Ассоциация представительных органов МСУ

Дзержинское время

Вчера, 5 марта, состоялось выездное заседание Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при Законодательном Собрании под председательством спикера регионального парламента Евгения Лебедева. Представители более чем 20 муниципальных образований области выслушали информацию и обменялись мнениями по нескольким вопросам. В частности, была обсуждена организация работы в сфере соблюдения миграционного законодательства, профилактике возникновения межконфессиональных и межэтнических конфликтов, а также в сфере муниципально-частного сотрудничества. Комментируя возможности развития муниципально-частного партнерства на территории Дзержинска, Валерий Чумазин отметил: «Государственной Думой в первом чтении принят законопроект «Об основах государственно-частного партнерства в РФ». Будем ожидать принятия этого документа, который определит полномочия субъектов и муниципальных образований». «На сегодняшний день существует порядка 30 различных муниципальных нормативных актов на территории области, регламентирующих эту сферу взаимоотношений государства и бизнеса, уже есть некоторый опыт реализации совместных проектов, который мы очень внимательно изучим»,- сообщил он далее. Помимо этого, члены Ассоциации обсудили некоторые вопросы создания органов внешнего финансового контроля. Напомним, что в соответствии с принятыми в прошлом году изменениями в Бюджетный кодекс РФ, отчет об исполнении местного бюджета до рассмотрения в представительном органе власти должен пройти внешнюю проверку, которая может быть осуществлена контрольно-счетным органом (КСО) муниципального района или контрольно-счетным органом субъекта РФ. На сегодняшний день 5 муниципальных образований Нижегородской области образовали КСО, обладающие статусом юридического лица. На начало этого года, в Дзержинске, как и в таких городах, как Нижний Новгород, Арзамас, Выкса, Саров, контрольно-счетная палата входит в состав Городской Думы городского округа, т.е. не является органом власти муниципалитета и не может осуществлять внешнюю проверку бюджетного отчета. На заседании Ассоциации с разъяснениями на запрос Городской Думы города Дзержинска об обязательности создания в структуре органов МСУ городского округа контрольно-счетного органа выступил председатель комитета регионального парламента Валерий Осокин. Он сообщил, что положения Бюджетного кодекса предусматривают лишь возможность проведения КСП Нижегородской области внешней проверки годового отчета по обращению представительного органа. Перспектива же реализации данной нормы зависит от решения КСП и степени занятости данного органа. С другой стороны, часть 5 ст.264.2 Бюджетного кодекса говорит о направлении отчета в созданный муниципальным парламентом орган внешнего государственного (муниципального) контроля.  Точку зрения о необходимости создания контрольно-счетных органов в структуре МСУ поддерживает и Министерство финансов Нижегородской области. Валерий Чумазин, выступая по этому вопросу на заседании Ассоциации, подчеркнул: «В Дзержинске приняты изменения в Устав, все готово к созданию КСО. Сейчас необходимо взвешенное решение, учитывающее и требования закона, с одной стороны, и, с другой стороны, дополнительную нагрузку на бюджет города при создании нового органа МСУ, основная задача которого сводится к внешней проверке бюджета». В заключение заседания члены Ассоциации приняли решения, рекомендующие органам МСУ области принять нормативно-правовые акты, направленные на реализацию муниципально-частного партнерства в муниципалитетах и на формирование органа внешнего муниципального финансового контроля. Справка На территории области действует Закон №40-З «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве». Основная задача ГЧП – возможность реализации капиталоемких, в том числе энергосберегающих проектов, крупных проектов на транспорте, в строительства, в сфере ЖКХ и социальной сфере.

Пресс-служба

Городской Думы