Валерий Великанов: Закон един для всех

Дзержинское время

Судебная система Российской Федерации неоднократно подвергалась критике как представителями СМИ, так и рядовыми гражданами. Наиболее часто высказывается недовольство тем, что рассмотрение дел затягивается, что решения судей не исполняются или не удовлетворяют какую-либо из сторон… Дабы пролить свет на то, как обстоят дела с правосудием в нашем городе, мы обратились к председателю Дзержинского городского суда Валерию Великанову. – Валерий Викторович, суды, по определению, являются одной из самых закрытых государственных структур. Какие меры предпринимаются, чтобы снять завесу тайны с работы служителей закона и сделать ее более понятной для населения? – С 1 июля этого года вступил в силу Закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». В соответствии с ним у нашего суда, равно как и у других судов России, появился сайт. На нем публикуются вынесенные решения и приговоры, вступившие в законную силу, за исключением определенной категории дел, указанной в законе. Там же можно узнать, на какую дату назначено рассмотрение того или иного дела. Для удобства граждан и облегчения реализации права на обращение в суд можно распечатать квитанцию для уплаты государственной пошлины и скачать программу, которая рассчитает размер государственной пошлины, подлежащей уплате в бюджет. Если дело с вашим участием направлено для рассмотрения в областной суд, вы cможете быстро перейти на сайт областного суда и посмотреть, когда оно будет рассмотрено. Кроме того на нашем сайте есть раздел, рассказывающий о руководстве суда: краткая биография, достижения, сведения о предыдущих местах работы. Однако далеко не все дзержинцы имеют возможность пользоваться Интернетом и предпочитают лично приходить в суд, чтобы получить интересующую информацию. И в этом случае интерес будет удовлетворен благодаря либо информационному киоску, установленному в фойе 1-го этажа здания, а если у гражданина проблемы с компьютерной грамотой, то стендам, содержащим ту же информацию, что есть на сайте. А вот со статистическими сведениями, обобщениями, а равно с новостями из жизни суда можно ознакомиться только на сайте. – Многих из тех, кто так или иначе столкнулся с судебным производством, интересует: кто именно будет рассматривать его дело. Публикуются ли на сайте фамилии судей, занимающихся конкретными делами? – К сожалению, да. Программа работает в автоматическом режиме, поэтому убрать эти сведения мы не может. А вот звонящим гражданам такую информацию мы не даем, дабы избежать лишнего давления на судью. – А что, имели место быть такие факты? – Да, имели, к сожалению… Нередко у меня на приеме люди просят убедить судью вынести какое-то решение либо приговор. Бывает, настаивают и на замене судьи. Приводят какие-то доводы, уговаривают… По сути, каждая вторая поступающая ко мне жалоба на работу того или иного судьи – в чистом виде давление. Приходится убеждать гражданина, что его просьбы не основаны на законе, цитировать положения Конституции и закона. Как правило, помогает. Гораздо сложнее, когда такие «жалобы» и официальные запросы приходят из высоких кабинетов…К таковым я, в частности, отношу запрос депутата Государственной Думы А.А. Андреева Генеральному прокурору РФ, в котором описаны действия судьи Дзержинского городского суда, которые не имели места. А ведь дело еще не рассмотрено… Ведь даже если бы я и хотел повлиять на ход процесса, то как председатель суда просто не имею права этого делать. О причинах вынесения приговора судьи передо мной не отчитываются, ибо в этом они руководствуются исключительно буквой закона. Снять судью с дела я тоже не имею полномочий. При этом я уверен, что работаю с командой настоящих профессионалов, для которых законность – прежде всего. Следовательно, менять одного служителя Фемиды на другого просто нет смысла – закон один для всех. – Не так давно в Дзержинском городском суде произошли серьезные кадровые перемены. Расскажите о них. – Да, кадровые перемены были. Как известно, я занимаю должность с февраля прошлого года, а с начала декабря назначены два новых заместителя – по гражданским и по уголовным делам. Вообще говоря, за последние полтора года у нас более чем на треть изменился штат судей. А недавно Указом президента были назначены еще три федеральных судьи. Так что с сентября наш суд полностью укомплектован и в нем будут работать двадцать пять судей, а не восемнадцать-девятнадцать, как это было в прошлом году. – Как нехватка судей сказывалась на работе структуры в целом? Естественно, увеличивалась нагрузка на каждого сотрудника. И это при том, что и ранее она никогда не была даже средней. По итогам первых 6 месяцев текущего года Дзержинский городской суд как и ранее рассмотрел всех больше уголовных дел, других материалов по всевозможным ходатайствам. А вот на качестве работы кадровая напряженность ни коим образом не