Наши внимательные читатели заметили, что с 1 июля подорожали не только газ, свет, вода и тепло, но и услуги домофонных компаний. Причем увеличение платы за обслуживание домофона происходит ежегодно, а вот единого критерия для роста тарифа, например, уровень инфляции, здесь нет: электронное запирающее устройство подъезда дорожает то на 13-14%, а то и на все 22. Только в этом году он не «перепрыгнул» общее повышение ЖКУ в 4%. От чего же зависит эта величина и считал ли кто-то когда-нибудь ее экономическое обоснование, попросили разобраться горожане.
История расценок
Первым делом мы поискали среди старых квитанций платежки за домофон. Те данные, что удалось найти, для наглядного сравнения внесены в таблицу.
Повышение платы за домофон и правда оказалось нестабильным – то на 5 руб., то на 2 – в год. Аппетиты «домофонщиков» снизились только в последние годы, когда, доведя тариф до 50-60 руб. в месяц с квартиры, они и сами, наверное, поняли, что это, мягко говоря, многовато. Услуга «обслуживание домофона» стоит в стороне от всех остальных ЖКУ – она ни коммунальная, ни жилищная. Иными словами, тариф на домофон не регулируется государством, как и органами МСУ, его не рассматривают и не утверждают в РСТ. Таким образом, можно сделать вывод, что цены на свои услуги устанавливают сами домофонные компании. Вероятно, у дзержинцев с ними действует одинаковый для всех договор оферты, где и прописано, что стоимость услуги повышается ежегодно в размере, желаемом исполнителем.
| Год | 2008 | 2009 | 2012 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Стоимость (руб.) | 23 | 28 | 32 | 34 | 40 | 45 | 50 | 53 | 56 | 58 |
| % повышения | – | 22 | 14 | 6 | 18 | 13 | 11 | 6 | 6 | 4 |
К слову, сами жители города нам помогли сделать вывод, что в Дзержинске, в основном, работают две организации по установке и обслуживанию автоматических запирающих устройств в подъездах – «Строй Мастер Домофоны НН» (данные в табличке – именно этого ООО) и «Цифрал» (расценки у него, по словам абонентов, примерно на таком же уровне, что и у «Строй Мастера». Но, оказывается, есть у нас в городе редкие счастливцы, домофоны которым установила еще одна компания – нижегородская, и вот у нее цены на обслуживание гораздо ниже. Здесь возникает вопрос: почему на рынке услуг, где есть конкуренция, большинство дзержинцев пользуются наиболее дорогостоящими из них?
Не все так просто
А вот и ответ – на наш взгляд, все дело в несовершенстве законодательства, регулирующего предоставление «домофонных» благ жильцам многоквартирных домов. К примеру, в письме Минрегионразвития РФ № 8055-14/ИБ-ОГ от 27.04.2011 г. разъясняется, что автоматическое запирающее устройство дверей подъездов МКД по всем признакам является общедомовым. Однако поскольку домофоны во многих домах появились после их строительства и сдачи в эксплуатацию, то есть не были изначально учтены проектной документацией, официально к общему имуществу они не относятся. Потому-то и сложилась ситуация, что граждане вынуждены напрямую заключать договоры с домофонными компаниями и платить им за обслуживание. При этом такая система взаимоотношений потребителей и исполнителей незаконна. «В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления МКД управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.
Следовательно, обязанность заключения договора на техобслуживание домофона как общего имущества возлагается именно на УО. Обслуживание домофона должно входить в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества. Если домофон не предусмотрен проектом МКД, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание он, во-первых, должен быть официально внесен в состав общего имущества МКД, во-вторых, УО должна заключить договор на обслуживание этого имущества со специализированной организацией либо осуществлять данный вид работ самостоятельно», – говорится в письме.
Другой документ на эту тему, который трактует несколько иные нормы, – письмо Минстроя РФ «О содержании и ремонте общего имущества в МКД» № 10686-АТ/04 от 11.04. 2016 г. – гласит, что если обслуживание домофона предусмотрено договором управления МКД, то оплата за это производится из «содержания жилья». Если же в договоре с УК нет такого пункта, то собственники помещений в доме принимают решение о заключении договора на услугу с УК или специализированной организацией и установления отдельной платы за нее. В договоре же прописываются условия повышения расценок.
В свое время при переводе домов из «Управдома» в «Управдом-Центр» жилищники подстраховались и в протоколах общих собраний собственников сразу вписали пункт об отказе от подобных услуг силами УК. Иначе именно «управлялке» пришлось бы платить из «содержания» за домофоны. Жителям это выгодно – у них сейчас могло не быть отдельной строчки «домофон» в платежках, а вот жилищникам, конечно, лишняя услуга за «бесплатно» совсем не нужна.
Все изменить в этом вопросе теоретически можно, ведь договор управления домом хоть и подписан на несколько лет, допускает поправки, в том числе, надо полагать, и о передаче полномочий на домофон УК. Но попробуйте-ка «втюхать» своей жилконторе домофон, не увеличив плату за содержание жилья…
Чего стоит «овчинка»?
Читатели нашей газеты рассказывают, что, оплачивая услуги домофонной компании из расчета примерно 6 тыс. руб. в месяц и около 70 тысяч в год с дома, иногда прибегают к ее помощи. Так, например, однажды по одному из адресов домофон сломался и его быстро и «бесплатно» отремонтировали.
Также «домофонщики» оперативно реагируют на заявки о замене трубок или даже целых аппаратов в отдельных квартирах. За новое оборудование дополнительных денег не требуют. Больше того – сотрудники организации у некоторых клиентов регулярно красят двери, на которых установлены их электронные замки. Речь идет о «Строй Мастере».
Автор этой статьи также живет в подъезде с домофоном названной компании. За 12 лет сотрудничества мастера из нее удалось увидеть только один раз, причем совсем недавно. Он… раскладывал по почтовым ящикам анкеты и вроде бы еще помыл или почистил домофон, а может быть, заодно и проверил работоспособность оборудования.
Нас больше заинтересовала все-таки анкета. В ней говорится, что «Строй Мастер Домофоны» были вместе с нами в период пандемии и ежедневно обеспечивали безопасность, поддерживая исправность оборудования. Что касается анкетирования, то жильцам предлагалось поставить галочку в одном из вариантов: установить инновационный домофон, более дорогостоящий, но и более надежный; оставить прежний домофон, но добавить в него функцию открывания со смартфона; оставить все, как есть. Заполненный бланк следовало передать или отправить поставщику услуги. Судя по тому, что позже незаполненные опросники кучей лежали в коробке для макулатуры, соседи на призыв специалистов по домофонам не отреагировали и свое мнение о необходимости усовершенствования «стража подъезда» не высказали. Оно, может, и правильно: платить за «коммуналку» больше – уже некуда.
В общем, если земляков напрягает плата за домофон, то есть два варианта изменить ситуацию – снизить сумму или вовсе избавиться от платежа. Уменьшить расценки можно, разорвав договор с «дорогой» компанией и выбрав более «дешевую», к примеру, ту, что мы описывали в начале статьи. А можно и отказаться от услуги. В этом случае у вас останутся ключи от домофона, но не будет трубки в квартире. Чтобы пустить гостей, врача, курьера, придется с ними созваниваться и спускаться к входной двери, открывая ее самостоятельно. Нам известно, что такие люди есть, они привыкли жить без домофона и вполне неплохо себя без него чувствуют.
Елена Родионова
