В начале 2023 года по предложению администрации Дзержинска депутаты Городской думы нашего города поддержали поправки в «Правила производства земляных работ…» на территории городского округа. Изменения в документе связаны, в основном, с ужесточением сроков аварийно-восстановительных и плановых работ силами ресурсоснабжающих организаций, включая благоустройство. Отныне после любой аварии на сетях, независимо от ее сложности, коммунальщики обязаны ликвидировать последствия «под ключ» не позднее 14-дневного срока. Как удается справляться с задачами с учетом столь жестких требований, журналисту «Дзержинского времени» рассказал директор по строительству АО «Дзержинский водоканал» Владимир Гончаров. – Владимир Анатольевич, как начался для ДВК «строительный» сезон в этом году? В чем его особенности?
– В этом году теплая погода началась уже в апреле, и с двадцатых чисел этого месяца мы приступили к благоустройству тех объектов, которые остались с осенне-зимнего периода. То есть, как только позволила погода, мы в первую очередь привели в порядок раскопанные территории, где выполнялись ремонтные работы с ноября прошлого года. Заявки на восстановление уже были нами открыты, их в общей сложности насчитывалось около 150. В апреле за десять дней мы закрыли порядка 60 своих заявок. В основном, они были связаны с восстановлением грунтового покрытия. То есть мы завозили грунт разного объема в зависимости от площади повреждений, укладывали его на прежнее место, разравнивали. Если при выполнении аварийных или плановых работ были повреждены газоны, цветники, кустарники, все это соответственно высеивалось и сажалось на свои места. С первых чисел мая мы приступили к восстановлению участков, где был поврежден асфальт. На сегодняшний день почти все 150 «зимних» заявок на благоустройство у Дзержинского водоканала выполнены.
– Расскажите поподробнее о нюансах, связанных с новыми сроками закрытия заявок после ремонтно-восстановительных работ? В чем заключается сложность при выполнении благоустройства?
– Новшеств, связанных со сроками, сразу несколько, и для нас все они принципиальны. Во-первых, на полное восстановление места, где произошла авария на сетях ВКХ, теперь отводится не более 14 дней. В течение трех дней с момента прорыва или утечки мы должны подать заявку на производство работ в администрацию города, а там – за пять рабочих дней ее одобрить. Если все эти сроки использовать по максимуму, то на сами работы остается всего 6 дней. За это время нужно и добраться до аварийного места в трубопроводе, и ликвидировать прорыв, включая, если требуется, капитальную замену участка трубы различной длины, и уложить защитные блоки, и закопать, и уплотнить грунт, и уложить асфальт с бордюрами, и посеять цветы вдоль них, если они росли там раньше. К тому же в эти же 6 дней необходимо вызвать проверяющих и продемонстрировать им качество выполненных работ, отчитаться о ликвидации аварии и ее последствий.
Во-вторых, на то, чтобы выполнить все открытые заявки, оставшиеся с предыдущего сезона, отводится всего месяц – с 15 апреля по 15 мая. При этом нужно отметить, что асфальтовые заводы в апреле еще не работают, они начинают выпускать продукцию с мая. А мы уже с середины апреля поставлены в жесткие временные условия.
– Тем не менее, Вы сказали, что в этом году удалось уложиться во вновь обозначенные сроки, да еще и выполнить 150 заявок.
– Мы тщательно проанализировали новые требования и разработали четкий график действий. В апреле, когда восстановительные работы, связанные с асфальтировкой, по независящим от нас причинам были невозможны, специалисты ДВК, как я уже говорил, бросили силы на благоустройство, где требовалось восстановление грунта. Мы привозили грунт, аккуратно формировали поврежденный участок и отчитывались перед городской комиссией об исполнении обязательств. Заявки закрывались. А с мая оперативно начали восстанавливать нарушенный асфальт, и в течение 15 дней успели выполнить все заявленные точки и отчитаться по этой работе перед администрацией. Не все шло просто и гладко. Например, дворы, всем известно, это очень активно эксплуатируемая территория. Мы только успевали восстанавливать грунтовое покрытие, а на нем уже парковался добрый десяток машин. Конечно, поверхностный слой при этом нарушался. Примет ли работы такого качества администрация? Нашли выход и здесь. До и после завершения благоустройства делаем фотографии «было-стало» с привязкой к конкретному адресу и прилагаем снимки к отчетам для наглядности и достоверности.
Еще хочу напомнить, что в приоритете в нашем графике всегда идут восстановительные работы на территории социальных объектов: школ, детских садов, училищ, больниц, поликлиник и так далее. Здесь речь идет о безопасности и удобстве большого числа самых социально незащищенных граждан, это дети, подростки, пожилые люди и люди, которым требуется медицинская помощь.
