“За убытки при оплате СОИ ответственны и УК”


В этом году УК продолжили корректировать плату за воду и свет, потраченные на общедомовые нужды (СОИ) в дзержинских МКД. Такую норму диктует федеральный закон – все, что не оплачено в доме по индивидуальным счетчикам, делится на всех жителей пропорционально площади жилья. Считать расходы помогают ОПУ электроэнергии, ХВС и ГВС. Но не все, что «нагорело» и «налилось» по показаниям коллективных приборов учета, можно считать фактически потребленным на содержание общего имущества. Поэтому выставлять собственникам счета за использование в неограниченных количествах такого ресурса не совсем законно. В первую очередь за учет ресурсов, в том числе и расходы энергии на СОИ, по нормам федерального законодательства отвечают УК. А значит, они обязаны нести ответственность за перерасход коммунальных ресурсов и соответственно убытки людей. Как действовать в случае запредельных размеров стоимости электричества, воды и водоотведения на СОИ, журналистам «ДВ» со ссылками на ФЗ и разъяснениями Верховного суда РФ указал правозащитник, общественник Алексей Аверин.

Не только начислять, но и учитывать

Предоставление коммунальных услуг в МКД Дзержинска, напоминает эксперт, происходит так: свет и воду поставляют по всему городу РСО, а управляющие компании покупают у них эти ресурсы и реализуют непосредственно жителям МКД. Реализация управляющей организацией жителям КР регулируется едиными нормами права. Поэтому на УК лежит вся ответственность за корректный энергоучет реализуемого жителям КР. Однако на самом деле жилищников этот учет не очень-то волнует. Потому что они по закону начисляют плату за ресурсы в каждой конкретной квартире по индивидуальному прибору учета, а в целом на дом – по показаниям ОДПУ. То есть в УК уверены, что им заплатят сполна при любых расчетах – мало или много показали расходов индивидуальные приборы учета. Если бы как раньше энергопотребление на СОИ нельзя было выставлять более норматива, то, конечно, в жилищных организациях немедленно бы приняли меры по проверке обоснованности индивидуального энергопотребления и правильности его учета, а также по энергосбережению, так как в ином случае понесли бы убытки. А пока убытки несут только жильцы, «управлялки» просто живут спокойно, при этом зачастую не исполняя возложенные на них законом обязанности.

С недавнего времени часть жителей нашего города стали получать квитанции на оплату ЖКУ

Шевелятся только после жалоб

Часто дзержинцы говорят, что когда они жалуются в УК на большие затраты на СОИ, там им поясняют, что это кто-то из соседей в доме ворует воду и электричество. Но письменно это нигде и никогда УК не фиксируют (по крайней мере нам это неизвестно), говорит Алексей Аверин. Потому что, если какая-то квартира действительно «ворует» ресурсы, она ворует их не у жителей, а у УК. Но УК ничего не пытается предпринять, а все убытки покрывает за счет жильцов. Ненадлежащий учет реализуемого отдельному жителю КР – это ее недоработка, которую в управляющих компаниях признавать, конечно же, не будут, чтобы избежать своих убытков.

Дзержинцу вернули переплаченные деньги за свет

Не стоит забывать и про годами текущие трубы. Какое отношение это имеет к СОИ? Налицо ненадлежащее оказание услуг управляющей организацией по содержанию общего имущества МКД. А это влечет еще и причинение имущественного ущерба в виде затрат на коммунальные ресурсы, якобы израсходованные на СОИ.

«По моему опыту, когда весь дом получил высокие платежи за расходы ресурсов на СОИ и начинает предъявлять претензии УК, УК в ответ пишет письмо, что назначено обследование (на неблизкую дату). В лучшем случае показательно могут обойти дом, чтобы проверить состояние счетчиков и списать цифры расходов кВт/Ч и кубов. Если где-то выявлены неисправности, заниженные показания или их «сматывание» или зафиксировано, что число проживающих людей больше зарегистрированных, составляется акт и да – после этого УК корректируют расчеты с жителями. Но только с момента выявления таких нештатных ситуаций. А кто вернет деньги собственников, уплаченные до этого из-за того, что управляющая компания не проводила такую работу, пока не стала получать массовые жалобы?»говорит юрист.

Спрашивать за СОИ – с УК

В 354-м Постановлении правительства есть формулы, по которым в МКД рассчитываются платежи на СОИ. Они очень просты: из показаний ОДПУ вычитается индивидуальное потребление и раскидывается на все жилые и нежилые помещения. Но здесь важны нюансы. По этому поводу Верховный суд РФ четко разъяснил, что приведенные в законе формулы справедливы, если все стороны действуют добросовестно. То есть потребление каждого отдельного жителя реально учтено поставляющей КР организацией. В нашем же случае УК безукоризненно не выполняет все свои обязательства по учету реализуемого жителям ресурса. Сказать, что начисления являются понятными и прозрачными в Дзержинске мы не можем, подчеркивает Алексей Аверин.

