В минувшую пятницу в Дзержинске, как известно, был
глава региона Валерий Шанцев. Помимо большой
официальной программы у него была и не озвученная в пресс-релизах неофициальная
часть: глава региона посетил городской парк культуры и отдыха, земля в котором
стала сейчас предметом ожесточенных «сражений» между бизнесменами и
поддерживающей их городской властью и группой инициативных горожан.
Дождливая
погода не помешала Валерию Павлиновичу уже ближе к восьми вечера совершить
почти получасовую прогулку по парку в сопровождении высших чинов городской
администрации и главы города Валерия Чумазина, депутатов Думы и рядовых жителей
Дзержинска. Их «гидом» был директор парка Максим Давыдов. «Я не позволю парк
превратить в коммерческую застройку. Не волнуйтесь, будет парк», – такими
словами Шанцев завершил эту встречу, обращаясь к дзержинцам и одновременно
кивнув в сторону городского руководства.
О чем спорят?
Наша газета уже
писала о ситуации, которая сложилась вокруг парка. Арендатор – региональная
общественная организация содействия развитию парков и детско-юношеского спорта
– руками своего хозяйствующего представителя – ООО «Бизнес-Лэнд» – несколько
лет подряд проводил в парке всевозможные изменения. Не все из них можно назвать
однозначно позитивными, но сделано и много хорошего. Это факт.
Однако последние
инициативы бизнесменов, которые подаются как идеи дальнейшего развития парка и
Парковой аллеи, представляются очень дву-смысленными. 1,7 га парка вдоль
Парковой аллеи займут пока неизвестные торговые, развлекательные или спортивные
объекты. По словам директора парка Максима Давыдова, это принесет и парку
дополнительный доход, и горожанам тоже будет хорошо. Будет ли горожанам
«хорошо», если они потеряют шестую часть парковой земли, по парку пройдет
автомобильная дорога (надо же будет машинам как-то подъезжать к торговым
объектам), и в перспективе отделенный земельный участок может уйти в частную
собственность? Это вряд ли.
Такая опасность
действительно есть, поскольку с легкой руки депутатов Городской думы прошлым
летом в Генплан города внесены изменения, которые поменяли зонирование части
парковой земли. Она была зоной ОТОП (озелененная территория общего
пользования), а стала участком, предназначенным под деловую и коммерческую
деятельность и застройку. А в конце мая своим решением № 756 Городская дума
внесла эти изменения в План землепользования и застройки.
Между тем прежнее
зонирование в парке, говорят специалисты, совершенно не мешало развивать и
благоустраивать территорию, строить здесь временные торговые и прочие объекты,
тем более фонтаны и прочие «красивости» для радости горожан. Зачем же надо было
менять статус зоны, идти на общегородской скандал и все такое? Ответ
напрашивается один – юридически здесь теперь разрешено строить практически все,
от торговых центров до жилых домов. А как только на арендованной земле
появляется стационарная постройка, владелец, узаконив ее должным образом или
даже задним числом через суд, получает законное право выкупить землю в собственность.
Расчет простой и
короткий. И все знают, что этот способ вовсю применяется в современной России и
в нашем родном Дзержинске для почти законного способа отъема земли у
муниципалитета. И кто бы сейчас горожан ни убеждал в своих благих намерениях (на
такой шаг, мол, никто не пойдет), люди не верят власти – у них перед глазами
история лагеря имени Дзержинского, где теперь стоят частные дома и таунхаусы, и
трагическая «смерть» фонтана на Торговой площади.
Именно поэтому
общественное движение «Голос Дзержинска» и его председатель Сергей Вилков
записали видеообращение к главе области Валерию Шанцеву и послали его в блог Валерия Павлиновича в Интернете. Губернатор
откликнулся: «Буду в Дзержинске, лично заеду, посмотрю». И заехал.
Прогулка под дождем
Директор ООО
«Бизнес-Лэнд» Максим Давыдов показал главе региона центральную, уже
благоустроенную часть парка, зоопарк, аттракционы. Затем процессия под
зонтиками быстро прошествовала туда, где благоустройство отсутствует и
двигаться приходилось протоптанными людьми тропинками – как раз вдоль забора
Парковой аллеи, где расположены те самые, уже отделенные от всей территории
парка 1,7 га.