– Владимир Анатольевич, приведите пример завершения таких работ на наиболее знаковых объектах.
– Быть может, горожане еще не забыли, что в новогодние каникулы у нас произошла целая серия аварий и соответственно отключения ресурсов в домах на улице Галкина. Там буквально «посыпался» аварийный водовод. Он был у нас в плановых работах по замене, но из-за этого ЧП объект передвинули на более ранние сроки. Как только позволили погодные условия, мы капитально заменили весь аварийный участок, а в мае положили новый асфальт на месте раскопок. Эта заявка у нас полностью завершена, принята и закрыта.
А в феврале случился провал на коллекторе в районе ул. Речной, 17. Это частная территория, пришлось раскопать здесь большой участок земли. Но выполнить полностью все работы объективно не получилось. Специалисты ДВК капитально отремонтировали разрушенную часть коллектора. Кстати, он здесь пролегает еще и на довольно большой глубине – около 6 метров. Сейчас предстоит укрепить грунтовое покрытие над местом раскопок и только потом завершить все работы по благоустройству. Чтобы они были выполнены надежно, идем к своей цели последовательно. Собственник объекта, где все это произошло, отнесся с пониманием к неудобствам, с ним достигнуты договоренности о сроках полного восстановления аварийного объекта.
– А в этом сезоне уже открыты заявки, которые нужно выполнить несмотря ни на что в 14-дневный срок?
– Конечно, в этом сезоне свой график плановых работ, и аварии тоже никто не отменял. Понятно, что возможности ДВК не безграничны, и закрыть все заявки в столь жесткие сроки может и не получиться. Договариваемся с администрацией, по возможности распределяем объем плановых работ. Ведь никому не нужны ни санкции за нарушение сроков, ни оставленные без ремонта или без благоустройства на год или два участки. Напротив, новые нормы, все прекрасно понимают это, вводились ради скорейшего приведения в порядок раскопанных территорий – чтобы горожанам было комфортно, а город выглядел ухоженно и красиво. Но, прямо скажем, перед тем как принять изменения в Правила производства земляных работ теоретиками, им было неплохо посоветоваться и с теми, кому предстоит воплощать в жизнь задумки своими руками. Отсюда и идут все трудности.
Скажу больше: с недавнего времени в начале каждого сезона мы стали хотя бы встречаться и обсуждать предстоящие планы с другими коммунальными организациями – тепловиками, энергетиками, газовиками. Это нужно для того, чтобы понимать, где они будут «копать» в этом году, где мы. Раньше же было так: ДВК выполнил работы, все привел в порядок, следом идут другие ресурсники и вскрывают новый асфальт. Сейчас у нас появилась возможность договариваться и понимать последовательность работ, если мы пересекаемся на каком-то участке, чтобы два раза не строить здесь заново. Обмениваться данными удалось благодаря инициативе местной администрации.
– Владимир Анатольевич, если бы представителям Дзержинского водоканала предложили высказать свое мнение и внести предложения по поводу сроков и самой системы работ по благоустройству и строительным работам на объектах ВКХ в Дзержинске, что бы Вы посчитали принципиальным?
– Я бы предложил обсудить более реальные сроки выполнения завершающих работ после ликвидации аварий или строительства на местах плановых обновлений. Это нужно рассматривать и принимать с учетом намеченных объемов годовых программ, а они у нас всегда немалые. Если мы от чего-то откажемся или будем намеренно переносить сроки, городу будет только хуже. Здесь нужен здравый компромисс. Нужно учитывать и силы самого водоканала.
Наше предприятие обязано обеспечить город чистой питьевой водой необходимого объема и своевременно в полном объеме безопасно отвести и очистить стоки. Асфальтировка – вспомогательное действие, которое требует от нас и усилий, и денег, но такое обязательство накладывает федеральное законодательство, и от этого никуда не уйти. Какие здесь есть выходы?
Возможно, следует повнимательнее изучить опыт столиц. Там в тесной связке со всеми РСО работает единая подрядная организация ЖКХ, где достаточно специалистов и техники. Они занимаются только восстановительными работами после действий коммунальных компаний. Коммунальщики скидывают все свои графики, планы и задачи, а специалисты-подрядчики идут следом за устранением аварий или точками плановых работ и возвращают здесь все на свои места. У ресурсников не болит голова по поводу газонов и асфальта, они не тратят на это время и деньги, а занимаются только прямыми обязанностями.
Я считаю, что это правильно. И возможно, когда-нибудь к такой продуктивной схеме придет и Дзержинск. А пока – просчитываем, договариваемся, работаем и исполняем все требования точь-в-точь с прописанными условиями в постановлениях и актах.
Записала Алена Кораблева
