Местная власть предлагает многодетным семьям разделить ответственность за проволочки в строительстве жилого комплекса «Северные ворота». Замглавы администрации по внутренней политике Павел Воронин так и заявил дзержинцам, которые уже пять лет живут обещаниями чиновников. При этом городское руководство распекает многодетных за апелляцию к вышестоящей власти. Они, видите ли, только усугубляют процесс, потому что, по выражению того же господина Воронина, находясь в общей лодке, гребут в другом направлении. Публичный разнос многодетным, которые мечтают о собственном доме в городской черте, чиновники устроили на совещании в администрации города 4 апреля.
Он не наш, он чужой
Виновником во всех проблемах, связанных с обеспечением ЖК «Северные ворота» электричеством, газом и водой, чиновники назначили отца многодетного семейства, одного из арендаторов Сергея Шестакова. Именно Сергей в свое время предложил администрации вариант решения проблемы расчистки будущего поселка от зеленых насаждений для дальнейшей вертикальной планировки всей территории. Чиновники на определенном этапе зашли в тупик, не понимая, какие правовые механизмы можно выбрать для спила деревьев. В итоге Шестаков выкупил древесину, произрастающую на участках, розданных многодетным (50,5 га).
И при начальной цене лота в 577 тыс. предложил 1 млн 39 тыс. руб. Такой исход, по всей видимости, стал большой неожиданностью для местной власти, при которой давно сформировался собственный пул подрядных организаций, осуществляющих работы в рамках муниципальных контрактов.
Например, в другом поселке для многодетных на проспекте Свердлова у городского кладбища лес рубило ООО «Дзержинский лесхоз». К нему у местных властей почему-то нет претензий. Хотя, если побывать на площадке у городского кладбища, то можно ужаснуться, увидев котлованы, заполненные порубочными остатками и корневищами. Часть древесных отходов подрядчик сжигает прямо на месте. Именно такую картину корреспонденты «Дзержинского времени» засняли на видеокамеру буквально пару недель назад. А вот Сергея Шестакова местные власти заставляют утилизировать порубочные остатки каким-то другим способом, например, вывозить на полигон ТБО. Чиновники ссылаются на положения (ст. 18) Федерального закона № 96-ФЗ от 4 мая 1999 года «Об охране атмосферного воздуха», которые запрещают сжигание отходов на территории населенного пункта. И это при том, что сам договор, а также раздел технологической карты (п. 7) «Технология и организация лесосечных работ» – неотъемлемое приложение к договору с Шестаковым – предполагает именно сжигание порубочных остатков в непожароопасный сезон. Неужели чиновники не видели этого документа?
К слову, от лица администрации договор с Шестаковым (№ 1575 от 14.11.2016 г.) подписывал директор департамента экономики, промышленности, строительства и экологии Александр Здюмаев. Складывается ощущение, что администрация намеренно толкает исполнителя на противоправные действия, чтобы затем вменить наказание.
Замочить и растоптать!
Чиновники прессуют Шестакова по полной программе. Например, на совещании 4 апреля господин Воронин объявил, что администрация планирует расторгнуть с подрядчиком ранее заключенный контракт в судебном порядке. Кстати, чиновники почему-то намеренно оперируют словом «подрядчик», тогда как в данном случае речь идет о покупателе леса. Более того, начальник правового управления администрации города Алексей Карпов заявил, что Шестакову грозят штрафные санкции за несвоевременное исполнение контракта, причем в пятикратном размере, что составит 4,7 млн руб. Беспрецедентное решение для местной администрации, которая традиционно проявляет гибкость во взаимоотношениях со всеми остальными подрядчиками, многие из которых в разное время отличились несравнимо большим ущербом для городской инфраструктуры. Вспомните, выписывала ли администрация многомиллионные штрафы, например, подрядчикам по ремонту городских дорог, которые рассыпаются уже на следующий сезон. А почему подрядчика благоустройства Окской набережной, которая обошлась для городского бюджета почти в 100 млн руб., но растрескалась в первый же год после обновления, финансовые санкции не затронули? Можем догадаться, что так происходит потому, что более или менее крупные исполнители муниципальных контрактов так или иначе аффилированы с руководством администрации или депутатским корпусом, о чем мы в режиме нон-стоп рассказываем на страницах «ДВ».
Получи и распишись!
Вряд ли стоит сомневаться, что местные власти реализуют свои намерения по отношению к многодетному отцу Шестакову. Первый шаг со стороны администрации уже сделан. Так, в конце прошлого года за неубранные порубочные остатки с делянки Шестакова привлекли к административной ответственности, вчинив ему штраф в 800 руб. Для этого ЖК «Северные ворота» посетила представительная делегация в составе начальника управления по обеспечению безопасности Кошкина, его заместителя Кузьмичевой и консультанта отдела охраны окружающей среды и лесного хозяйства Абашиной. По итогам визита чиновники составили протокол, который затем Постановлением от 9 февраля 2018 года утвердил департамент лесного хозяйства Нижегородской области. Этой вылазкой на совещании 4 апреля Павел Воронин в своем спиче отчитался перед многодетными об эффективности работы со стороны администрации. Именно таким образом, как объяснил Павел Михайлович, чиновники и пытались склонить подрядчика к продолжению работ по спилу зеленых насаждений и утилизации порубочных остатков на территории жилого комплекса. И это вместо света, воды, газа и дорог с асфальтовым покрытием! А вот сам Сергей Шестаков ждал от администрации совсем других действий, а именно официального разрешения на продолжение работ. Именно из-за отсутствия официальной бумаги со стороны властей исполнитель и приостановил дальнейшие работы на «Северных воротах».
