1 августа в Дзержинске начнется «приемка» школ. Это своего рода «экзамен» на безопасность и соответствие многочисленным нормам, который образовательные учреждения сдают каждое лето. Выдержат ли они его в этом году? Скорее всего, да. Вряд ли у кого-то из проверяющих хватит мужества отказать в приемке хотя бы одной школе… Ведь подготовка к новому учебному году стоила неимоверных усилий – главнейшая трудность заключается в деньгах. Вернее, в их нехватке…
В Дзержинске большинство школ уже, мягко говоря, не молоды. И с каждым годом латать их становится все труднее и труднее. Денег, которые выделяет город, хватает с натяжкой. «Раскроить» выделенные денежные средства так, чтобы хватило всем школам и на все необходимое, практически невозможно. Приходится, как в известной басне, «обрезать рукава, чтоб локти заплатить», а после, чтобы наставить рукава, «обрезать фалды и полы»…
Вот и в этом году все получилось точно так же.
Проси больше, получишь…
Еще в конце прошлого года, когда город только приступал к формированию бюджета, управление образования сообщило, что на содержание школ в 2011 году понадобится не менее 40 миллионов рублей. В заявленную сумму были включены, кроме затрат на капитальный и текущий ремонт, еще и расходы на устранение многочисленных нарушений пожарной безопасности, санитарных норм, выполнение предписаний Роспотребнадзора – то, без чего, собственно, ни одна школа не имеет права принимать учеников. В эту сумму были включены расходы на все необходимое, но когда стало понятно, что требуемой суммы не дадут, пришлось затянуть пояса и «сузить» школьные потребности до предела, который укладывался в 27 млн руб, потом дошли до 13 миллионов… Но и этих денег в городском кармане не нашлось. В итоге, в бюджет этого года для управления образования заложили в двадцать раз меньше от изначально требуемой суммы – около 2 миллионов. Посчитав, видимо, что и этого будет достаточно…
Между тем фронт текущего и капитального ремонта в образовательных учреждениях оказался весьма и весьма широк. Например, в четырех школах (№ 3, 38, 25, 9) требовали ремонта крыши, причем в последней – капитального, а плюс к этому здесь было необходимо отремонтировать и электроосвещение. Также в планах на год значился и ремонт санузлов в школах № 17, 21, 34; ремонт канализации в школе № 39; ремонт холодного и горячего водоснабжения в коррекционной школе № 2, на Станции юных техников, в СДЮШОР № 3. Замена окон в школе № 16, организация эвакуационных выходов, по предписаниям пожнадзора, в четырех школах – № 18, 24, 35, 38. Предполагалось также провести проектные работы по ремонту крыши и чердака в школе № 1…
Кроме того, минимум полтора миллиона были необходимы на выполнение противопожарных мероприятий – обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации (АПС) в школах, систем оповещения при пожаре, сюда же были включены приобретение и замена огнетушителей, огнезащитная обработка в чердачных помещениях.
Так что уже весной чиновникам стало понятно, что малой кровью городскому бюджету обойтись не удастся. А в ситуацию вмешались еще и погодные катаклизмы – в нескольких школах дружно потекли крыши. И, зная наперед, что «без крыш» школы к приемке даже не допустят, городские власти в мае все-таки изыскали еще 12 миллионов рублей. Восемь с небольшим миллионов из этой суммы ушли на ремонт 22-х кровель. Остальные деньги были направлены на устранение требований пожарного надзора и Роспотребнадзора – «долгов», оставшихся за управлением образования еще с прошлого года. Позже к этой сумме город добавил еще миллион.
Главное – выполнить предписания
Кстати, выполнение требований пожарной безопасности накануне нового учебного года стали едва ли не главной расходной статьей для управления образования. И вот почему. Еще в конце июня ОГПН по Дзержинску распространил информацию о том, что в двадцати шести из сорока школ города покрытия полов не соответствуют противопожарным нормам. Ни в одном общеобразовательном учреждении, кроме того, должным образом не работает пожарная сигнализация и система управления эвакуацией. И это еще не все. В управлении образования признаются, что всего от пожарных было получено 107 предписаний. Но меньше чем за месяц 40 из них были выполнены, месяц спустя их количество уменьшилось еще на 36. Эти предписания, как рассказывают в управлении образования, были незначительными, потому и вопросы с ними решились быстро. А вот самые «дорогие» замечания пожарных, которые касались не соответствующего противопожарным требованиям линолеума и отсутствия вывода школ на общий «пожарный» пульт, исправить было куда проблематичнее.
Кстати сказать, в те сорок миллионов, на которые первоначально рассчитывало управление образования, входили и затраты на пожароустойчивый линолеум и фанеру, которую обычно кладут под него, чтобы пол был ровным. Сюда же, кстати, были включены расходы и на работу по укладке линолеума… Поэтому 1 млн 325 тыс. руб. пришлось «отрезать» от тех двенадцати миллионов, которые еще в мае были выделены на то, чтобы заштопать текущие крыши. На эти деньги удалось закупить покрытие для шестнадцати образовательных учреждений, благо, что его надо было не так много. Между тем без линолеума оставались еще 19 школ, на которых «висели» предписания пожарных, из-за чего до приемки их могли даже не допустить… Но на то, чтобы нанять рабочих и как следует постелить линолеум в этих школах, понадобилось бы потратить еще 13,5 миллиона. А если не прибегать к услугам специалистов, посчитало управление образования, можно «уложиться» меньше чем в четыре миллиона. Такая сумма в городе нашлась. Но сказать, что деньги «выделены», было бы не совсем корректно.. Управление образования взяло «взаймы» у самого себя из других расходных статей, в частности, из расходов на отопление.
Деньги, обещают городские власти, вернут, но позже и только через Думу. А ее заседание планируется только в конце августа. «Мы не могли столько ждать, сейчас мы должны хотя бы предъявить пожарным документы о том, что линолеум закуплен. Иначе школы просто не откроют», – говорят в управлении образования.
Правда, и этих денег с натяжкой хватило только на линолеум и ДВП, хотя, по идее, под покрытие нужно стелить фанеру, но она очень дорогая. Да и укладывать пол должны специалисты, а не педагоги, как это делается сейчас… Но делать идеально, по правилам, очень дорого, а на те деньги, которые выделяет город, можно только «выполнить предписания».
К 1 августа, то есть к началу приемки, будут выполнены предписания в четырнадцати школах. И в общей сложности 22 дзержинские школы точно будут соответствовать всем нормам и требованиям. До 1 сентября линолеум получат еще восемнадцать образовательных учреждений, что позволит им открыться в новом учебном году.
Но то, что они откроются, вовсе не значит, что все в них будет идеально.
Елена Богомазова