Здесь состоялся
итоговый разговор, видео с его избранными моментами вы можете посмотреть на
нашем сайте (поверье, оно того стоит).
А Максим Давыдов
рассказал губернатору про намерение инвесторов установить в этой части фонари,
лавочки, детские кафе. Чтобы в эту часть парка не стыдно было пригласить
гостей. Ведь рядом – стадион, где в 2018 году мы будем принимать
команды-участники Чемпионата мира по футболу. На что Валерий Шанцев ответил:
«Концепция, которую вы в той части парка применили, мне нравится. По максимуму
вписали все объекты, аттракционы в природу. Эта концепция сохранится или ты нам
здесь бульдозер пустишь, полосу расчистишь, брусчатку раскатишь, как на улицах
пешеходных в городе? Нам зачем это?».
По ходу разговора от
людей прозвучали очень нелицеприятные реплики в отношении дзержинских властей.
Наверное, главе администрации Геннадию Виноградову и главе города Валерию
Чумазину было не очень-то приятно выслушивать их. Но они сохраняли дипломатическое
спокойствие. Геннадий Виноградов по ходу разговора предложил провести в городе
конкурс – предложить горожанам самим «нарисовать» эскизы будущего
благоустройства парка. Хотя, честно говоря, надежды на это нет никакой.
Помнится, такой конкурс среди горожан уже проводился и по поводу
благоустройства Первомайского леса, кого-то даже наградили за красивые идеи. И
где оно, это благоустройство?
Вот что заявил на «часе прессы» глава администрации
Геннадий Виноградов, отвечая на вопрос журналистов о вмешательстве Валерия
Шанцева в проблему:
– Вмешательства
Шанцева никакого нет. Он сказал, что мы на правильном пути. Делайте так, чтобы
парк был ухожен, как там, где уже проведены все работы. Я думаю, что будут
строиться объекты паркового назначения – детские кафе, может быть, кафе для
взрослых. Площадь застройки будет не больше 29% от общей площади участка и
никому в собственность земля передаваться не будет. Она будет в аренде и
принадлежать муниципалитету.
А вот какое мини-интервью дал нашему корреспонденту
Максим Давыдов, директор ООО «Бизнес-ЛЭНД», по телефону:
– Губернатор говорил
логично. Ему все нравится, что показывали. Даже не было повода особо критиковать.
Это и собственную самооценку нашу как организации поднимает. Замечания были
сделаны по Парковой аллее. Нам они понятны. Так и будем делать.
– Есть ли уже эскиз
будущего благоустройства?
– Нет, конечно. И
концепции-то толком нет. Через месяц-два утрясутся все юридические моменты. До
того никто ни копейки вкладывать в это не будет. Это все дорого стоит.
– Скажите, так
выделенный участок в 1,7 га относится к парку или это уже не парковая земля?
– Как был один
арендатор у всей территории, так и остается. Просто это формальность.
Признаюсь, я не очень силен в терминах. Присвоили части земельного участка
парка отдельный кадастровый номер, но он остается в пределах общего земельного
участка, на который заключен долгосрочный договор аренды.
А вот что сказал лидер движения «Голос Дзержинска»
Сергей Вилков, который и был одним из главных инициаторов приглашения Шанцева
на «прогулку» в дзержинский парк:
– Глава области
однозначно сказал, что в частную собственность парковая земля уйти не должна.
Это хорошо. Но, конечно, в полной мере губернаторский ответ нас не
удовлетворяет. Случись что, даже губернатор не сможет пойти против закона, если
бизнесмены все-таки построят в парке что-нибудь. Проконтролировать или
диктовать собственникам земли, что им можно или нельзя строить на их земле, не
вправе никто. Именно поэтому мы
будем продолжать нашу борьбу. Отправлено заявление в областную прокуратуру. На
середину июня планируем пикеты против смены зонирования в парке и сбор подписей
в его защиту. Кстати, нас в этом решении поддерживает общее собрание городской
организации Российского Союза ветеранов Афганистана и многие другие
общественные организации.
Елена
Бахтина
Основное фото:
