Возможно, именно в такой ситуации оказался дом № 15 на улице Черняховского. Это двухэтажный двухподъездный кирпичный домик через дорогу от местного ГИБДД. Не самый старый для Дзержинска, 1949 года постройки, но уже окончательно покинутый жителями. В 2011 году администрация Дзержинска признала строение аварийным и подлежащим сносу. Мэр Дзержинска Виктор Сопин постановил расселить людей (Постановление № 2106 от 5.07.2011 г., пункт 2) в срок до 1 января 2016 года. В доме 30 комнат, только две из которых (5 и 28) находились в собственности. Воплотилась или нет эта задумка, до сих пор непонятно. Но дом все последние годы разрушается на глазах. И уходящей осенью местные власти решили завершить процесс. По-особому, как водится.

В середине сентября администрация Дзержинска в лице отдела жилищной политики департамента экономики, промышленности, строительства и экологии обратилась в Дзержинский городской суд с требованием расторгнуть договор социального найма и признать прекращенным право пользования жилым помещением для очередных и, вероятно, далеко не последних пяти жителей дома. Это Владимир Чичерин, Василий Устиненков и семья Шемякиных – Марина, Сергей и Денис.

За всеми этими гражданами числится одна коммунальная квартира №10 жилой площадью 21,39 кв. м. По сведениям чиновников, на жилплощади давно никто не живет. Например, Денис Шемякин еще 23 ноября 2007 года отправился в заключение. После отбытия наказания с 4 сентября 2015 года в доме на Черняховского, по информации истца, больше не показывался, по месту жительства не регистрировался. Другие люди из спорного жилого помещения выехали, место их жительства неизвестно, утверждают чиновники.

«Выехав из спорного жилого помещения, ответчики судьбой комнаты не интересуются. Жилое помещение находится в антисанитарном состоянии», – сообщается в иске администрации Дзержинска.

При этом чиновники сетуют на обязанность нанимателей своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги. На 26 мая 2016 года долг жильцов по квартплате составляет 4,5 тыс. руб. Это полугодовая просрочка. Такой пропуск в платежах в соответствии с ЖК РФ (п. 1 ч. 4 ст. 83) дает право наймодателю в судебном порядке расторгнуть договор соцнайма. Не менее веский повод для выдворения – неиспользование права нанимателя в полном объеме. Так, по ЖК РФ (ч. 3 ст. 67) наниматель по договору соцнайма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и, мало того, информировать наймодателя об изменении оснований и условий на право пользования жилым помещением по договору соцнайма. Аналогичные права и обязанности распространяются на всех членов семьи нанимателя (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Администрация представила суду документы, которые доказывают, что 15-й дом на ул. Черняховского уже давно находится в запустении. Речь идет об актах обследования. Самый ранний за подписью директора муниципального учреждения «Городское жилье» Ольги Комаровой датирован 6 мая 2009 года.

В подъезде нет отопления и окон, штукатурка со стен осыпалась до дранки, тамбур, лестничные марши, общий коридор завалены грязью, на кухне нет мойки и газовой плиты, в санузлах нет унитазов и умывальников, а стены покрылись плесенью, пол завален бытовым мусором высотой 40 см – такой была общая картина во время ревизии.

Ничего не изменилось и несколько лет спустя, о чем свидетельствует акт осмотра мест общего пользования и жилых помещений от 19.03.2016 г., утвержденный той же Ольгой Комаровой. Конечным звеном в серии осмотров стал акт обследования от 29 апреля 2016 года, сформированный по заданию заместителя главы администрации Дзержинска по городскому хозяйству Александра Кабанова.

«Все помещения завалены бытовым мусором, проживающих на момент обследования нет. Доступ в помещения свободный через окна и двери», – резюмировали представители «Городского жилья» и департамента городского хозяйства администрации города.

Помимо актов обследования чиновники подкрепили свой иск выписками из домовой книги финансово-лицевого счета на жилое помещение. Доказательства собраны, и дело, казалось бы, в кармане.

