Согласно законопроекту, рассылать SMS можно только после предварительного согласия абонента на получение сообщений от заказчика рассылки. Рассылка признается спамовской, если ее заказчик или оператор не докажет, что такое согласие было получено.

Абоненты смогут потребовать от оператора прекратить рассылку SMS, указав конкретный номер телефона, с которого приходят нежелательные сообщения.

Законопроект был подготовлен в связи с тем, что сейчас операторы не имеют права фильтровать SMS-сообщения и отказываться от их доставки, даже если имеются сведения, что это спам. В связи с этим Минкомсвязи решило законодательно закрепить определение спама и дать операторам возможность защищать от него своих клиентов.

Введение поправок поддержали МТС, «МегаФон», «ВымпелКом» и компания «Tele2 Россия». В совокупности они контролируют 95% рынка сотовой связи в России. Осенью 2013 года они уже пытались самостоятельно бороться с интернет-спамом и начали блокировать сообщения с коротких и буквенных номеров, но вмешиваться в рассылку с других номеров они не могли.

Правда, и сейчас многие пользователи сильно сомневаются в эффективности применения нового закона.