Жители МКД на ул. Попова, Пирогова и Окской набережной рассказали на днях журналистам «ДВ», что им с 1 января 2025 года УК «Чистый берег» и «Чистый город» подняли тариф на содержание жилья на 5%, сославшись на новшества в ФЗ, связанные с налогообложением. Никаких общих собраний собственников (ОСС) по поводу роста платы в этих домах, как сообщили хозяева жилья, не было. Люди очень сомневаются, что увеличить размер платежа жилищники могут самовольно, даже если им самим теперь приходится платить налог. Неслучайно, кивают горожане, другие УК в Дзержинске, несмотря на новые требования закона, пока оставили все статьи в квитанциях за ЖКУ неизменными.
С квартиры – 100, с дома – десятки тысяч
Первым делом мы проанализировали присланные из домов, где выросли суммы платежей, квитанции. В доме на Окской набережной жильцы трехкомнатной квартиры площадью 60 кв. метров с 2025 года стали платить за содержание жилья на 80 руб. больше. Раньше их тариф по Постановлению администрации Дзержинска, действующему с 1 мая 2024 года для домов без лифтов, но с газовыми колонками, составлял 27,06 руб. за метр, а сейчас он вырос до 28,41. В суммах это 1 590 (за декабрь 2024 года) и 1 670 руб. (с января 2025-го) соответственно.
В такой же по величине квартире дома на ул. Попова (с лифтом) плата выросла ровно на 100 руб. – из-за роста тарифа с 32,99 руб. (по решению администрации) до 34,64 за метр. Если раньше жители здесь платили почти 1 979 руб. ежемесячно, то сейчас – 2 080.
В двухкомнатных квартирах (42,4 кв. м) пятиэтажек (как, например на ул. Пирогова) платежи поднялись на 57,24 руб. – с 1 147, 34 до 1 204,58 руб. В однокомнатных «улучшенках» (дом с лифтом на ул. Попова) площадью 34 «квадрата» – с 1 128,26 руб. до 1 184,69 руб., то есть на 56,43 руб.
Таким образом тариф на содержание жилья в этих домах, как и в других у названных УК, увеличился с нового года на 1,35 руб. в пятиэтажных и ниже МКД и на 1,65 руб. – в высотках. Если подсчитать рост тарифа, то он и в том, и в другом случае составляет 4,98%.
Во всем виноват налог
Причину повышения платы УК «Чистый город» (жилфонд составляет 73 МКД по данным официального сайта организации) и УК «Чистый город» (21 дом) указали в платежках за январь.
А теперь первый и самый главный вопрос: налогоплательщиками по ФЗ становятся УК, а платить больше должны жители?
Обложили богатых
Поправки в ФЗ №176 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ…», которые вступили в силу с января этого года, говорят о том, что «организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, признаются плательщиками налога на добавленную стоимость». При этом если годовой доход компании не превышает 60 млн руб. в год, то НДС платить не надо.
Перечислять деньги можно по обычной или пониженной ставке (5, 7%). Если доход в год не превышает 250 млн, то НДС составляет 5%, если доходы за 12 месяцев – до 450 млн руб. – 7%.
Очевидно, УК «Чистый город» и «Чистый берег» «зарабатывают» на жителях до 250 миллионов ежегодно, раз предъявили последним в квитанциях именно 5% дополнительных расходов.
Кто должен платить?
Даже среди экспертов возникли споры, включать ли НДС в тариф и вообще – предъявлять ли повышение жителям. Несмотря на то, что в Минфине и Минстрое вроде бы и порекомендовали увеличить размер платы на содержание жилья на процент налога, сами же эти ведомства дали весьма спорные основания для этого.
В первую очередь, непонятно, как добавлять платежи жителям – включить НДС в тариф или выделить отдельной строкой. Подчеркивается при этом, что если УК оказывают посреднические услуги по предоставлению коммунальных услуг, то на них налог не распространятся точно – только на услуги и работы, которые жилищные компании выполняют самостоятельно.
Без собрания – никак
Еще один важный момент – как поменять тариф без решения общего собрания. Главным законом в отношениях собственников помещений и УК был и остается Жилищный кодекс, а в нем нормы не поменялись – любые нововведения в тариф должны быть согласованы большинством собственников в каждом отдельно взятом доме.
Так вот в письме Минстроя №58115-ДН/04 от 4 октября 2024 года по поводу увеличения платы жильцами МКД на размер НДС говорится, что отдельно приплюсовывать налог к «содержанию жилья» нельзя, но можно включить его в тариф. Однако, лишь по решению собрания собственников. Ни на ул. Попова, ни на Окской набережной, ни на Пирогова – в домах, о которых говорим мы, таких собраний проведено не было, а плату на 5% все равно подняли.
В договоре налога нет
Мы адресовали вопрос, законно ли повышение в названных случаях в Дзержинске в ГЖИ Нижегородской области. Там ответили, что повышать стоимость «содержания жилья» без ОСС можно только тогда, когда пункт об удорожании услуги именно за счет налога изначально прописан в условиях договора управления.
Договоры управления, по данным ГИС ЖКХ, по нашим домам были заключены в 2018-2019 годах. По поводу внесения платы за содержание жилья в них говорится, что она повышается на основании Постановлений администрации Дзержинска для нанимателей. Если же такого документа нет, то на основании решений Региональной службы по тарифам и иных органов, наделенных правом формировать стоимость коммунальных и жилищных услуг. Указаний на рост тарифа из-за налогообложения в договорах нет точно. Выходит, повышение на 5% с января по указанным адресам противоречит данным ГЖИ и может быть оспорено.
Одни решились, другие выжидают
На это указывает и тот факт, что даже самые охочие до денег дзержинские жилищники не решились увеличить тариф с нового года. И это несмотря на формальное голосование по этому поводу со стороны хозяев жилья. Общие собрание на жилфонде «ДУК» и «Управдом-Центра» не прекращаются последние несколько лет. Люди в МКД, правда, якобы хотят платить УК больше не по причине изменений в ФЗ, связанных с НДС, а просто по доброте и щедрости. Возможно, из-за этого роста платы со ссылкой именно на налоги в домах двух этих организаций пока не произошло.
А может быть жилищников все же остановил тот факт, что последний раз тарифы в Дзержинске поднимались с мая прошлого года, а май этого – еще не наступил, и значит целый год с момента очередного повышения платы не прошел. ЖК РФ определенно запрещает увеличивать плату на содержание общего имуществом в МКД чаще, чем раз в год.
«Барин» нас рассудит
Известно, что администрация Дзержинска в этом году опять может выпустить Постановление о росте тарифов в пользу УК. Насколько подскочит цена на этот раз, пока неизвестно. Возможно, на тот же уровень НДС, а может и больше, ведь в протоколах общих собраний многие горожане «хотели» платить жилищникам больше на столько, на сколько вырастут в цене коммунальные расходы (в этом году на 11,9%). Стоит отметить, что если даже взять во внимание исключительно НДС, то это может быть вовсе не 5%, а больше. Если уж УК «Чистый берег», где всего 21 дом, получает годовой доход до 250 миллионов, что говорить о других конторах с 200 и 500 МКД. Здесь и 7% по ФЗ №176, пожалуй, будет мало.
А что же жители тех МКД, где прибавили плату с нового года? Некоторые признались, что январские квитанции даже не смотрели, другие повышение увидели, но решили, что оно может быть законным. Третьи, разобравшись в теме, как раз очень усомнились в законности требований УК.
