ОДН от ДВК: в рамках закона, с учетом опыта


В соответствии с Федеральным законодательством в Дзержинске началась установка общедомовых приборов учета потребления холодной воды. Как проходила подготовка к этому процессу на местном водоканале и чего ждать дзержинцам в ближайшие дни, журналисту «Дзержинского времени» подробно рассказал директор по финансам и коммерции ОАО «ДВК» Андрей Рябов.

 

– Андрей Николаевич, давайте напомним всем горожанам, чем регламентирована установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов и какова история этого процесса.


– Необходимость установки коллективных приборов учета в многоквартирных домах (МКД) прописана в ФЗ №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23.09.2009 г. Один из разделов этого закона требует установить общедомовые счетчики воды, электроэнергии, тепла в конкретные сроки. К примеру, еще до 1 июля 2010 года ресурсоснабжающие компании должны были уведомить граждан о необходимости проведения общих собраний, на которых жители совместно со своими УК приняли бы решение об установке общедомовых приборов учета, выбрали сам счетчик и подрядчика, который его установит. Сотрудники ОАО «ДВК» в своих квитанциях сразу же подробно уведомили дзержинцев о необходимости всех этих действий. В законе сказано, что до 1 июля 2012 года жители МКД должны обеспечить установку приборов учета коммунальных ресурсов, как индивидуальных, так и коллективных. В Дзержинске это требование закона не выполнил ни один дом. Даже в тех 35-ти домах, где выполнялся капремонт за счет федерального фонда содействия реформированию ЖКХ и общедомовые счетчики устанавливались без участия жильцов, в эксплуатацию был сдан общедомовой прибор учета (ОПУ) только в одном доме – №14 А по пр. Дзержинского. Все требования законодательства по установке коллективных счетчиков в нашем городе выполнили лишь ТСЖ и ЖСК. Они уже несколько лет платят за холодную воду по приборам учета, оплачивая, таким образом, помимо индивидуального еще и общедомовое потребление ресурса.


– Как же происходила подготовка к «оприбориванию» всех остальных домов в Дзержинске?


– Поскольку сроки установки общедомовых приборов учета собственниками квартир истекли, к процессу, как того требует закон, подключились ресурсоснабжающие организации. До 1 июля 2013 года установить ОПУ во всех домах должны были именно они. Обязанность покупки и установки приборов учета в этом случае возлагалась на ресурсников с правом последующей компенсации затрат со стороны собственников. ОАО «ДВК» к этой работе приступило сразу же. Еще год назад нами были разосланы письма во все УК Дзержинска с просьбой предоставить информацию о технической готовности сетей, возможности или невозможности установки общедомовых счетчиков холодной воды в каждом многоквартирном доме. К сожалению, долгое время наши УК уклонялись от этой работы и не предоставляли необходимую информацию. Сотрудничать в этом вопросе сразу начала только компания «Альянс-НВ». ДВК ничего не оставалось делать, как приступить к работе самостоятельно. В апреле-июне этого года мы провели конкурс по выбору организации-подрядчика, которой предстоит заняться установкой ОПУ, а также приобрели сами счетчики. К работе в этот период подключились и другие УК. Сейчас с нашей стороны все готово к «оприбориванию» большей части домов города: 900 МКД, обслуживаемых УК «Управдом»; 171 дом, которые обслуживают компании «Чистый город», «Жилстрой» и «Жилпром»; 95 домов «Альянс-НВ». Итого почти 1200 домов из 1800, имеющихся в городе. В августе мы планируем провести конкурс на установку ОПУ в домах Дзержинской управляющей компании и ряде небольших УК. После этого без коллективных счетчиков холодной воды останутся только те дома, где установить их просто невозможно.


– Что это за дома?


– Во-первых, это ветхие, аварийные и нуждающиеся в капремонте дома. Во-вторых, дома без подвалов. Пока коллективные приборы учета воды в них устанавливаться не будут. Но в будущем мы рассмотрим возможность установки здесь выносных счетчиков – в камере или колодце недалеко от дома. К слову, принимать решение о возможности либо невозможности установки ОПУ в спорных случаях будет комиссия, состоящая из специалистов ДВК и УК. Причем оценка будет выноситься не субъективно, а на основании четких норм и правил, прописанных в законе.


– Андрей Николаевич, когда планируется полностью завершить процесс обследования и «оприборивания» домов в нашем городе?


– В I квартале 2014 года. Конечно, со сроками мы запаздываем. В соседнем Саранске, к примеру, коллективные приборы учета ХВС почти во всех домах удалось установить еще в прошлом году. А вот в Нижегородской области, включая Нижний Новгород, ситуация идентичная нашей. Нижегородский водоканал проводит работу по установке ОПУ в те же самые сроки, что и ДВК.


