О том, что учинили хозяева загородной базы мы рассказывали в материале «Котлован есть, а дела нет» («ДВ» № 25 от 19.06.2020).

В январе нынешнего года общественники обнаружили на берегах Оки в поселке Желнино вырубленный лес. Рубки велись под новую дорогу и расширение существующей, что вели к яхт-клубу. А за забором загородного комплекса, его так называемой второй очереди, общественники увидели заполненный водой канал глубиной метров шесть-семь. Экологи считают, что эта яма появилась для соединения Оки с Глубинкой, для стоянки судов клиентов яхт-клуба. После увиденного эколог Дмитрий Левашов направил обращение в областное министерство экологии с надеждой, что чиновники накажут коммерсантов за вырубки леса и разрытую канаву в водоохранной зоне объекта федерального значения реки Оки. Однако ни того, ни другого не состоялось.

Того, кто рубил, так и не нашли.

И рытье котлована «Капитану» тоже сошло с рук. Чиновники не посчитали раскопки недропользованием. Общественники же настаивали на том, что яхт-клубу на проведение подобных работ нужна была лицензия – как то для водоохранных зон диктует Водный кодекс РФ. У минэкологии было другое мнение – копать можно. Чтобы еще раз прояснить ситуацию, мы направили повторный запрос в министерство с множеством уточняющих деталей. Ответ поступил в минувший вторник.

Чиновники, как и в прошлый раз, упирают на другой кодекс, Земельный. А там говорится, что землевладельцы имеют право использовать для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, и, значит, никакой лицензии не нужно. Несмотря на то что в Водном кодексе есть запрет на добычу полезных ископаемых, в Законе «О введении Водного кодекса РФ» для общераспространенных полезных ископаемых такого запрета нет.

Дальше чиновники ссылаются, как ни странно, на Налоговый кодекс, где расшифровывается, что относится к полезным ископаемым. Но разбираться в том, относится ли извлеченный на площадке «Капитана» грунт к полезным ископаемым или нет, в мин-экологии почему-то не стали. Отвечая на наш запрос, чиновники заявили, что в материалах Левашова нет доказательств того, что извлеченный грунт относится к полезным ископаемым, нет и техники, что добывала недра, а в текстовой части, видите ли, не указано времени этих раскопок. Доказательной базы для суда, по мнению чиновников, недостаточно.

Интересно как получается. Это значит, общественники должны были днями и ночами дежурить возле «Капитана», снимать все происходящее, устанавливать личности копателей, принадлежность спецтехники? Может быть, еще и экспертизу добытого грунта им нужно было заказать и оплатить за свой счет? Может быть, тогда вам, господа из министерства экологии, поменяться ролями с общественниками, отдав им свои полномочия и зарплату?

Впрочем, обращения в министерство и переписка с ним лишены всякого смысла. К такому выводу мы пришли после следующих строк в ответе на наш запрос. Чиновники сообщили, что контроль за соблюдением природоохранного законодательства в акватории реки Оки – это вообще не их компетенция, а Росприроднадзора. Ну сразу бы так и сказали, дорогие господа хорошие, что вам плевать на весь тот беспредел, что творится вдоль всей береговой линии в Дзержинске.

А там, где котлованы роют, где заборы ставят, ограничивая доступ к водным ресурсам, где мусор сваливают…

В общем, полная анархия! Что же тогда, дорогое министерство, вы так долго и упорно отстаивали невиновность «Капитана»? Могли бы и сразу сказать, что ваша хата с краю!

Общественники, разумеется, обращались и в Росприроднадзор. Увы, реакции от ведомства до сих пор не последовало.

Ну хорошо, если «Капитан» не удалось «припечатать» за вырубку деревьев и извлечение недр, то, может, рытье котлована подпадает под земляные работы, на которые также нужны какие-то разрешения? Как и в прошлый раз, министерство сообщило, что разрешение на производство земляных работ ООО «Яхт-клуб Капитан» выдавала администрация Дзержинска в декабре 2017 года. Приемка выполненных работ также находится в компетенции мэрии.

