25 октября депутаты Законодательного Собрания приняли во втором окончательном чтении закон «О профилактике алкогольной зависимости среди несовершеннолетних в Нижегородской области».
В законопроекте прописаны направления первичной, вторичной и третичной профилактики. Первичные меры предполагают приобщение подростков к здоровому образу жизни и создание условий, способствующих занятости и досугу несовершеннолетних.
Вторичная профилактика включает в себя раннее выявление подростков “группы риска” – тех, кто начал употребление алкоголя, но еще не имеет признаков зависимости. Предлагается проводить различные виды индивидуального, семейного и группового психологического консультирования и лечения несовершеннолетних из этой группы. В рамках третичной профилактики планируется амбулаторное и стационарное лечение подростков.
В целях пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних предлагается объявить на территории Нижегородской области 1 сентября и 1 июня Днями без употребления алкогольной продукции. Кроме того, законопроектом предусмотрено предварительное тестирование психологического состояния подростков на предмет установления факторов риска и возникновение зависимости от употребления алкоголесодержащих веществ, которое будет проводиться на добровольной основе.
Законом предусмотрено размещение социальной рекламы, направленной на пропаганду здорового образа жизни. «Достаточно просто зайти в Интернет, чтобы убедиться в наличии целого потока негативной информации. Не секрет, что имеющая место широкая пропаганда алкогольной продукции, энергетических напитков играет деструктивную роль. Такого рода реклама на взрослых людей, у которых взгляды на жизнь уже сформировались, влияет незначительно. В первую очередь, она нацелена на молодого потенциального потребителя. Это значит, что нужно создавать другую, альтернативную рекламу», – убежден председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Лебедев.
Функция по координации деятельности, связанной с профилактикой алкогольной зависимости, возложена на областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. Соответствующие изменения в действующее областное законодательство были также приняты в двух чтениях.
Справка:
По статистике, отмечается тенденция увеличения числа подростков, употребляющих алкоголь с возрастом: мальчики 9 класса – 20%, 11 класса – более 30%, среди девочек в 9 классе – 18%, в 11 классе – 27,5%.
Первый раз алкогольные напитки более половины мальчиков и около 70% девочек пробуют в семье – «на празднике, семейном торжестве». «С товарищами» и «из любопытства» пробуют впервые спиртное 15% подростков, соответственно 20% мальчиков и 11% девочек по каждому из названных поводов.
Основная часть подростков потребляет пиво – на это приходится 66,2% всех потребляемых алкогольных напитков. Вино пьют 26,3%, водку – 24,7%, самогон и разбавленный спирт – 9% несовершеннолетних.