Эпидемия не должна помешать воплощению важных для Дзержинска проектов! В этом уверен первый заместитель губернатора Нижегородской области Евгений Люлин. Евгений Борисович снова посетил наш город 18 июня и, как принято говорить, не с пустыми руками. Этой и других тем мы коснулись, общаясь с ним сразу после завершения его рабочей поездки.
Сдать досрочно!
– Евгений Борисович, у вас для Дзержинска есть хорошая новость относительно строительства новой школы. Поделитесь с читателями?
– Такими новостями всегда делюсь с удовольствием. Как известно, сейчас на улице Буденного идет строительство современной школы на 792 ученика. Это по-своему уникальный объект, поскольку с 80-х годов прошлого века новых школ в городе не открывали. Необходимость в нем очевидна. Дети должны не только получить качественные знания по основной программе, но и посещать разнообразные дополнительные занятия. Нынешний год, к сожалению, выдался сложным из-за эпидемии коронавируса, но мы не вправе ссылаться на нее как на повод для корректировки или отмены наших планов. Более того, я считаю, что следует ускорить намеченные работы.
– Значит, срок сдачи объекта изменится?
– Да, притом в лучшую сторону. По изначальному плану школа должна была принять первых учеников 1 сентября 2022 года. Теперь правительством Нижегородской области поставлена задача не уходить в долгострой и открыть ее на двенадцать месяцев раньше – в 2021-м. Найти дополнительные средства в областном бюджете было непросто. Достаточно отметить, что речь идет о сумме в 210 миллионов рублей, которая переносится на другой период. Убежден: при наличии финансирования подрядная организация обязана справиться к следующей осени. Новая школа в Дзержинске станет одной из лучших в регионе. Кроме того, глава города Иван Николаевич Носков поделился со мной планами создания спортивно-образовательного кластера. Будем обсуждать и размышлять, что можно предпринять в ближайшее время.
Ради горожан
– Вы также побывали и выступили на первом заседании совета директоров промышленных предприятий при администрации Дзержинска. Что думаете по поводу этой инициативы?
– Инициатива очень своевременная. Дзержинск всегда был крупным индустриальным центром. Директора дзержинских предприятий всегда участвовали в жизни города. Это было и в советский период, и даже в трудные 90-е годы. Во-первых, нельзя развивать экономику города без эффективного диалога между промышленниками и местной властью. Важно обсуждать и перспективы, и проблемы напрямую. К тому же социальная ответственность бизнеса из простого словосочетания давно превратилась в важную часть нашей жизни. Я верю, что работа совета позволит сделать это сотрудничество более плодотворным. Как первый заместитель губернатора области приветствую такой шаг и говорю: «В добрый путь!».
– Чего, по вашему мнению, следует ожидать от деятельности совета рядовым горожанам?
– Сформулирую немного по-другому: и администрации города, и директорам предприятий надо понимать, что ни в коем случае нельзя упускать из вида повседневные интересы людей. Поэтому одним из основных результатов совместных действий власти и лидеров реального сектора экономики должна стать реализация социальных и инфраструктурных проектов. Это моя принципиальная позиция, и я особо напомнил о ней участникам заседания. Кроме того, эффективное развитие экономики – это рост зарплат сотрудников предприятий, новые рабочие места для жителей, более широкие возможности их профессиональной самореализации. Если вновь созданный совет поможет решить эти задачи, горожане дадут ему положительную оценку.
Шаг навстречу
– Настал трудный период для экономики в целом. Предстоит преодолеть последствия ее замедления, вызванного пандемией. Одно из этих последствий – падение доходов граждан, ухудшение их социального самочувствия. Как вы полагаете, у нашей промышленности есть резервы для помощи людям?
– Лучшей помощью в подобной ситуации будет рост производства, создание новых рабочих мест и, конечно, дополнительные платежи в бюджеты всех уровней. Если иметь в виду промышленные предприятия Дзержинска, то первым практическим шагом с их стороны могла бы стать смена «прописки» теми компаниями, которые имеют юридические адреса в других городах и регионах. В таком случае наша региональная казна будет получать больше налогов, и у властей Нижегородской области появится возможность направлять часть средств на нужды Дзержинска. Такая схема вполне работоспособна и уже применялась в нашем регионе. Пользу от нее ощутят все. Я как председатель Законодательного собрания в середине 2000-х годов участвовал в разработке соответствующих правовых норм.
