Этот вопрос стал главным на комитете по вопросам семьи, женщин и детей,
социальной защите населения и охране здоровья Городской думы Дзержинска,
который состоялся на прошлой неделе.
Председатель комитета Нина Колесникова озвучила собравшимся, что в Дзержинске немало таких, кто возвращается из мест лишения свободы и становится бомжем, потому что за время заключения потерял жилье, семью и так далее. Эти люди пополняют ряды бездомных, число которых растет с каждым годом. Когда-то бывшие заключенные, оказавшиеся в такой ситуации, получали жилье и временную прописку в Центре реабилитации на ул. Пирогова, 7. Но после того как это помещение с баланса УВД перешло в муниципалитет, центр перестал существовать. Тем, кому после тюрьмы негде жить, скитаются по подвалам и чердакам, совершают преступления, распространяют инфекционные болезни. Поэтому депутаты и решили в который раз привлечь к обсуждению проблемы руководство города и общественность.
На комитет пригласили управделами местной администрации Андрея Кочетова, начальника городского Роспотребнадзора Елену Артюкову, представителя полиции Елену Калинину, начальника УФМС по Дзержинску Татьяну Федонину, и.о. начальника КУМИ Андрея Снытникова, руководителя управления соцзащиты города Татьяну Щербакову.
Елена Калинина сообщила, что в 2013 году в Дзержинске было 11 вернувшихся из заключения и потерявших жилье. За три месяца этого года таковых уже 18! Многие из них в поисках средств к существованию совершают грабежи и кражи. Полицейским известны места, где живут бомжи, в том числе и бывшие заключенные. Но решить проблему одним правоохранителям не под силу. Елена Калинина согласилась, что Дзержинску необходим центр поддержки таким людям, где они могли бы, в первую очередь, жить.
С этим согласилась и Татьяна Щербакова. Жилье, даже временное, позволит не имевшим его людям получить регистрацию, на основании которой они могут получить медицинскую помощь, различные пособия, пенсию, трудоустроиться. «Конечно, мы и сами помогаем оформить документы таким гражданам, но, как правило, тем, кто уже совсем обессилел, попал в больницу. А как живут остальные, можем только догадываться», – добавила
Татьяна Николаевна.
Начальник правового управления Городской думы Николай Ненашкин, который также был приглашен на комитет, отметил, что в соответствии с ФЗ № 131 органам МСУ предоставляется право устанавливать за счет средств местного бюджета дополнительные меры социальной поддержки, в том числе предоставление жилья отдельным категориям граждан. Андрей Кочетов высказал по этому поводу только личное мнение.
С тем, что центр, где бывшим заключенным и бомжам могут помочь с жильем, в нашем городе нужен, он полностью согласен. Но решение вопроса упирается в деньги. Нужно строить либо отдельное здание, либо искать готовое помещение, подходящее под эти цели.
Нина Колесникова тут же предложила свой вариант. Как известно, дом на ул. Суворова, 3 давно занимает некая организация «Путь Преодоления», предлагающая услуги по лечению алкогольной и наркотической зависимости. «Ни для кого не секрет, что на ул. Суворова, 3 проживают 37 человек, большинство из которых даже не являются нижегородцами. Есть здесь представители Тюменской, Ярославской областей, Ставропольского и Алтайского краев, других регионов. Чем там заняты люди – это большой вопрос. Известно, что никакого лечения там не проводится. Это те самые «всегда трезвые грузчики», как гласят объявления, развешанные по городу», – заметила председатель комитета.
Нина Павловна предложила выселить этих людей, тогда в помещении можно будет разместить центр реабилитации дзержинцев, лишившихся крова. Тем более, подчеркнула Нина Колесникова, КУМИ уже обращалось в суд с требованием признать размещение по указанному адресу «Пути Преодоления» незаконным, и суд был выигран. Почему же администрация не добивается исполнения судебного решения? На этот вопрос представитель КУМИ четкого ответа не дал, а лишь заметил, что вряд ли жители ул. Суворова, 3, покинув этот дом, покинут город. А значит социальную напряженность в этом вопросе подобной рокировкой не снять.
В свою очередь Татьяна Федонина рассказала, что сотрудники УФМС регулярно проверяют Суворова, 3. Регистрации у находящихся там людей нет, более того, у многих нет даже паспортов. Руководство организации «Путь Преодоления», по словам начальника миграционной службы, забирает паспорта у своих «подопечных», чтобы те не смогли сбежать. А когда люди все же убегают даже без документов, их паспорта «пачками приносят к нам». «Нам тоже не нравится такая ситуация, хорошо бы, все эти люди получали направление от города хотя бы на койкоместо и могли быть зарегистрированы», – добавила Татьяна Федонина.
В итоге депутаты приняли решение рекомендовать администрации города подготовить предложения по созданию центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, но потерявших право на жилье, а также выполнить решение Арбитражного суда по освобождению помещения на ул. Суворова, 3. Кроме того, депутат Галина Демахина предложила обратиться в прокуратуру для проверки деятельности организации «Путь Преодоления».
На комитете также были рассмотрены и другие вопросы: санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Дзержинска в 2013 году, проведение оплачиваемых общественных работ в нашем городе в тот же период, исполнение ведомственной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска на 2011-2013 годы», а также заслушан отчет о работе комитета по вопросам семьи, женщин и детей за 2013 год.
Елена Миронова
