11 августа прошлого года Нижегородский областной суд вынес апелляционное определение о признании недействительной сделки купли-продажи одной из квартир в Дзержинске. Когда эта квартира в апреле 2020 года была продана, из нее выписали двух детей — 5 и 7 лет. В определении суда говорится, что с отменой этого действия должны быть применены и все последствия незаконности продажи жилья, то есть восстановление несовершеннолетних в регистрации по прежнему адресу. Это, казалось бы, очень простое решение до сих пор не исполнено из-за спора, с какой именно даты прописывать детей обратно. Журналисты «ДВ» тоже попытались разобраться в ситуации. Держались до последнего
О семье пенсионерки Натальи Г* и двух ее маленьких внуках – Ларисе А* и Кирилле А* (имена детей изменены) мы писали много раз. Напомним, бабушка с трудом получила опекунство над внуками, которых фактически опекала одна много лет.
Родители мальчика и девочки не принимали участия в их судьбе, вели и ведут аморальный образ жизни. В 2020 году их лишили родительских прав. Но до этого мать Ларисы и Кирилла — собственник квартиры — единственного места, где они когда-либо жили — успела продать это жилье, выписать и прописать детей в другое место, где она проживала вместе с их непутевым отцом.
Это жилье они быстро превратили в притон для встреч с себе подобными асоциальными гражданами, попутно продав как металлолом трубы, батареи, ванну, газовую колонку и оставив себе единственное «удобство» – унитаз. Здесь-то и числились проживающими дошколята, а их настоящее место проживания пьяная мать продала, по всей видимости, поддавшись на уговоры ушлых дельцов, решивших нагреть руки на сделке.
Бабушка с внуками из проданной квартиры выезжать отказались, потому что идти им было некуда. На тот момент в городе и области не сыскалось ни одного человека или органа защиты, которые бы защитили эту семью. Куда ни обращалась Наталья Владимировна за помощью, везде получала или отказ, или отписки, или нелепые советы жить с детьми вместе пьющими и лишенными родительских прав взрослыми.
Что пережили за это время бабушка и внуки, сможет, наверное, представить только тот, кто сам побывал в подобной ситуации. Покупатели квартиры, оставшиеся без своего «законного» угла, грозили и оскорбляли семью Г*. Им били окна, заливали клеем замки входной двери. И все это — под ежеминутным страхом, что в проданное жилье явятся судебные приставы и выставят бабушку с внуками на улицу. Ведь решение суда о выселении прежних жильцов покупатели квартиры в первой инстанции уверенно выиграли.
Первая победа
Наталья Г* не сдавалась и продолжала писать иски, жалобы, ходатайства — хотя бы об отсрочке выселения. Но везде получала отказы, включая апелляционные определения. И только Первый Кассационный суд летом 2022 года нашел несостыковки в вынесенных решениях с законодательством и указал нижестоящей инстанции — Нижегородскому областному суду на существенность доводов жительницы Дзержинска. Нельзя было продавать квартиру, когда уже шли суды о лишении матери и отца маленьких детей родительских прав. Никто не подумал и о правовых последствиях продажи квартиры для несовершеннолетних участников сделки. На этом основании областной суд пересмотрел свое апелляционное решение и отменил решение Дзержинского городского суда, признав сделку купли-продажи квартиры Г* недействительной.
А вот теперь самое интересное. В решении суда дословно говорится: «Применить последствия недействительности сделки: восстановить регистрацию по месту жительства А* 2013 г/р и А* 2015 г/р в жилом помещении… с прекращением регистрации по адресу…; прекратить право собственности… (данные покупателя — прим. автора); прекратить ипотеку по адресу…; признать за А* (мать детей) право собственности на квартиру…; взыскать с А* в пользу покупателя 2 млн рублей».
То есть суд указал, что квартира была продана незаконно, и нужно все, что связано с этой сделкой, вернуть, как было до нее.
Поспешила за пропиской
С решением суда, вступившим в силу, Наталья Г* пошла в миграционную службу. С собой у нее были все документы на детей, необходимые для восстановления в регистрации, и она планировала написать соответствующее заявление об этом. Но здесь возникло недопонимание. Сначала, по словам Г*, сотрудники УФМС сами отметили, что по решению суда детей нужно не просто прописывать по старому адресу, а именно восстанавливать в прописке, как гласит решение суда. Наталья Владимировна поняла это как возвращение регистрации с той самой даты, когда детей незаконно выписали из проданного жилья. Однако в «миграции» настаивали на другом: детей можно зарегистрировать только с даты обращения бабушки за пропиской. Ну как будто она просто так взяла и решила их прописать в квартиру только сейчас. А что там было до этого — неважно.