– Как жители смогут расплатиться с ОАО «Дзержинский водоканал» за покупку и установку общедомового прибора учета холодной воды в своем доме?


– Мы предлагаем гражданам самим выбрать наиболее удобный для них вариант оплаты установки ОПУ. Так, если в июле в доме установили и ввели в эксплуатацию коллективный счетчик воды, то в августе жильцы этого дома вместе с обычной квитанцией по оплате услуг ДВК получат еще две дополнительные квитанции на одном листке на оплату стоимости установки ОПУ: на всю сумму и на 1/6 часть. Но оплатить следует только одну из них! Таким образом, собственник сможет либо погасить весь долг сразу, либо оплачивать выставленную сумму равными долями в течение 6 месяцев без взимания процентов за рассрочку. В том случае, если собственник проигнорирует обе квитанции, платеж в следующем месяце ему будет выставлен с рассрочкой на 5 лет с начислением процентов в размере текущей банковской ставки ЦБ РФ, что в итоге может существенно превысить затраты собственника по сравнению с единомоментной оплатой. В среднем установка общедомового прибора учета ХВС «под ключ» обойдется собственникам стандартного пятиэтажного 60-квартирного дома ориентировочно в 60 тыс. рублей. То есть платеж на каждую семью составит около 1000 рублей. Однако он не будет равным для всех. Расчет, согласно закону, в ДВК произведут пропорционально жилой площади, имеющейся в собственности. Так, собственник 1-комнатной квартиры заплатит за общедомовой счетчик около 700 рублей, 2-комнатной – 1000 рублей, 3-комнатной – 1300 рублей.


– За установкой общедомовых счетчиков воды последуют начисления за ОДН. Что это за нужды?


– ОДН  воды – это разница между объемом воды, поступившим в дом и зафиксированным ОПУ, и потреблением воды в жилых помещениях, зафиксированным индивидуальными счетчиками ХВС, либо рассчитанным по нормативу в тех квартирах, где индивидуальных счетчиков нет. Нужно понимать, что определенная доля воды в доме реально расходуется на общедомовые нужды: это и мытье лестниц, и полив придомовых зеленых насаждений, и подготовка внутренней системы дома к отопительному сезону (промывка, опрессовка) и так далее. Оплата за ОДН также распре-     деляется среди собственников исходя из площади их квартир. Наши специалисты уже сделали расчеты ОДН на примере самого обыкновенного пятиэтажного дома по адресу: пр. Ленина, 2 А. Здесь общедомовой прибор был установлен и получилось, что за ОДН на воду каждая квартира платит в среднем чуть больше 10 рублей в месяц. Правда, индивидуальные счетчики в этом доме установлены почти у всех. То есть расчет происходит по реальным показателям расхода воды.


– Какие «подводные камни» могут ждать дзержинцев в вопросе ОДН и как с ними бороться?


– Если счетчики воды установлены не у всех, погрешностей в расчетах за ОДН будет куда больше. К примеру, в «неоприборенной» квартире зарегистрирован один человек, а реально живет большая семья. Воды потребляется много, а расчет по нормативу идет в разы меньше. В этом случае разница «уходит» в ОДН и делится на все квартиры. Бороться с такими соседями жители могут сами. Последние поправки в Постановление Правительства РФ №354 от апреля этого года позволяют жильцам обратиться в УК, составить акт о реальном количестве проживающих в той или иной квартире и передать его в ЕРКЦ. Тогда оплата по нормативу будет выставляться по реальному количеству граждан. Переплачивать за ОДН придется и в тех случаях, когда сети ХВС находятся в аварийном состоянии. Все утечки воды в подвале также будут отражаться на величине ОДН. В этом случае собственники могут и обязаны требовать ремонта системы водоснабжения от своих УК. Впрочем, в тех домах, где установка ОПУ идет сегодня, таких ситуаций нет. Приборы учета ставятся на капитально отремонтированные сети.


– Андрей Николаевич, готовы ли сотрудники ДВК к массовой работе с горожанами в случае спорных расчетов за ОДН?


– Да, наша абонентская служба готова обсудить с жителями любые вопросы, связанные с установкой ОПУ и начислением платы за ОДН. В случае спорных моментов мы вместе с собственниками и представителями УК готовы осмотреть, как работает прибор учета на месте, проверить его показания и открыто произвести расчеты за ОДН. Сотрудники ДВК тщательно изучили опыт работы в этом вопросе энергетиков и постараются избежать их ошибок. Хочу также отметить, что ОДН за воду будет начисляться и в тех домах, где коллективные приборы учета по тем или иным причинам не установят. Правительство Нижегородской области решило, что плата за ОДН в таких домах будет начисляться по нормативу, и произойдет это с
1 июля 2014 года. Важно также напомнить, что ОДН по канализации не будет взиматься с жителей МКД вообще. Такое решение было принято на федеральном уровне.

Елена Миронова