Вот уже 8,5 месяцев наши запросы о дополнительном тарифе на уборщицу в 5-этажках Дзержинска ходят по кругу. Сначала областная ГЖИ ответила, что цена уборки изначально заложена в тариф «содержание жилья», и он не должен повышаться из-за этой услуги отдельно, как произошло у нас в прошлом году. 

В то же время прокуратура города не увидела в этом совместном действе жилищников и администрации никаких нарушений. Когда мы попросили городского прокурора подписать такой ответ, чтобы попробовать оспорить его на областном уровне, в Дзержинске началась прокурорская проверка.

 

Однако ее результаты остались не-известными – наши просьбы познакомиться с ними попросту игнорировали. Пришлось обращаться в прокуратуру области без ссылок на местную. На обращение ответили, что проверка законности включения в тариф платы за уборку по отдельной цене – дело ГЖИ, и передали туда все данные. В инспекции проверку проводили долго. Настолько, что уже и забыли дать ответ по этому вопросу. А когда в очередной раз пришлось напомнить о нем, дали заключение: «В ходе проверки установлено, что постановлением администрации Дзержинска от 16.10.2016 г. № 4000 с 01.11.2017 г. нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилфонда, а также для собственников помещений, которые не приняли на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения проживающим на территории Дзержинска, утвержден размер платы за содержание жилого помещения. В связи с чем с 01.11.2017 г. произошло увеличение размера платы за содержание жилого помещения. Размер платы изменен посредством индексирования ранее утвержденного тарифа на индекс потребительских цен, основанием для пересмотра является ежегодная инфляция цен. Таким образом, в основе тарифа лежит экономически обоснованный расчет, он основан на актуальных рыночных ценах работ, товаров и услуг».

 

 

Дальше нам напоминают, что тариф сформирован на основании минимального перечня работ и услуг для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в домах, который содержится в Постановлении правительства РФ № 290 от 03.04.2013 г. И в этом постановлении говорится, что уборка подъездов включена в этот перечень, то есть должна быть обязательной.

А дальше в ГЖИ делают вывод: «Таким образом затраты по уборке подъездов изначально включены в размер платы за содержание жилого помещения с момента утверждения минимального перечня услуг и работ, что подтверждается официальной информацией администрации Дзержинска».

Специально не называем фамилию автора столь, мягко говоря, неправдивого текста. А в ответ направляем в ГЖИ запись программы ТК «Дзержинск», где специалист департамента ЖКХ местной администрации рассказывает, почему с 1 ноября 2017 года в тариф на содержание жилья была введена отдельная плата за уборщицу в 5-этажках, а также как будет проводиться за эти деньги сама уборка. Кроме того, пришлось писать жилищным инспекторам новый запрос, почему, если следовать их логике, инфляция, повлиявшая на увеличение жилищного тарифа, для жителей 9-этажных домов составила 4%, а 5-этажных и ниже – 11. Вроде бы цены на работы, товары и услуги в Дзержинске для всех одинаковые…

Мы пришли и еще к одному неожиданному выводу, а натолкнули на него сами дзержинцы. Для подавляющего большинства МКД в нашем городе ежегодное повышение жилищных тарифов происходит автоматически. Нам все время твердят: если вы не приняли свои тарифы на общем собрании собственников большинством голосов, то платите по тарифам администрации. Других вариантов нет. Поскольку собраться собственникам вместе, чтобы принять индивидуальные тарифы, сложно: их еще нужно обосновать и пра-вильно оформить документы общего собрания, примерно 90% домов в Дзержинске платит по общепринятым ценам, в том числе оплачивает доптарифы, как в случае с уборкой подъездов. 

На самом деле все не так просто и однозначно. В договоре управления новой УК «Управдом-Центр», например, куда сейчас переводят многие дома из «Управдома», есть глава № 5 – «Порядок определения цены договора, размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, порядок ее внесения». Договор этот, думается, типовой. Очень похожие «работают» и в «Управдоме», и в ДУКе. Скорее всего, текст именно этой главы слово в слово повторяет ее содержание и в подобных документах, названных УК. 

