Все-таки Дзержинск – интересный город. Он часто фигурирует в федеральных
новостях. Про него снимают криминальные «блокбастеры». В нем меняются
мэры и прокуроры, но жизнь идет обычным чередом. Правда, создается
впечатление, что власти и бизнес здесь живут по своим законам. А
остальным ничего не остается, кроме как мириться с этим.
Как все начиналось…
Наши читатели наверняка знают о той борьбе, которую жители дома №80 по пр. Циолковского давно ведут за жизнь растущих под их окнами деревьев. За свое право смотреть по утрам не на крышу торгового или учебного центра, который намерен возвести здесь известный предприниматель. За право любоваться зеленью лип, посаженных собственными руками. «Нас не радует, что вместо погубленных на Циолковке деревьев в поселке Бабино в будущем, возможно, посадят новые – в качестве компенсации. Я рада за бабинцев, но мои-то дети каким воздухом дышать будут?» – возмущалась одна из участниц последнего пикета.
За липы жители дома №80 по пр. Циолковского самоотверженно сражаются уже четыре месяца. За это время они организовали 16 пикетов. Сегодня вечером состоится семнадцатый…
Заявления городской администрации о том, что стройка на этом участке ведется незаконно и в середине августа предприниматель должен освободить его, не особенно успокаивают. Люди привыкли верить собственным глазам, а не речам чиновников. По вполне понятным причинам. Сколько раз такое уже случалось в Дзержинске: бизнесмены безо всяких на то разрешений строили в городе разного рода объекты и потом задним числом через суд получали разрешение на это строительство. Ну не ломать же двух-, трехэтажные автосалоны или магазины, в самом деле?!
Слова чиновников – одно. А то, что за забором, который четыре месяца назад появился рядом с домом № 80, строительство не прекращается ни на секунду, жители дома видят своими глазами.
Сейчас вся надежда на прокуратуру. В середине августа она должна ответить на заявление одной из самых активных защитниц лип Людмилы Поповой.
А что теперь?
Но жители пр. Циолковского еще не знают, что такие же заборы могут появиться на их улице еще в трех местах. Вполне возможно, что совсем скоро строительство начнется между домами № 4 и 8, рядом с домом №32 и практически по соседству с «многострадальным» 80-м домом – возле дома № 84 по проспекту Циолковского. Что будут строить? По документам – «здания многофункционального использования обслуживающего назначения».
Арбитражный суд обязал дзержинскую администрацию выделить там земельные участки размером 1590, 910 и 2808 кв. м в аренду двум предпринимателям. Это означает, что уничтожение и без того немногочисленных зеленых «островков», еще сохранившихся на пр. Циолковского, в угоду интересам частного бизнеса продолжится. А в существующую жилую застройку «впихнут» новые здания – как новых жильцов в коммуналку.
Глава администрации города Геннадий Виноградов рассказал журналистам, что власти пытались отказать заявителям в предоставлении этих земельных участков еще в 2011 году. Однако прокуратура города внесла представление о незаконности такого отказа.
Зимой 2012 года повторные заявления предпринимателей на передачу им в аренду земельных участков отклонила комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям (ЗИК), а в мае было подписано отказное постановление администрации по этому поводу. Мотивом отказа стало то, что запрашиваемые участки относились к озелененным территориям пр. Циолковского.
Настойчивые бизнесмены обратились в арбитраж, и в декабре прошлого – январе нынешнего года суд признал постановление администрации незаконным, обязав дзержинские власти в течение месяца принять решение о предварительном согласовании мест размещения тех самых «зданий многофункционального использования». Скорее всего, за таким определением «скрываются» очередные торговые центры, которых на главном городском проспекте и так немерено…
Что дальше?
Рассуждать о том, что в Дзержинске слишком много торговых центров, – занятие абсолютно бессмысленное. Строгих норм, которые определяли бы, сколько их может быть в городе, нет. Но есть некие примерные прикидки, что уже сегодня дзержинцы обеспечены магазинами на 160 процентов (нижегородцы, для сравнения, – на 180 процентов). Но тут действуют законы рынка: хотят предприниматели рискнуть, вложить деньги и построить еще один ТЦ – никто, по закону о конкуренции, не может им это запретить. А вот то, где можно строить и где нельзя, должны регламентировать городские нормативные акты и, главным образом, Генплан города.
И вот тут, кажется, и кроется первопричина многих экологических проблем Дзержинска.
Сетования главы администрации города на то, что местная власть хочет поставить заслон вырубке деревьев на пр. Циолковского, да вот рычагов законных у нее нет, что она вынуждена выполнять решение суда, прозвучали вроде бы искренне… Но давайте посмотрим на это решение. Оно гласит, в частности, что «данные территории нельзя признать озелененными, так как органами местного самоуправления не принято нормативных правовых актов по вопросам определения конкретных мест расположения озелененных территорий общего пользования с описанием привязки к объектам местности и границ этих территорий». И тут возникает простой и очень логичный вопрос: а почему таких правовых актов до сих пор нет? Хотя истории с незаконными вырубками и шумные скандалы вокруг строительства в каком-нибудь из лесов очередного торгового центра случаются в Дзержинске с завидной регулярностью. Много лет велась работа по улучшению Генплана города (хотя активисты-экологи дают этой работе диаметрально противоположную оценку), последние изменения в него были внесены буквально в июне 2013 года. И что? Власти «забыли» внести необходимую конкретику в Генплан?
Выводы на сей счет каждый сделает сам. Мы же рискнем предположить, что при наличии такого, очень удобного для некоторых пробела в законодательстве дзержинцы вскоре могут стать свидетелями того, как каждое, мало-мальски свободное местечко на пр. Циолковского (и не только) «залепят» новыми торговыми и развлекательными заведениями. Как вам такая перспектива? Никто и не вспомнит, что в городе живут не только владельцы торговых центров, но и еще «немного» других людей, которым нравится просто гулять по городу, наслаждаясь зеленью деревьев, а перед сном дышать запахом листвы, а не выхлопами грузовиков, проезжающих мимо окон к торговому центру, притулившемуся во дворе жилого дома…
Елена Бахтина
