Если вы думаете, что экологические проблемы Дзержинска исчерпываются известными на всю Россию Черной дырой, Белым морем и полигоном ТБО «Игумново», то вы глубоко заблуждаетесь. И хотя именно эта тройка и ославила город химиков на весь свет, у нас еще немало экологических болячек. В этом можно было убедиться, побывав на недавнем совещании в администрации города, где собрались все известные в Дзержинске общественные экологи.
Окинуть взглядом
Поводом для встречи стала идея о создании в Дзержинске экологической стратегии, которая принадлежит председателю общественного движения «Голос Дзержинска», советнику главы администрации города Сергею Вилкову. Забегая вперед скажем, что мнения относительно этой идеи разделились. Но понимание, в каком направлении нужно двигаться, у общественников все же есть. Первое, с чего следует начать, так это с проведения инвентаризации объектов накопленного экологического ущерба (ОНЭУ) федерального, регионального и муниципального уровней. На этом настаивает экологическая организация «Вьюница». При этом ее исполнительный директор Владимир Орехов сослался на нормативные документы от 2011 года, которые обязывают местные власти заниматься этой работой. Но чиновники до сих пор бездействуют.
Орехов считает, что инвентаризация не должна ограничиваться банальным подсчетом химсвалок. На каждый объект должен быть оформлен специальный формуляр, в котором отражался бы состав и объемы отходов, а также их степень воздействия на окружающую среду. Полученная информация пойдет затем в министерство экологии и природных ресурсов региона, которое в свою очередь включит дзержинские свалки в специальный реестр.
А это своего рода очередь на ликвидацию. Орехов предупреждает, что исследования потребуют денег из бюджета. Причем заложить средства в муниципальном бюджете города, по его мнению, нужно уже в 2018 году. Что касается предварительных оценок количества опасных химических свалок, то он сослался на официальные документы 1996 года, где фигурировала цифра 27. Однако сам Владимир Федорович считает количество заниженным, потому что на одной только «Заре» может быть до 25 химических свалок.
И он опасается, что рекультивация многих из них ляжет на городской бюджет, поскольку земля, куда злоумышленники свозили химотходы – муниципальная.
Эколог Дмитрий Левашов был еще более категоричен. По его информации, в регионе 200 химсвалок, полторы сотни из которых – дзержинские. Сложно даже представить, сколько триллионов рублей потребуется для рекультивации такого количества объектов, если только на санацию первых трех государство увеличило бюджет с 4 до 7 млрд руб.
Справляться со всплывшими недавно заревскими свалками, как считает Левашов, городу придется самостоятельно. На эти цели, по его прикидкам, потребуется примерно 150 млн руб. И это только начало больших трат. Дальше, как предвидит эколог, будут обнаруживаться новые свалки, расположенные на территории предприятий, завершивших производственную деятельность.
Что же мешает надавать заводам по рукам, когда они сваливают и сливают химикаты на землю? Дмитрий Левашов считает, что за этим в первую очередь должны следить силовики. В этой связи он предложил возродить в Дзержинске совет экологической безопасности (СЭБ), куда бы помимо чиновников, депутатов и общественников вошли и представители силовых структур. Последний раз СЭБ созывался в городе в 2005 году.
Не дожидаясь милости
Работы по инвентаризации свалок, как считает Орехов, необходимо продолжить разработкой проектов по ликвидации. Город должен взяться за них, независимо от принадлежности свалок. Он полагает, что в этом вопросе дзержинцам глупо надеяться на реакцию Москвы. Зато, когда у города будет на руках проект, его можно протолкнуть на федеральный уровень и получить финансирование на рекультивацию ОНЭУ. Правда, для Черной дыры, Белого моря и полигона ТБО «Игумново» дзержинцам не пришлось тратиться на разработку проектов. Эколог уверен, что ликвидацию известной троицы в городе химиков лоббировали энергетики, продвигающие выгодный им проект по повышению уровня Чебоксарского водохранилища до 68-й отметки.