отразилась. В частности, из 450 вынесенных по уголовным делам приговоров областной суд отменил лишь 7. А из 2,5 тысяч рассмотренных гражданских исков отменили 45 решений. Плюс к этому в обязанности дзержинских судей входит рассмотрение разного рода ходатайств осужденных, отбывающих срок в колонии № 9. – До недавнего времени ходатайство на условно-досрочное освобождение осужденного могла направить в суд только администрация ИТУ. Теперь заключенные могут делать это самостоятельно. Сказалось ли это на количестве таких «просьб»? – Разумеется. Пишут, так скажем, все, кому не лень. Даже если человек чуть ли не весь срок заключения не выходит из карцера, всячески нарушает дисциплину, он почему-то считает, что имеет право на УДО (условно-досрочное освобождение) или на смягчение условий содержания. Раньше ходатайства таких «просителей» отметались еще в колонии, теперь же в обход тамошней администрации они идут к нам. Как результат – вдвое (с 95 до 43 процентов) сократилось число удовлетворенных судом ходатайств. Кроме того, российское законодательство довольно часто изменяется. В связи с этим нередко поступают прошения от осужденных привести приговор в соответствии с изменениями. Считают, что новый закон им чем-то поможет – сократится срок, переведут на поселение… – Судебную систему нередко упрекают в нарушении сроков рассмотрения дел. Часто ли такое случается в Дзержинске? – Крайне редко. Если говорить о тех же ходатайствах заключенных, то они рассматриваются в срок не более 2-х месяцев. То же касается и уголовных дел, и гражданских. Даже сложные дела мы рассматриваем максимум в трехмесячный срок. Вообще говоря, статьи о том, что люди годами сидят в СИЗО, публикуемые некоторыми СМИ, лично меня удивляют. У нас в городе такого нет. Конечно, ситуации бывают разные. Но как правило, затягивание процесса зависит не от судьи. Бывает, что некачественно проведено следствие, и суду приходится назначать проведение дополнительных экспертиз. Бывает, например, что подследственный тяжело болен и не может явиться на заседание… – Согласно заявлениям представителей УВД по г. Дзержинску, уровень преступности в нашем городе постоянно снижается. Значит ли это, что сократилось и число уголовных дел? Уголовных дел действительно стало меньше. А вот число гражданских исков неуклонно растет. – С чем же это связано? – Население становится все более юридически грамотным. Отмирает некогда бытовавшее в народе мнение, что обращаться в суд для решения своих проблем чуть ли не постыдно. Проблема заключается в том, что истец нередко в ходе разбирательства начинает менять требования. Например, увеличивает сумму иска. Это ведет опять-таки к нарушению сроков. – А как в Дзержинске выполняются решения судей? Исполнение решения – дело службы судебных приставов, которые суду неподконтрольны, а входят в структуру органов исполнительной власти. Поэтому претензии о том, что «решение принято судьей в мою пользу, но мне от этого не легче – денег с ответчика я так и не получил», увы, встречаются… – Валерий Викторович, расскажите о наиболее громких делах, рассмотренных дзержинскими судьями за последний год. – Думаю, резонансным можно считать дело о незаконном захоронении пестицидов. Этот процесс всячески затягивался и самим обвиняемым, и его защитой: то подсудимый «болел», то адвокат не приходил на заседание… Думается, они просто ждали амнистии в преддверии юбилея Победы в Великой Отечественной войне. Судье пришлось рассылать запросы во множество больниц, чтобы узнать, находится ли у них на лечении наш обвиняемый. Так или иначе приговор был вынесен, но в силу он до сих пор не вступил – была подана кассация в областной суд. Там история повторяется и по сей день – дважды не являлся в суд подсудимый, последний раз его защитник – «болеют»… Еще многие горожане, конечно, помнят дело Сергея С., некогда объявившего себя священником, а впоследствии обвиненного в распространении героина. Каждый процесс над этим «батюшкой» напоминал своеобразное шоу: толпы последователей с белыми цветами и иконами в руках, демонстративное перекрещивание подсудимым всех собравшихся. Это дело широко освещалось не только местными, но также и региональными, и федеральными СМИ. Подобные дела быстро не рассматриваются, вот и областной суд с 1-го раза не смог рассмотреть это дело в кассационном порядке. Слушание, запланированное на 20 августа, перенесено на 10 сентября. Однако еще раз подчеркну, никакой общественный резонанс не способен повлиять на решение судьи. – Как вы считаете, чего сегодня не хватает Дзержинскому городскому суду? – Однозначно скажу – чувствуется нехватка помещений. Если в европейских странах залы заседаний по площади порой не уступают спортзалам, то у нас… Что греха таить, бывают случаи, когда зал просто не может вместить всех желающих присутствовать на суде. Что ж, дай Бог, чтобы это было самой большой нашей проблемой…

Беседовал Евгений Павлычев