С 1 сентября общие собрания собственников МКД претерпели серьезные изменения в плане оформления документов – протокола, списка собственников и бюллетеней голосующих. Заполнять эти бумаги теперь будет сложнее, а информации в них должно быть больше. Есть альтернатива выкладывать все данные в электроном виде в ГИС, но этот вариант подойдет далеко не всем. И еще – теперь помимо председателя, секретаря и членов счетной комиссии на собрании избирается администратор. При этом если собственники не предоставят СНИЛС, их решения будут недействительными.
Собрания – по-новому
Все эти новшества в процедуру проведения ОС собственников помещений в МКД внес Приказ Минстроя РФ № 266/пр от 30 апреля 2025 года «Об утверждении Требований к оформлению протокола общего собрания…». Он начал действовать с 1 сентября 2025 года и продлится до 1 сентября 2031 года.
Новые требования усложняют заполнение протокола общего собрания и вообще всю процедуру голосования. Самое главное изменение – теперь для принятия общих решений в доме не нужен реестр собственников с подробными персональными данными, но при заполнении каждого бюллетеня потребуется СНИЛС собственника, который заполняет бланк.
Больше требований предъявляется и при заполнении списка присутствующих и приглашенных лиц на очной части собрания, а по каждому пункту голосования жилые и нежилые помещения всякий раз должны указываться отдельно.
Объявления – не только на подъездах
Среди участников появляется администратор – либо из числа собственников, либо представитель УК или ТСЖ. Его роль – обязательное размещение объявления об ОС за 10-12 дней до проведения на информсистемах. Сообщение об этом придет всем собственникам МКД, имеющим приложение «Госуслуги.Дом». Если объявления нет – невозможно прикрепить и остальные документы, а это обязательное условие для того, чтобы собрание не было признано ничтожным.
Еще одно принципиальное нововведение: к протоколу должен быть прикреплен список жильцов, но не всех, а только тех, кто принял участие в голосовании. Этот список сильно отличается от привычного реестра. В нем должны быть указаны имя и первая буква фамилии владельца, номер квартиры, площадь помещения и доля для подсчета голосов.
Образцов в Приказе нет, поэтому каждый дом и каждая УК должны разработать свой документ с учетом требований. Мы попробовали сделать такой (условный) вариант.
Житель, иди за СНИЛСом
В бюллетенях отныне собственник указывает свои ФИО, номер квартиры, СНИЛС, номер и дату государственной регистрации права собственности, долю в праве собственности и ставит дату и подпись.
В Дзержинске 99% всех общих собраний в МКД проводят УК, в большинстве случаев – в своих интересах. Для этого представители жилконтор ходят по квартирам и предлагают жителям, не глядя, поставить свою подпись. Все остальное жилищники, как правило, заполняют сами – как им нужно. Усложнит ли нововведение, связанное со СНИЛС, эту процедуру? Одно дело заболтать человека, чтобы он черкнул «крючок», другое – попросить принести свидетельство с персональными данными и проследить, чтобы он внес номер правильно, а потом еще и забрать все данные с собой. Многие наверняка усомнятся, стоит ли вообще заполнять некий бланк, внося туда «ключи» от входов ко многим личным сервисам.
Значит, в Дзержинске будет меньше поддельных голосований?
Был бы паспорт, а СНИЛС найдется
А вот и нет. В одной из УК нам прокомментировали, как быть с этой «сложностью».
Как выяснилось, и сами законодатели ввели СНИЛС вовсе не для защиты собраний от подделок, а чтобы каждого собственника в ГИС быстрее, проще и наверняка можно было идентифицировать. Кто голосовал, а кто – нет.
Собрание останется «бумажным»
Вообще, читая Приказ Минстроя №266/пр, складывается впечатление, что создавался он как раз больше для электронного голосования, и этот вариант дает все преимущества организаторам, во всяком случае по простоте и удобству заполнения и размещения документов.
Однако в Дзержинске продолжают голосовать «руками» и заполнять документы собрания именно в бумажном виде. Такая перспектива просуществует еще долго?
В УК уверены, что да. Самыми активными участниками собраний остаются пожилые люди, не зарегистрированные в интернете вовсе и не владеющие им. Ни на каких электронных площадках они фигурировать не смогут даже при желании. У большинства нет компьютеров, у сотен – кнопочные телефоны. Так что наш вариант на перспективу – проведение и оформление документов собраний по старинке, без использования государственных информационных систем, какой бы ни была заманчивой пропаганда их преимуществ.