Оказалось, что сами чиновники дополнительно попросили Сергея из-за дефицита средств в городском бюджете очистить от зеленых насаждений площади, которые затем расчищал под проезды и коридоры сетей другой подрядчик – ООО «Городская служба механизации» (ООО «ГСМ»). Если внимательно изучить техзадание муниципального контракта с «ГСМ» на сумму 4,7 млн руб., то там можно увидеть такие работы, как срезка кустарников и мелколесья (13,7 га). Часть этих работ за «ГСМ» и взял на себя Шестаков.
Кстати, техзадание контракта с «ГСМ» диктует и утилизацию корней, кустарников и мелколесья. Но если сегодня побывать на ЖК «Северные ворота», то можно увидеть, что весь этот древесный мусор не вывезен и сожжен, а разбросан по всей территории комплекса. Однако этот факт представителей власти почему-то не волнует. Своих в городе не принято трогать! Как мы уже рассказывали («Никитин, помоги!», «ДВ» № 46 от 16.11.2017 г.) ООО «ГСМ» возглавляет Иван Богданов, сын председателя комитета Гордумы по городскому хозяйству, директора ООО «ДУК» Олега Богданова. Да и в учредителях этой компании до боли знакомые дзержинцам по фильму «Украденный город» фамилии Гавриловой, Гречихиной, Кемайкина. Все они связывались автором фильма с главным героем «Украденного города» Павлом Ворониным. По некоторым сведениям, и сам господин Воронин когда-то учредительствовал в «ГСМ», но, видимо, статус муниципального служащего заставил его расстаться с этой компанией.
С протоколом под белы рученьки
Однако вернемся к Шестакову, который отнюдь не отказывался от исполнения договора с администрацией города, но просил официального разрешения на его продление. 13 ноября 2017 года он зарегистрировал в администрации соответствующее письмо на имя первого заместителя главы администрации Анатолия Слизова. Но ответа на это заявление так и не последовало. Вместо этого 23 ноября 2017 года чиновники собрали многодетных в администрации города на очередное совещание под водительством все того же Воронина. И вот там Павел Михайлович якобы устно, под свою личную ответственность, рекомендовал Шестакову продолжить работы по вырубке зеленых насаждений. Но постойте, одно дело – слово чиновника, которое и к делу-то не пришьешь, совсем другое – официальный документ с подписью конкретного должностного лица, разрешающий дальнейшее производство работ. Почему администрация отказалась издать такой документ? Вот об этом многодетные и допытывались у самого Воронина на совещании 4 апреля. На это чиновник изъяснился в том духе, что его слова и есть закон. Мол, раз сказано, что можно продолжать работу, значит, исполнитель не смеет ослушаться. «А вас этот вопрос почему волнует? – лютовал Воронин на заявление от многодетных по поводу отсутствия официального разрешения на продолжение работ по вырубке зеленых насаждений. – Я не устно сказал, а данная фраза была зафиксирована в официальном протоколе, что является письменным документом.» «Протокол?!» – с ухмылкой удивились участники совещания по другую сторону зала. «Я фактически взял на себя уголовно наказуемое преступление, которое называется превышение полномочий, – продолжал господин Воронин.
– Я такой же многодетный отец, как и вы. И если сейчас до этого протокола дойдет дело, вы будете участками своими заниматься, а я буду находиться неизвестно где.»
Не туда гребете, товарищи!
В конце совещания в администрации господин Воронин «усадил» арендаторов земли в «Северных воротах» и всю администрацию, отвечающую за обеспечение поселка инфраструктурой, в одну лодку, которая пока, по выражению самого чиновника, кружится на одном месте.
«Мы сейчас гребем в этой лодке, а вы, на самом деле, с нами в этой лодке сидите, даже этого не понимая, – говорил своим визави заместитель градоначальника. – А некоторые ваши члены начинают грести в другую сторону. Когда такая гребля происходит, что с лодкой будет? Она на одном месте кружиться начинает. И мы с вами кучу времени и энергии тратим не на конструктив, а вот на это раскачивание лодки. Можно куда угодно писать, что угодно делать. Нам нужны коммуникации, проезды, а вам нужна стройка, вам нужно электричество для начала, а все остальное от лукавого. Поэтому, поймите вы, что мы в одной лодке!»
Продолжение следует.
Вадим Щуренков
