В ресторанах и барах могут появиться специальные знаки, запрещающие нахождение там несовершеннолетних. Депутаты Законодательного Собрания обсудили поправки к закону “Об ограничении пребывания детей в общественных местах”
13 сентября в Нижнем Новгороде прошел круглый стол по итогам мониторинга областного закона “Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области”. Заседание провел заместитель председателя Законодательного Собрания Евгений Морозов.
В мероприятии приняли участие депутаты регионального парламента, представители областного правительства, органов местного самоуправления, главного управления министерства внутренних дел, а также уполномоченный по правам ребенка в Нижегородской области.
Как сообщил Евгений Морозов, этот закон был принят 2 года назад и уже есть положительные результаты от его реализации, заметно снизилась подростковая преступность. Например, по итогам 2011 года в сравнении с 2010 годом количество преступлений, совершенных подростками в период с 0 до 8 часов, снизилось на 9% (с 279 до 254). За 4 месяца 2012 года снижение составляет 45% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года (с 80 до 44).
“Следует отметить, что для достижения таких результатов потребовались усилия всех органов власти. Важную роль в реализации закона играет активная и неравнодушная позиция глав местного самоуправления и общественности. В тех городах и районах, где подключались к работе родительские патрули, результаты наиболее заметны”, – подчеркнул Евгений Морозов.
В ходе проведенного мониторинга в Законодательное Собрание поступило более 50 предложений по совершенствованию настоящего закона. В частности, речь идет о разработке специальных информационных запретительных знаков, которые должны появиться в местах, где недопустимо нахождение несовершеннолетних, в том числе ресторанах, барах и кафе. Предлагается также размещать информацию о необходимости выполнения требований закона: наружную социальную рекламу на улицах, ролики на телевидении, информационные стенды в образовательных учреждениях.
Также предлагается ввести новые формы работы с детьми и подростками. Это организация и проведение акций, флешмобов, направленных на пропаганду занятий спортом, ведение здорового образа жизни.
Кроме того, рассматривается возможность организации постоянной работы социального патруля с участием родителей и общественности, создания службы быстрого реагирования и телефона доверия.
Участники совещания отметили, что бороться с детской безнадзорностью и подростковой преступностью исключительно административными мерами малоэффективно. “Ребят необходимо занимать, увлекать интересным делом, поэтому профилактические мероприятия должны рука об руку идти с грамотной молодежной политикой, патриотическим воспитанием, развитием спорта. Органы управления образования и социальной защиты должны организовать отдых, досуг и занятость несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Важно активизировать работу по вовлечению детей и подростков к занятиям в кружках”, – отметил Евгений Морозов.
В целях защиты несовершеннолетних все эти предложения будут учтены при разработке поправок к закону.
Законодательное собрание Нижегородской области
Управление по взаимодействию со СМИ
Справка:
Закон “Об ограничении пребывания детей и подростков в общественных местах” запрещает нахождение подростков в возрасте до 16 лет в ресторанах и барах, а также в ночное время на улицах, стадионах, в парках, скверах, общественном транспорте, магазинах, развлекательных заведениях, компьютерных клубах, подъездах без сопровождения родителей. За период реализации закона в Нижегородской области уровень подростковой преступности в ночное время (с 0 часов до 8 утра) снизился на 9%, а в период с 20.00 до 24.00 – более чем на треть. Почти на 10% сократилось число преступлений, совершенных в отношении самих несовершеннолетних.
В Нижегородской области благодаря эффективной совместной работе субъектов профилактики, в течение последних 5 лет наблюдается стойкая тенденция к сокращению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними:
В последние несколько лет беспризорные дети в Нижегородской области не выявлены. Количество безнадзорных несовершеннолетних по всем уровням учета ежегодно снижается:
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Выявлено безнадзорных детей сотрудниками ОВД |
3 002 |
2 588 |
2 188 |
Численность безнадзорных детей, находившихся в учреждениях социального обслуживания семьи и детей |
1 997 |
1 205 |
1038 |
Численность безнадзорных детей склонных к бродяжничеству, состоящих на учете в КДНиЗП |
185 |
155 |
129 |