После обращения бабушки в редакцию «ДВ» нами был направлен запрос в Главное управление МВД России по Нижегородской области, почему в миграционной службе Дзержинска решили выполнить определение суда так, а не иначе. Нам ответили, что на основании Постановления правительства РФ №713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…» зарегистрировать детей можно только с даты обращения за этим взрослых, представляющих их интересы. Устно к ответу на запрос в полиции добавили, что в решении суда о восстановлении прописки Ларисы и Кирилла А* нет точной даты, когда именно нужно прописывать их по указанному адресу. Поэтому регистрация и возможна лишь с даты обращения гражданина.
Через несколько дней ответ на журналистский запрос уточнили, мол, покупатель жилья, оставшийся не у дел, подал жалобу на решение «апелляции», и дело может принять иной оборот, поэтому о прописке детей в спорную квартиру вообще говорить рано.
К слову, эту жалобу покупателя впоследствии кассационный суд оставил без удовлетворения. Но в деле бабушки и внуков с регистрацией все равно ничего не меняется.
Наталья Г* обратилась в прокуратуру с просьбой помочь в регистрации детей с момента незаконной продажи квартиры, но там тоже посчитали, что регистрировать маленьких жильцов нужно только после того, как будет написано заявление об этом, и никак не раньше.
А что говорит закон
От имени Натальи Владимировны мы задали вопрос о восстановлении в регистрации людей по решению суда вследствие признания незаконными купли-продажи недвижимости в Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области «Центр правового консультирования». Юристы пояснили, что в России граждан регистрируют и снимают с регистрационного учета на основании Постановления правительства РФ №713, на который сослались в «миграции», и закона №5242-1 «О праве граждан на РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
«Однако данные нормативные правовые акты не регулируют порядок восстановления регистрации по месту жительства гражданина вследствие наличия каких-либо обстоятельств, в том числе, например, судебного решения. Но в судебной практике, в частности в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ отмечается, что в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства по неправомерному обстоятельству (например, на основании вступившего в законную силу судебного постановления, которое в последствие было отменено) гражданин должен быть восстановлен на регистрационном учете по прежнему месту жительства с даты его снятия», – отметили специалисты в области права.
Представитель Натальи Г* Александр Лудин, к которому мы обратились за комментарием по поводу восстановления регистрации детей, сообщил, что для решения этой проблемы в областной суд было направлено заявление о разъяснении судебного акта: с какого именно момента Лариса и Кирилл должны быть зарегистрированы по прежнему адресу, если сделка с квартирой, проданной в 2020 году, признана недействительной, а все ее последствия аннулированы.
Возможно, после этого разъяснения детей наконец-то удастся прописать с того дня, когда их незаконно выписали из «родной» квартиры.
Какая разница, когда пропишут
Юрист Александр Лудин опять же по нашей просьбе пояснил, что формулировка в определении областного суда о восстановлении регистрации несовершеннолетних по месту жительства подразумевает восстановление правового положения детей, в котором они находились до момента их незаконного снятия с регистрационного учета по месту проживания в проданной квартире.
«Для восстановления регистрации детей по месту жительства нужно всего лишь исполнить апелляционное определение областного суда, тогда как новая регистрация детей по месту жительства предполагает выполнение Натальей Г* действий и соблюдение ею условий, установленных в Правилах регистрации граждан РФ по месту жительства. Вместе с тем главное значение восстановления регистрации детей по месту жительства не только в механизме установления такой регистрации, а в обеспечении условий для реализации жилищных прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими лицами с момента незаконного прекращения регистрационного учета детей», – подчеркнул Александр Николаевич.