Помню, тогда мы договорились с Выксунским металлургическим заводом, что часть налогов они будут оставлять в Нижегородской области, ведь эти деньги пойдут на благоустройство города, где живут их же сотрудники. Это позволило и благоустроить центральный парк в Выксе, и организовать там ежегодный всероссийский фестиваль «Арт-овраг», и многое другое.
– Вы как первый заместитель губернатора области сейчас непосредственно отвечаете за поддержку бизнеса. Какие шаги делает власть в этом направлении?
– По инициативе правительства Нижегородской области создан региональный Фонд развития промышленности. Он поддерживает предприятия, разрабатывающие и внедряющие перспективные технологии, выпускающие высокотехнологичную продукцию. Финансирование осуществляется в виде займов, и 70 процентов средств обеспечивает федеральный фонд. Займы на общую сумму в 650 миллионов рублей получили два предприятия из Дзержинска (компания «Хома» и ДПО «Пластик»), еще одна компания находится на стадии подготовки заявки. Что касается субсидий из бюджета, то ряд дзержинских предприятий получил более 32 миллионов рублей – как на возмещение затрат на оборудование и сертификацию, так и на выплаты процентов по кредитам.
Кроме того, многие дзержинские предприятия участвуют в нацпроекте «Производительность труда и поддержка занятости». Его задача – помочь бизнесу повысить эффективность производства, что позволило компаниям получить дополнительные заказы, то есть прибыль. В этом году в Дзержинске создается первая в регионе особая экономическая зона, проще говоря, площадка с льготными условиями для бизнеса. Предприятия города смогут открыть там новые производства. Кстати, два соглашения об этом уже заключены.
– А как же малый и средний бизнес?
– Приведу лишь пару актуальных примеров. Многие дзержинские предприниматели получили кредиты под 0% на выплату зарплат, субсидии из федерального бюджета на эти цели. С 1 июня заработала программа кредитования бизнеса под два процента годовых. Эти кредиты вместе с процентами погасит государство при условии, что компания сохранит не менее 90 процентов сотрудников до марта 2021 года. Такой мерой поддержки могут воспользоваться социально ориентированные НКО, компании из перечня пострадавших от пандемии отраслей и не только. Список получателей расширен: например, добавились производители одежды, мебели, спорттоваров, бытовой техники. Недавно, после обращения нашего губернатора Глеба Сергеевича Никитина, президент РФ подписал изменения в Бюджетный кодекс. Они позволят кафе, ресторанам и многим гостиницам получить субсидии из регионального бюджета на выплату зарплат и оплату услуг ЖКХ. Ждем принятия соответствующих федеральных нормативных актов, чтобы начать выплаты. Сейчас мы обратились в правительство РФ с предложением включить в перечень пострадавших отраслей еще 56 дополнительных видов деятельности. Надеемся, что нас поддержат!
Готов к диалогу
– Впереди выборы в Законодательное собрание Нижегородской области по округу № 11, и в них предстоит принять участие жителям Дзержинска.
– Задачу будущего депутата ЗС я вижу как раз в том, чтобы аккумулировать предложения, исходящие от горожан, и благодаря своему статусу лоббировать стратегию развития Дзержинска. Этот документ, рассчитанный до 2030 года, практически готов, в него вносятся последние уточнения. Надеюсь, уже будут сняты ограничения, вызванные эпидемией, и на встречах с кандидатами развернется живой диалог с людьми о перспективах города. Предложения, наказы о том, что можно улучшить не только в городе в целом, но и на их улице, во дворе, доме или подъезде, должны быть тщательно систематизированы, обобщены и стать составной частью стратегии.
– Мало подготовить стратегию, надо еще воплотить ее в жизнь. Не так ли?
– Совершенно верно. И для этого депутату Законодательного собрания необходимо иметь определенные возможности. В региональном парламенте у Дзержинска должен быть свой представитель, у которого есть надежные контакты в органах исполнительной власти, причем как на уровне области, так и федерального центра. Надо продвигать городские проекты, привлекать дополнительные средства для них. Мне нравится, с какой энергией в Дзержинске взялись за благоустройство и дорожные работы, модернизацию социальных объектов. Стратегия развития обретает реальность, но важно придать процессу необходимый темп. Мои поездки сюда подчинены этой задаче. Например, строительство здания школы № 2, о котором мы говорили вначале, тоже происходит в рамках выполнения стратегии. Обсудили мы сегодня и вопрос служебного жилья. Городу понадобятся новые кадры, так что речь неизбежно пойдет о квартирах для специалистов. Скоро представлю губернатору проект программы строительства служебного жилья.
Записал Леонид Андреев