpg

Информацию о том, что с поставкой импортных материалов и оборудования в системе коммунального хозяйства не возникает проблем нам подтвердил и генеральный директор «Дзержинского водоканала» Андрей Рехалов. Именно АО «ДВК» и осуществляло проектирование всех объектов водоканализационной системы города, которые строятся на деньги Нового банка развития БРИКС. Исключение здесь составляет только водовод на поселок Пыра, проект которого заказывала дзержинская администрация.

Проектируя новую инфраструктуру, коммунальщики закладывали в проект самые передовые решения по технологиям, материалам и оборудованию. Причем многое из того, что закладывалось, уже было опробовано на деле. Так, например, согласно проекту на КНС 101/3, что сейчас строится на улице Речной, должны быть установлены импортные, германского производства, так называемые улавливающие решетки. Ровно такую же более пяти лет назад ДВК установил и благополучно опробовал на Районных очистных сооружениях (РОС). Решетка работает в полностью автономном режиме без участия персонала и на отлично выполняет свои задачи. Нареканий к работе импортной системы у коммунальщиков нет, она безотказная.

6.jpg

По информации Андрея Рехалова, который от лица ресурсоснабжающей организации участвует в многочисленных совещаниях по реализации инфраструктурных проектов, поставщики подтверждают подрядчикам возможность поставки заложенного в проекты оборудования. Это касается в том числе и насосного оборудования, и запорной арматуры. Многое из этого прибывает в Дзержинск даже не по обходным схемам, а в рамках официальных поставок через авторизованных дилеров. Но если вдруг что-то сорвется, то подрядчик будет искать альтернативу. С такими трудностями, кстати, «ПР и СС» столкнулся при строительстве инфраструктуры в Набережных Челнах. Об этом рассказал Александр Григоров, указав на сложности в приобретении насосного оборудования из Швеции.

Андрей Рехалов заметил, что любая замена тех или иных компонентов не может проходить без согласования с авторами проектов. Технические специалисты водоканала найдут наиболее приемлемый с точки зрения эксплуатационных характеристик и затрат на последующее обслуживание вариант. Однако, по заверению Андрея Рехалова, запросов от подрядчиков на исключение из проекта того или иного оборудования в связи с невозможностью его поставок в Россию до сих пор не поступало.

7.jpg

Кстати, на определенных сетевых ресурсах проскользнула информация о перспективах будущего увеличения финансовой нагрузки на потребителей в связи с новыми стройками коммунальной инфраструктуры. Этого, смеем вас заверить, не произойдет по двум причинам.

Во-первых, новые трубопроводы прокладываются не на деньги РСО, что прямо отразилось бы при формировании затратной части тарифов, а за счет сторонних безвозмездных поступлений. Иной коленкор получился, если бы водоканал на свои собственные средства строил водопроводные системы, а он это, собственно говоря, и планировал, но тут появилась возможность получить средства по линии международных проектов.

Во-вторых, новая инфраструктура не приведет к увеличению расходов, потому что речь идет не об увеличении протяженности сетей и количества новых объектов, а об обновлении, то есть старое выводится из эксплуатации, новое принимается. Единственное, что возникнет на деньги БРИКС совершенно новое, без дублирования действующего, так это водовод для поселка Пыра. Но и появление северной нитки не окажет существенного влияния на формировании тарифов на водоснабжение и водоотведение в Дзержинске. Дело в том, что ввод в эксплуатацию новых сетей сократит в целом степень аварийности коммуникаций, что прямо пропорционально должно привести к сокращению затрат РСО на обслуживание инфраструктуры. Так, что беспокойство граждан за собственный кошелек, которое провоцируют и подогревают недоброжелатели, совершенно беспочвенно.

Как и Александр Григоров Андрей Рехалов не переживает за то, что реализация строительных проектов по линии БРИКС состоится в заявленные сроки и также положительно отмечает работу администрации в координации процессов. Но что такого, кардинально иного делают дзержинские чиновники, что наш город отмечают на самом верху? «Они просто ответственно выполняют свою работу, а этого уже более чем достаточно, чтобы дело спорилось», – отметил Андрей Иванович.

