Общественные слушания

Дзержинское время

Более ста человек приняли участие в обсуждении проекта бюджета города Дзержинска на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. Не позднее 15 ноября проект должен быть внесен на рассмотрение в Городскую Думу.


11 ноября в Центре развития предпринимательства (ул. Урицкого, 10) состоялись публичные слушания по обсуждению проекта городского бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. С основным докладом выступила заместитель Главы Администрации города по финансам и экономике, директор департамента финансов, экономики и муниципального заказа Ольга Сахончик.


Как уточнила Ольга Сахончик, с момента публикации проекта решения о городском бюджете в газете «Дзержинские ведомости» (№40 от 11.10.2013 года) на областном и городском уровнях произошли ряд изменений, повлиявших на параметры городского бюджета. Так, за счет межбюджетных трансфертов увеличены доходная и расходная части главного финансового документа города на будущий год и плановый период. Кроме того, увеличены расходы в 2014 и 2015 годах по программе «Обеспечение жильем молодых семей в городе Дзержинске» на 2014-2015 годы» на сумму 4 042, 1 тыс. рублей ежегодно, а также изменены расходы в 2014 и 2015 годах по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Дзержинск на 2013-2015 годы» в связи с изменениями в данную программу (в 2014 году сумма расходов увеличена на 14 094, 1 тыс. рублей, в 2015 году – уменьшена на 13 471,3 тыс. рублей).


В связи с этими и другими изменениями проект бюджета города сформирован со следующими параметрами: – на 2014 год: по доходам – 3 млрд. 883 млн. 197 тысяч рублей; по расходам – 4 млрд. 40 млн. 284 тысячи рублей; дефицит запланирован в размере 157 млн. рублей; – на 2015 год: по доходам – 4 млрд. 21 млн. 794 тысячи рублей; по расходам – 4 млрд. 212 млн. 65 тысяч рублей; дефицит запланирован в сумме 190 млн. рублей; – на 2016 год: по доходам: 4 млрд. 173 млн. 241 тысяча рублей; по расходам – 4 млрд. 383 млн. 557 тысяч рублей; дефицит должен составить 210 млн. рублей.


Отдельное внимание Ольга Сахончик уделила структуре доходной и расходной частей бюджета. Говоря о доходах, она перечислила все изменения, внесенные в федеральное и региональное налоговое законодательство, влияющие на расчет доходной части бюджета. Так, при планировании доходов было учтено, что налог на доходы физических лиц с 1 января 2014 года будет зачисляться в городской бюджет по нормативу 34,5 процента (в текущем году – 56,2 процента), в том числе дополнительный норматив отчислений взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 11,5 процента (в текущем году – 33,2 процента).


Также она сообщила, что с 1 января 2014 года в соответствии с Бюджетным кодексом создается муниципальный дорожный фонд. По прогнозам финансистов, в 2014 году в муниципальный дорожный фонд планируется поступление средств в размере 9 036,7 тысяч рублей (в 2015 году – 10 528,6 тысяч рублей, в 2016 году – 11 640,3 тысяч рублей).


Кроме того, в 2014 году в доходы городского бюджета в результате отмены льготы в полном объеме будет поступать земельный налог за участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд (в 2013 году поступают авансовые платежи за 1-3 кварталы). «По году этот даст порядка 5 миллионов рублей доходов»,- отметила заместитель Главы Администрации.

 

Также с 1 января будущего года доходы от передачи в аренду земельных участков и доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, будут зачисляться в бюджет города по нормативу 100 процентов (вместо ранее действующих нормативов – 20 процентов в бюджет субъекта РФ, 80 процентов – в бюджеты городских округов). Ожидается, что в течение года поступления составят порядка 41 млн. рублей.

 

Что касается расходной части бюджета, то наибольший объем расходов на 2014 год приходится на сферу образования – 62,3 процента (2 515 672,7 тыс. руб.), на жилищно-коммунальное хозяйство – 10,3% (417 683,4 тыс. руб.), общегосударственные вопросы – 8,5% (345 120,7 тыс. руб.) и др. В числе приоритетных расходов на 2014-2016 годы определены: последовательное повышение заработной платы работникам соцсферы (в проекте городского бюджета на 2014 год на выплату зарплаты и начисления на нее предусмотрено 2 283 197,6 тыс. руб.; в 2015 году – 2 459 150,1 тыс. руб.; в 2016 году – 2 603 795,0 тыс. руб.); оплата коммунальных услуг; реализация мер социальной поддержки населения и др. Также Ольга Сахончик отметила, что в будущем году большое внимание будет уделяться капитальным вложениям.


Кроме того, в 2014 году предусмотрено софинансирование шести областных целевых программ (в 2013 году – пять программ), а также финансирование 13-ти муниципальных программ. В том числе, по финансированию долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта города Дзержинска» на 2012-2014 годы запланирован рост в размере 12 млн. рублей.


Также она перечислила перечень объектов, предусмотренных к финансированию в 2014 году. Среди них:  строительство газопровода-отвода и ГРС в поселке Пыра; реконструкция зданий и сооружений МБОУ ДОД ДЮСШ «Химик»; капитальный ремонт железобетонного берегового укрепления и благоустройство набережной реки Оки; реконструкция (путем пристроя) универсального спортзала к нежилому зданию на территории ДОЛ «Город спорта» МАОУ ДОД «ДЮСШ Дзюдо и гимнастики», достройка детского сада на ул. Попова.


В ходе публичных слушаний депутаты Городской Думы Галина Демахина и Юрий Шахунц задали докладчику несколько уточняющих вопросов. Так, Галина Демахина выразила обеспокоенность по поводу отсутствия в проекте бюджета на 2014 год программы, направленной на патриотическое воспитание молодежи. Как пояснила Ольга Сахончик, действующая муниципальная целевая программа «Патриотическое воспитание жителей города Дзержинска» заканчивает свое действие 2013-м годом, поэтому в настоящее время идет работа над формированием этой программы на следующий период, и в 2014 году программа будет наделена финансированием в порядке вносимых изменений в бюджет города. Юрий Шахунц интересовался объемом средств, запланированных в 2014 году на ремонт городских дорог. Ольга Сахончик отметила, что в проекте бюджета предусмотрено 270 млн. рублей на департамент дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления. Также депутат обратил внимание на то, что в проекте бюджета должны быть заложены средства на ремонт внутридворовых территорий.


В результате проведения публичных слушаний его участники рекомендовали Администрации Дзержинска вынести проект городского бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов на заседание Городской Думы для принятия решения с учетом замечаний и предложений, высказанных дзержинцами в ходе общественных обсуждений. Сегодня Глава города Дзержинска Валерий Чумазин, комментируя публичные слушания, отметил: «Все замечания и предложения, сделанные дзержинцами на публичных слушаниях, будут изучены и занесены в протокол слушаний. До 15 ноября, а это значит не позднее пятницы, мы ожидаем внесения  проекта бюджета на будущий год в Городскую Думу. Здесь бюджетные параметры подробно будут рассматриваться депутатами на комитетах и при необходимости – вносится корректировки».

Пресс-служба

Городской Думы