Однако защитник интересов «выселенцев», назначенный судом, подошел отнюдь не формально к своим обязанностям, и закрутилось сражение. Адвокат поинтересовался у представителей администрации судьбой всех остальных жителей дома № 15. Чиновники заявили, что ранее обеспечили их жильем по соответствующей программе расселения. Однако на просьбу предоставить подтверждающие документы визави ответили отказом, который родил сомнения в достоверности озвученной информации. В этой связи нельзя исключать, что люди добровольно покинули жилище, в котором невозможно жить, но не получили взамен альтернативной жилплощади.

«Это сведения, которые можете раздобыть вы, журналисты, чтобы убедиться в том, что люди обрели заслуженные четыре стены, а не скитаются где-то по весям», – призвал нас к соучастию правовед. Обещаем не остаться в стороне и обязательно запросим администрацию Дзержинска о расселении дома № 15 на улице Черняховского и ему подобных объектах.

А что же суд? Разве ему не интересна судьба обитателей аварийного жилья? По крайней мере, пяти граждан, с которыми администрация просит расторгнуть договоры социального найма, автоматически лишая их законного места жительства. «Это не дело суда разыскивать ответчиков», – заметил все тот же адвокат. Суд выполнил свои обязанности – направил почтой повестки ответчикам, а также назначил им адвоката. Неудивительно, что повестки вернулись назад. «Почтальон, зная, какая разруха творится в доме № 15, мог просто туда не попасть», – заметил адвокат.

Как бы там ни было, суд, казалось бы, выполнил свои обязанности, прикрепив в материалы дела конверты с материалами, возвращенными Почтой России. В соответствии с действующим законодательством (ст. 18 ГПК РФ) судебная повестка направляется по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения участников процесса. Понятно, что других адресов, кроме дома № 15 на улице Черняховского, суд не знал.

И все-таки странно, почему, настаивая на выселении, власти не пытаются разыскать граждан? Получается, что именно чиновники своими действиями плодят бомжей. Адвокат убежден, что иску о расторжении договоров соцнайма должно было предшествовать обращение в полицию с заявлением об установлении места нахождения нанимателей. На заседании суда представители истца заявили, что обращались в полицию с соответствующей просьбой. Однако письменных заявлений не было. Устный звонок в полицию к делу-то не пришьешь, убежден собеседник.

«Списки расселенных жителей дома № 15 на улице Черняховского администрация не предоставляет, заявлений в полицию о розыске граждан также не было, – констатирует юрист.

– При этом очевидно, что истцы и сейчас не горят желанием заявить в полицию о розыске ответчиков. Хотя и на стадии судебного процесса до вынесения решения суда о расторжении договора социального найма еще, что называется, не поздно. Не поздно для того, чтобы найти людей и дать им шанс на обретение иного, более достойного жилья. Однако чиновники всем своим видом показывают, что им лишние хлопоты не нужны, даже в ситуации, когда речь идет о человеческих судьбах.»

В кулуарах представители администрации рассуждают, что «великолепная пятерка» уже давно благополучно бомжует и не нуждается в жилье от государства, в противном случае и по сей день обивала бы пороги администрации с требованием обеспечить квадратными метрами. Их адвокат не склонен к такому радикализму. По его мнению, люди могли просто отчаяться в надежде на получение нового жилья и уехать в другой регион или другую страну в поисках лучшей доли, чего бы, вероятно, не было, если бы администрация своевременно предоставила гражданам более комфортную жилплощадь. «В этой ситуации я вижу лишь одно – желание администрации снять с себя обязанность по расселению граждан из ветхого жилья», – резюмировал наш собеседник.

Наблюдая за развернувшимися баталиями сторон, судья решил подстраховаться и запросил сведения о наймодателях в отделе ЗАГС Дзержинска, чтобы не выносить решение в отношении людей, которые могли скончаться. Если такой факт не подтвердится, то сохраняются шансы их разыскать. Для этого властям всего-то нужно направить соответствующее заявление в полицию. Очередное заседание по делу назначено на 2 ноября. «ДВ» будет следить за развитием событий.