И вот что это были за земляные работы, разрешенные местными чиновниками, понять пока невозможно. Но вряд ли бы местные власти согласовали рытье котлована на берегах реки, тем более такой глубиной. Кстати, о глубине раскопок. Споры с министерством развязались вокруг и этого, потому что глубина имеет принципиальное значение в деле добычи недр. Если спецтехника углубляется ниже пяти метров от поверхности земли, то такие работы все-таки относятся к разряду недропользования. Общественники предположили, что котлован тянет на 6-7 метров вниз. Однако по документам, которые оказались в распоряжении минэкологии, вышло не больше 3,5.

В своем повторном запросе в ведомство мы просили уточнить, что это за заключения, кто их заказывал и оплачивал? Оказалось, что топогеодезическую съемку проводила организация по заказу ООО «Яхт-клуб «Капитан». Поэтому и неудивительно, что глубина котлована, который визуально уходит на 6-7 метров вниз, по документам оказалась менее низкой. Ни в коем случае не умаляем работу специалистов, но имеем в виду, что эксперты, которых на рынке пруд пруди, частенько подстраиваются под пожелания заказчика, чтобы получить подряд и хорошую оплату за него. Как говорится, кто музыку заказывает, тот ее и танцует.

Мы уточнили у министерства, может быть, оно в желании подвергнуть сомнению результаты нанятых «Капитаном» экспертов, измеряло глубину котлована силами своих специалистов? Чиновники ответили, что проведение таких измерений не относится к компетенции ведомства. Областное министерство явно работает по принципу, чтобы не дай бог не сделать лишнего телодвижения. Главные защитники природы в регионе от власти всегда, ну или почти всегда, довольствуются тем, что им приносят в свою защиту сами виновники торжества, губители природы, на беспредел которых жалуется общественность.

Стараясь дать ответ на каждый наш вопрос, минэкологии особо подчеркнуло, что они прекратили административное дело против ООО «Яхт-клуб «Капитан» именно за давностью привлечения к административной ответственности. А «возбудились» на обращение Левашова по ст. 7.3 КоАП за недропользование без лицензии.

Срок привлечения к административной ответственности по этой статье год с момента совершения правонарушения. Иными словами, первоначально чиновники пытались «копать» под «Капитана» за котлован именно в связи с противозаконной добычей недр, но отступились не из-за правовых находок об общераспространенных ископаемых и глубине раскопок, а за их давностью. Так как же чиновники установили дату образования глубокой ямы в яхт-клубе? Этого из ответа на наш повторный запрос понять невозможно.

Значит, сделаем третий запрос в область. А от себя добавим, что местные экологи, которые регулярно бывают на берегах Оки в районе Желнино, заявляют о появлении котлована на территории «Капитана» не раньше осени 2019-го – зимы 2020 года. Что же чиновникам дает право говорить об истекшем сроке давности привлечения к административной ответственности по заявлению, поступившему от общественников в январе сего года?

В завершение добавим, что мин-экологии в земельных выкрутасах за забором «Капитана» не увидело совершенно никакой опасности для особо охраняемой природной территории (ООПТ). А ведь котлован образовался в ложбине, через которую в период половодья происходит сообщение Глубинки с Окой, а озеро входит в состав ООПТ регионального значения «Территория «Желнино-Пушкино-Сейма». Земляные работы и добыча недр, как утверждают общественные эксперты, могут привести к негативным последствиям для этой части ООПТ. Однако в мин-экологии отмечают, что в период половодья, при высоком уровне воды в Оке, Глубинка соединяется с рекой. И это естественный процесс, так как расстояние от озера до уреза реки всего 57,2 метра. Так, наверное, и в пойменных лугах, что входят в состав памятника природы и которые также затапливает весной, можно проводить любые раскопки, не имея в дальнейшем, благодаря такому министерству по защите экологии, никаких проблем с законом…

Фото: январь 2020 года