В первом же пункте раздела говорится: «Цена договора и размер платы за содержание жилого помещения устанавливаются в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество, пропорциональной площади находящегося у Собственника жилого/нежилого помещения, в соответствии со ст. 249, 289 ГК РФ и ст. 37, 39 ЖК РФ, по решению общего собрания собственников помещений в МКД на срок не менее чем один год с учетом предложений УК». То есть любой тариф – хоть администрации, хоть индивидуальный (только для своего дома) – собственники должны принять на общем собрании. Не было собрания – тариф остается прежним! Это подтверждает и второй пункт: «Размер платы за содержание жилого помещения установлен общим собранием собственников помещений в МКД в соответствии с постановлением администрации Дзержинска «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения» № 4000 от 16.10.2016 г…». Интересно, кто-нибудь голосовал на общем собрании за тариф по постановлению администрации № 4000 с пресловутой уборщицей в составе?..

Получается, чтобы повысить жилищные тарифы в том или ином доме, нужно заручиться документальным свидетельством, что собственники помещений не приняли большинством голосов решения жить по своему тарифу. За это они тоже должны проголосовать и запротоколировать по всем правилам свое решение. Еще раз повторим: нет решения – нет повышения.

Плата за уборку, включенная в тариф на содержание жилья в ноябре прошлого года, – только одна сторона медали. Вторая: где сама уборка? Этим вопросом вот уже год задаются жильцы многих домов и спрашивают советов и помощи у журналистов «ДВ». Решение есть, но надо быть грамотным, терпеливым и дотошным. Именно это помогло жителям дома № 5 по ул. Патоличева (жилфонд ДУКа) добиться согласия сделать перерасчет от своей УК.

 

При этом собственников помещений не устраивало не отсутствие уборщицы – услуга им не в полном объеме, но оказывалась, а именно качество уборки в подъездах. 

«В законе четко прописано, что ежемесячно в подъездах должны делать четыре уборки, а раз в год – генеральную. И делать их надо не как хочешь, а строго по правилам. В нашем доме не только не соблюдалась периодичность, но и качество было далеко от надлежащего», – говорят жители названного дома.

Когда устали звонить в УК и оставлять заявки на уборку, начали фиксировать нарушения актами. Подписывали сами и отправляли в ДУК. Там, судя по ответам, реагировали на претензии по-разному. 

В том числе и подписывали акты жильцов, соглашаясь с собственными недоработками. На требование собственников помещений вернуть неиспользованные деньги жилищники отвечали, что они пойдут на текущий ремонт. Однако горожане, следуя опять же букве закона и ссылаясь на Постановление правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., где говорится, что за услуги и работы ненадлежащего качества УК обязана сделать перерасчет платы по специальной формуле, стали требовать от ДУКа возврата денег за некачественную уборку подъездов. Попутно все претензии они изложили в своем заявлении в ГЖИ Дзержинска.

Вскоре после этого из ДУКа сообщили: «Актом от 08.05.2018 г. зафиксировано, что в период с 30.04.2018 по 06.05.2018 г. уборка лестничных маршей и межэтажных площадок не выполнялась. Во всех подъездах грязно – песок. На основании данного акта начисления за уборку за указанный период жителям дома производиться не будут». Это письмо датировано 29 мая, а перерасчет сделали в квитанции за июнь. Во всяком случае, жильцы дома № 5 по ул. Патоличева полагают, что деньги по статье «содержание жилья» сминусованы именно за отсутствие уборки. Если это так, то перерасчет за одну только неделю неоказания услуги составил 45 руб. Такая цифра стоит в платежке одной из собственников жилья дома. 

А это значит, перерасчета, если подъезды не подметают и не моют, могут добиться все, кто платит дополнительные к тарифу 1,26 руб. за кв.м. Надо только фиксировать нарушения со стороны УК и настойчиво сообщать об этом в Госжилинспекцию.