8.jpg

Продолжая тему, руководитель РСО пытался донести, что работу администрации города, ее профильных департаментов и областного правительства в лице министерства ЖКХ, сложно переоценить. «В городском жилищно-коммунальном комплексе ведется сразу четыре крупномасштабных проекта, чего не происходило за всю постсоветскую историю, – продолжил Андрей Иванович. – В их реализации прямо и косвенно задействованы десятки различных организаций, включая энергетиков, связистов, тепловиков, дорожников, и у каждого свои вопросы, требования, предложения. На Дениса Евгеньевича Дергунова (заместитель главы города по ЖКХ — прим. ред.) водопадом сыплются всевозможные уточнения, запросы, обращения, заявления, на обработку каждого из которых необходимо время и компетенции. Поэтому с начала текущего года профильные руководители и подразделения администрации работают весьма интенсивно, можно сказать, на износ, что не в последнюю очередь определяет и результаты Дзержинска в продвижении проектов по линии БРИКС. Знаете, я принимал участие в министерских совещаниях в Москве, на которых разбирали опыт разных регионов. О Дзержинске звучали только положительные отзывы. И это при том, что в нашем городе работы по объективным причинам, связанным с проведением конкурсных процедур, стартовали позже других городов».

Наряду с ролью координатора администрация осуществляет и непосредственный контроль за проведением работ по проектам БРИКС. Вообще, как отметил глава ДВК, на упомянутых инфраструктурных стройках ведется двухуровневый контроль — муниципальный, который осуществляет департамент ЖКХ администрации города, и федеральный. Последний в Дзержинске представляет руководитель группы технадзора ООО «СЭСТ Инфраструктурный Консалтинг» Тимерлан Алисултанов. Говоря про контролеров, Андрей Рехалов отметил, что они буквально днюют и ночуют на объектах. «И это не фигура речи, за все время работы в Дзержинске Тимерлан Алисултанов вместе со своими специалистами не единожды выезжал на объекты с ночным дозором, когда на то была необходимость», – рассказывает Андрей Иванович.

Гендиректор ДВК при этом отметил, что и муниципальный и федеральный технадзор за стройками, хоть и осуществляется синхронно, но ведут его независимые друг от друга структуры. Кроме того, за строительством установлен государственный надзор в лице Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области. Наличие нескольких надзорных организаций разного уровня подчинения — это характерно для проектов с крупным федеральным финансированием, а тем паче международным. Такая система гарантирует ожидаемые качество и точный учет объемов скрытых работ. При всем желании у подрядчика не получится замаскировать халтуру. Чтобы не переделывать работу по требованию контролеров, для самого исполнителя выгодно выполнить работу качественно с первого раза.

9.jpg

В этом самом месте трудно не вспомнить историю со строительством водовода к промпарку «Дзержинск-Восточный». Конкурс на строительство новой водной линии выиграл сторонний подрядчик из Питера, сорвал в Дзержинске жирный куш на инфраструктурной стройке, и был таков. Заново перекладывать уже пройденные участки, которые при подаче давления сразу перешли в разряд аварийных, а также достраивать остальные километры пришлось Дзержинскому водоканалу. При этом контракт на строительство водовода до «Дзержинск-Восточного» исполнялся также с учетом осуществления технадзора. Но внешний надзор почему-то не уберег водовод от недобросовестного подрядчика. В чем разница между подходами в надзоре за инфраструктурными стройками тогда и сейчас, поинтересовались мы у Андрея Рехалова. «Разница в самом подходе к реализации задач, в исполнителях и заказчиках. Задачи у всех разные. Сейчас задача построить, а не деньги освоить», – заверил Андрей Иванович.

Гендиректор напомнил историю со стройкой водовода к промпарку. Тогда подрядчик нахватал по всей стране подрядов, получил предоплату, частично где-то что-то как-то построил, а потом со всеми авансовыми выручками подал на банкротство.

Стоит отметить, что в проекте по строительству водовода в поселке Пыра, где жители особенно остро нуждаются в качественной воде, подрядчик приступил к строительству двух насосных станций, колодцев, прокладываются трубы и электрокабель.

На месте строительства второй нитки Тепловского водозабора в траншею уложено 4,7 км трубопровода диаметром 900 мм. Сейчас ведется подготовка к проколу под участком федеральной трассы М7 «Волга». Работы здесь выполнены на 28%.

Напомним, что в реконструкцию системы водоснабжения Дзержинска – строительство водовода в поселке Пыра, прокладку городского водопровода, городского канализационного коллектора и строительство второй линии Тепловского водозабора – будет вложено в общей сложности более 5,5 млрд рублей средств Нового банка развития БРИКС. В общей сложности это примерно 39 км трубопровода.

О возобновлении работ по строительству водовода к промышленному парку «Дзержинск-Восточный» со стороны «Дзержинского водоканала» мы рассказывали в июле 2017 года.

фото – “ДВ”


   

Владислав Шепелев