Сама Наталья Владимировна говорит, что настаивает на четком исполнении постановления суда хотя бы для того, чтобы была соблюдена справедливость в оплате жилья. Ларисе и Кириллу, как сиротам, выплачивают ЕДК; Кирилл, как инвалид, имеет и другие льготы по оплате «коммуналки». Чтобы привести платежи в порядок и пересчитать их корректно, необходимо «вернуться» к апрелю 2020 года и пересмотреть все суммы с этого времени. Если детей пропишут только сейчас, то они не смогут воспользоваться правом применения льгот по оплате за квартиру, и, получается, бабушка отдала и еще отдаст за ЖКУ деньги, которые могла бы потратить на что-то необходимое для семьи.
Есть вопрос и к МФЦ
В МФЦ также пока не исполнили решение суда по делу Натальи Г* о незаконно проданной квартире в части оформления собственности на прежнего владельца — дочь Натальи Владимировны. В Центре, видимо, рассматривают вопрос узко: если нужно оформить собственность на собственника, именно он должен принести заявление об этом. Собственник жилья, еще раз подчеркнем, неблагополучная дочь Г*. Она сейчас объявлена в розыск в связи с неуплатой алиментов, долг по которым превысил миллион рублей. Пойдет ли она регистрировать на себя жилье, которое продала три года назад, и уже наверное забыла об этом — ответ очевиден.
Однако ситуация такова, что гражданин не просто хочет зарегистрировать право собственности жилого помещения, речь идет об исполнении судебного решения. И в нем все прописано черным по белому. Какие еще здесь нужны заявления? Впрочем, прокуратура в действиях МФЦ тоже не нашла ничего предосудительного. Если нужно зарегистрировать право на квартиру, подавайте заявление от собственника и точка. Сейчас и для МФЦ запрошено разъяснение судебного решения, чтобы, возможно, после этого служащим пришлось взглянуть на ситуацию иначе.
Александр Лудин пояснил, что для восстановления регистрации детей по месту жительства и перерегистрации прав на квартиру не требуется исполнительный лист, поэтому судебный пристав-исполнитель не обязан заниматься этими вопросами.
Миграционная служба и многофункциональный центр отнеслись к проблеме исполнения апелляционного определения областного суда поверхностно, без глубокого анализа особенностей данного документа, тогда как жизненная ситуация Наталья Г* и ее детей более чем не типовая.
Для того что бы решить эту проблему Наталья Г* обратилась в областной суд с заявлениями о разъяснении апелляционного определения.
Сейчас мы надеемся, что областной суд во всем разберется и обратит внимание уполномоченных органов на необходимость не стандартного подхода к проблеме исполнения судебного решения по делу Натальи Г* и ее внуков.
Счастливы вместе
Наталья Владимировна, измученная многолетней борьбой за спокойную жизнь вместе со своими внуками, дома не показывает усталости, порой переходящей в отчаяние. Ведь здесь она прежде всего бабушка, мама, педагог, защитник своего семейного очага и должна быть примером умиротворения и мудрости. В квартире Г*, которой едва не лишила бабушку и внуков их дочь и мать в одном лице, тепло и уютно. Наталья Владимировна, пока ждет Ларису и Кирилла из школы и садика, готовит их любимые пирожки и запеченное мясо. В холодильнике всегда есть суп и каша. Суп очень любит Лариса, может есть его даже на завтрак, а каши необходимы Кириллу для правильного усвоения лекарств.
В прошлом году троица полностью «переоборудовала» детскую комнату. Здесь появились двухъярусная кровать, «рабочий» уголок, место для игр.
Потолок, напоминающий небо — с облачками и солнышком — бабушка и внуки тоже сделали своими руками: рисовали, красили, вырезали, клеили.
Маленькая семья часто придумывает, как провести время и дать название своим занятиям. Есть у них день «ничегонеделания», день помощи слабым, день творчества, день веселья, день уборки, день ватрушки. Последний, как думают все соседи, связан с выпечкой, а на самом деле он означает поход на горку с «ватрушкой» для катания.
Мальчик и девочка очень тянутся к бабушке и слушаются ее во всем. «БабулА, я тебя лУблУ», – говорит Кирилл и моментально забирается на руки к Наталье Г*, чтобы посильнее обнять ее. А Лариса тем временем доверительно рассказывает бабушке, как прошел день в школе, и, услышав в ответ похвалу, идет делать домашнее задание.
В этой семье так много искренности, доброты, веры и участия, что даже бесчувственная бюрократическая машина, которая без конца «ездит» по хрупкому благополучию бабушки и внуков, сдает свои позиции. Когда же она отступит насовсем?
Елена Родионова