Между тем у многих химзаводов остаются крупные объемы отходов, которые пока невозможно переработать. В то же время и деть их некуда, пока на территории Дзержинска есть только один специализированный промполигон, принадлежащий Горьковскому автозаводу. Похоже, как раз городу и придется об этом заботиться. А начать, как считает Орехов, стоит с разработки аванпроекта, обоснования инвестиций по строительству полигона промотходов. Это спасение Дзержинска от будущих расходов на зачистку загрязненных промплощадок в случае банкротства предприятий. «Полигона нет, каждый копит отходы под себя, а потом банкрот, и расходы сваливаются на бюджет Дзержинска!» – обрисовал ситуацию Орехов.
Чтобы взять за жабры
Но дзержинская химия не только загрязняет воды и землю, она еще и воздух травит. Причем сегодня ситуация складывается таким образом, что зачастую невозможно установить источник.
В этой связи у экологов также есть свои предложения. А начать борьбу с загрязнителями, как считает Владимир Орехов, следует с разработки городского тома предельно допустимых выбросов (ПДВ). Худо или бедно, в Дзержинске работает система наблюдения за атмосферным воздухом. На территории города расположены 4 стационарных поста Росгидромета. Это государственная служба, у которой собственная система контроля за списком загрязнителей, не ориентированного целиком и полностью на дзержинскую промышленность. Это значит, что некоторые компоненты, попадающие в атмосферу из заводских труб, не фиксируются на приборах. Их может быть несколько сотен. Нужно понять, какие из них приоритетные для города, взять под контроль.
Одновременно с этим предлагается усилить аппаратурное оснащение муниципальной аналитической лаборатории в составе МБУ «Инженерно-экологическая служба г. Дзержинска». Больше 4 млн рублей в 2008 году потратил город на закупку передвижной лаборатории. Но все усилия пошли насмарку. Результаты анализов можно увидеть только на следующий день, когда они уже потеряют свою актуальность. Загрязнителей не получается взять с поличным. Экологические службы в продвинутых городах, как заметил Дмитрий Левашов, уже давно используют газоанализаторы, которые выдают результаты в режиме онлайн. Такое оборудование, очевидно, пошло бы на пользу и городу химиков. Понятно, что у местных властей нет полномочий, чтобы штрафовать загрязнителей, зато ничто не мешает передавать оперативную информацию в контролирующие органы – природоохранную прокуратуру, мин-экологии региона, чтобы уже они смогли принять соответствующие меры.
От Гнилички до Волги
Еще один важный аспект, о котором шла речь на совещании, касался здоровья водных объектов. Экологи предлагают позаботиться о чистоте местных рек и озер. Многие их них нуждаются в расчистке. Например, Владимир Орехов предлагает сосредоточиться на расчистке реки Вьюница, протекающей в поселке Горбатовка. «Вьюница – единственное естественное дрено почти трети территории городского округа от Сортировки до Пластика, – объяснил он. – Весь этот район разгружается через эту реку. А она находится в крайне плачевном состоянии из-за подтопления и загрязнения.»
Орехов указал на заболоченность обширных территорий вокруг Горбатовки, многие из которых определены под инвестиционные зоны. «Какой же дурак полезет в болото?» – сетовал он.
Помимо расчистки Вьюницы экологи выступают и за реабилитацию других малых рек Дзержинска – Пыры, Гнилички, она же Волосяниха, Осовца. Разумеется, санации водоемов должны предшествовать тщательные исследования и проектные работы, чтобы не получилось, как с озером Святым, где в процессе извлечения донных отложений подрядчик нарушил сложившуюся экосистему. Впрочем, несмотря на то, что расчистка озера споткнулась об уголовное дело, ее следует продолжать и дальше. Правда, чистить нужно и другими методами, считает эколог, профессиональный гидротехник Сергей Володин. «Помимо очистки дна от иловых отложений есть смысл заняться и улучшением качества», – заметил Володин, сославшись на опыт санации водоемов с помощью разведения толстолобиков. Эта рыба питается сине-зелеными водорослями, которые и вызывают цветение водоемов. А вот активист «Голоса Дзержинска» Татьяна Богатова призвала представителей городской администрации принять все усилия, чтобы взыскать с подрядчика ущерб в 22 млн руб-лей, сложившийся в результате расчистки Святого, и направить его на улучшение качества воды в озере.