«Бассейн» и «софиты» должны показать

Когда в этом году дзержинцы получили от УК расчеты за СОИ с годовой корректировкой по итогам 2023 года, в некоторых домах доплата зашкаливала. За общедомовой свет с одной квартиры спрашивали более 6 тыс. рублей, за воду – почти 600. При этом, по данным УК «Управдом-Центр», получалось что за три месяца стандартная четырехподъездная пятиэтажка потратил на СОИ почти 450(!) кубометров холодной воды, другая – за год 1 446,68 м3.

Жители в том числе и этих домов поручили УК следить за общедомовым имуществом и потреблением КР на него, за это они платят деньги. Поэтому, если расход воды у них составил небывалые 442 куба, нужно первым делом спросить у УК: а куда делся такой объем ресурса. Жилищники должны показать, на что могли уйти эти кубометры воды. Если в подвале есть течь, ее нужно было устранить вовремя, это опять недоработка самой компании. Если мыли полы, когда и какими силами, что извели такое количество воды. Да и в доме должно быть ну очень чисто благодаря колоссальным расходам ХВС. Если кто-то ворует в доме воду, УК должна вести ежемесячный учет и выявить нарушителей, пресечь незаконную деятельность сразу же и отразить данную информацию в начислениях, не дожидаясь таких материальных затрат для собственников помещений.

Так уж сложилось

Если УК не работает, пусть платит

«Я предлагаю всем собственникам, которые получили большие счета на СОИ, направить в свои УК претензии. Универсальный образец по нескольким адресам уже заполнен горожанами. Но чем больше будет таких заявителей, тем быстрее можно привлечь к ответственности виновных и не платить за них собственные деньги. Если УК не отреагируют на претензию, горожане готовы обратиться в суд с приведёнными в образце заявления законными доводами. Думаю, суд пойдет заявителям навстречу»,считает Алексей Аверин.

В ООО «УК «Управдом-Центр»

606000, Нижегородская обл., г. Дзержинск,

ул. Урицкого, д. 10А, оф. 14

От ____________________________

606000, Нижегородская обл., г. Дзержинск,

____________, дом № _____, кв. № _____.

Лицевой счет №_____________________

Претензия

Я, ____________________________________, являюсь собственником помещения (квартира №___), расположенного в многоквартирном доме №____________ по ул. ____________ в городе Дзержинске.

В соответствии с решением, зафиксированным в протоколе общего собрания собственников и договором управления на ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР» возложены функции по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома №____________ по ул. ____________ в городе Дзержинске.

На основании статьи 161 ЖК РФ, Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Из статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 16, 28 и 42 Правил N 491 следует, что на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Эту обязанность управляющая организация исполняет, в том числе, путем приобретения коммунальных ресурсов, необходимых для содержания общего имущества у ресурсоснабжающей организации.

В силу части 9.1 статьи 156 ЖК РФ на собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах, возлагается обязанность дополнительно оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые в местах общего пользования (СОИ), при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета таких платежей определен Жилищным кодексом Российской Федерации и правилами “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” утвержденными Постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 г. N 354 (в актуальной редакции).

ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР» руководствуясь положениями законодательства выставило счет №____ датированный __.__.2024 года, в котором содержится требование оплатить:

1. в связи с перерасчетом оплатить возмещение электроэнергии на СОИ МКД за 2023 год, в размере __________рублей.

2. в связи с перерасчетом оплатить возмещение холодная вода на СОИ МКД за 2023 год, в размере __________рублей.

Из представленного ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР» расчета предъявляемого к оплате ресурса стало известно, что за 2023 год электроэнергии на СОИ МКД было затрачено 43 793 кВт. За три месяца 2023 года (октябрь, ноябрь, декабрь) холодной воды на СОИ МКД затрачено 442 м3.

В связи с чем прошу пояснить, на содержание или функционирование какого общего имущества МКД были потрачены данные ресурсы. Прошу обосновать данные затраты предоставлением расчета энергопотребления и технической документацией на общее имущество из которой мы можем видеть его мощность.

Проще говоря, куда вы дели такой объем энергоресурса при содержании общего имущества? Именно вы, ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР».

Считаю, что ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР» свои обязанности по содержанию общедомового имущества, а именно обоснованного расходования энергоресурса при содержании общего имущества выполняет ненадлежащим образом. Чем причиняет убытки собственникам помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Риски ответственности за вред, который может возникнуть в связи с ненадлежащим содержанием (эксплуатацией) общего имущества многоквартирных жилых домов (жилищного фонда), несет лицо, принявшее бремя содержания общего имущества в жилищном фонде.

Также в счетах на оплату фигурирует водоотведение на СОИ МКД. В связи с чем прошу указать в каком месте МКД имеются конструктивные особенности многоквартирного дома, предусматривающие возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов (водоотведение) при содержании общего имущества МКД, как и в каких целях они там потребляются.

В случае не предоставления или отказа в предоставлении запрашиваемой информации (правомерного требования потребителя в предоставлении ему информации) в срок до ___ _________ 2024 года буду вынужден(а) обратиться в контролирующие органы, а также в суд за возмещением убытка в полном объеме.

“____”__________ 2024 г. Подпись ____________ /_____