Экологи надеются, что на расчистку дзержинских водоемов есть шанс получить средства, предусмотренные программой «Оздоровление Волги». В нее Дзержинск может втиснуться и с проектами по очистке ливневых стоков, и по строительству станции снеготаяния. Оба направлены на чистоту стоков, которые в конечном итоге поступают в великую русскую реку. Осталось только где-то найти средства на разработку проектной документации. Но упускать такие возможности не стоит, особенно в свете заявленных финансовых вложений, предусмотренных на реализацию федерального проекта по оздоровлению Волги. А сумма, как недавно объявил премьер-министр Дмитрий Медведев, составляет 200 млрд руб., которые планируется освоить до 2025 года. Может быть, и Дзержинску что-то перепадет от этих миллиардов, если местные чиновники проявят расторопность во время заявочной кампании.
За каждый кустик
Солидный блок вопросов экологи проработали и по созданию комфортной жизненной среды на территории города, чем активно занимается «Голос Дзержинска». Главная тема здесь – защита зеленых зон от уничтожения и их последующее обустройство. Общественники выступают за сохранение сквера перед дзержинским плавательным бассейном, а также аллеи Ильяшевича, раскинувшейся вдоль центрального городского парка. В числе приоритетов и возрождение вырубленного в 2013 году участка Первомайского леса на улице Терешковой, который должен быть отнесен к числу озелененных территорий общего пользования (ОТОП). Экологи сегодня пытаются выстроить работу с горожанами и органами власти по выявлению и сохранению зеленых зон. А для этого все участки с зелеными насаждениями, что есть на карте города, необходимо включить в Генплан как ОТОП. Но это очень сложно, учитывая, что многие места сегодня находятся в совсем других функциональных зонах. Например, сквер перед бассейном, согласно Генплану, расположен в зоне деловой и коммерческой активности центра (ЦО-1), которая открывает простор для коммерческой застройки.
За ОТОПы общественникам приходится воевать с властями, которые ссылаются на превышение в городском округе норматива обеспеченности зелеными лесами. А он (16 кв. м зелени на человека) выполняется за счет пригородных лесов. Но достаточно ли зелени в черте основного города, никто сказать не может. Даже чиновники, потому что в Генплане города, как заметил Сергей Вилков, до сих пор не установлены границы административного центра.
Но сохранение растительности в первую очередь относится к улучшению экологической обстановки в городе. Зеленые зоны – системы, обеспечивающие чистоту воздуха, шумопоглощение, пылеулавливание, не считая возможности для отдыха в условиях современного города.
Что касается формирования экологической стратегии, то здесь общественники разделились во мнениях. Так, например, Владимир Орехов утверждает, что уже достаточно сформированных предложений, а расставлять приоритеты – дело властей. Сергей Вилков считает, что общественникам все-таки по силам еще более детальная работа – упаковать все предложения в сводный документ, который затем можно предложить на суд властей и горожан. В качестве примера он привел экологическую стратегию Москвы, где сформулированы цели, касается ли это водных ресурсов или воздушного бассейна, и указаны шаги, необходимые для их реализации в порядке очередности. А чем Дзержинск хуже? Вилков считает, что и у нас должна быть сформирована экологическая система, понятная рядовому гражданину. Вот этим, собственно говоря, активисты и займутся в ближайшее время.
Вадим Щуренков