Не так давно на одном из заседаний комитета по городскому хозяйству в Гордуме Дзержинска депутаты и чиновники администрации спорили о том, нужны ли на нашем кладбище оградки. По Постановлению местной администрации на определенных территориях погоста ставить ограждения запрещено, а вот некоторые депутаты выступили против этого. В итоге парламентарии предложили пересмотреть нормы городского Положения о похоронном деле и дать дзержинцам право самим выбирать, будут ли они огораживать могилы родственников или нет. Но не только этот вопрос волнует многих земляков в связи с погребением близких людей. Разобраться в сомнительных моментах и спорных ситуациях журналистам «ДВ» по их просьбе помог директор предприятия «Ритуальные услуги», депутат Городской думы Дзержинска Сергей Смирнов.

Оградка – дело выбора

По ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» власти на местах могут регламентировать ритуальные услуги на территории своего муниципалитета, в том числе решать, сколько земли выделить под одно захоронение, какие по площади проходы между могилами оставить, как содержать могилы и так далее. Поэтому в 2012 году в нашем городе вышло в свет Постановление администрации № 5632 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения в городе Дзержинске».

Чиновники, ссылаясь на пункт 10.5 этого документа, утверждают, что на безоградных кладбищах, а также вновь открываемых муниципальных все захоронения должны быть без оград. Отсюда – они стали запрещать при новых захоронениях использовать какие-либо бордюры, а многих дзержинцев это обстоятельство возмутило. Последние начали жаловаться депутатам, и те решили защитить простых смертных (в данном случае – буквально) от строгого правила.

«Пункт 10.5 Постановления №5632 действительно говорит о правилах, распространяемых на новых кладбищах, а у нас его начали применять к новым участкам на уже действующем. Это расхождение с прописанными в документе нормами. Многих дзержинцев такое ограничение не устраивает. Ведь у нас с момента похорон до начала благоустройства захоронения должен пройти год, а то и два, пока земля усядется. Люди привыкли огородить свой участок и ждать спокойно того времени, когда можно будет установить надгробие, постоянный памятник, уложить плитку или разбить цветники. Если оградки нет, человеку нужно либо сразу выполнять все это благоустройство, а оно «под ключ» выливается в немалые деньги – порядка  50 тысяч рублей, либо оставить ничем не защищенный холмик, на участок рядом с которым из-за отсутствия четких границ могут, например, установить столик или лавочку с соседней могилы. В старой части кладбища, к слову, у нас есть безоградные могилы, это выбор родственников, как содержать захоронение, но сразу видно, что такие участки более подвержены обветшанию и зарастанию. Кроме того, со временем холмик вообще сравнивается с землей, и посетители могут его, грубо говоря, даже затоптать. Когда стоит оградка, понятно, что за ее пределами – чужое захоронение, туда лишний раз никто не зайдет и уж точно не займет эту землю»,подробно рассказывает Сергей Смирнов.

Демонтаж оградки – воровство

Именно поэтому депутаты комитета по горхозяйству рекомендовали администрации Дзержинска пересмотреть свое же Постановление и официально дать гражданам выбор – кто хочет, тот ставит ограду без всяких штрафных санкций, кто не хочет – отказывается от этого повсеместно.

«Надеемся, что чиновники примут наши рекомендации. Ведь если оставить вопрос открытым, неприятности могут быть и у самих властей. Дело в том, что по федеральному закону никакого запрета на установку ограждения могил нет. К тому же по правилам земельный участок на кладбище, выделенный под захоронение, является муниципальной собственностью, а вот то, что, как говорится, находится на нем на земле и под землей, принадлежит родственникам умерших, то есть оградки, памятники, цветники и так далее являются имуществом граждан, которые их приобрели. Если кто-то самовольно это убирает, а владелец идет в суд, то у собственника есть все шансы выиграть дело и вернуть на место атрибуты по решению суда. Зачем тогда тратить на это время и усилия?»продолжает депутат.

Нехватка места – отговорка

Нужно сказать и о том, что, вводя запрет на оградки, администрация мотивировала это экономией места на кладбище, но на самом деле и с оградкой, и без нее место на кладбище выделяется одинаковое – 2 на 1,5 метра – под одиночное захоронение и 2 на 2,5 метра – на двоих. Поэтому порядок здесь в целом от внешнего вида захоронений не зависит.

В Нижнем Новгороде есть кладбище, привел пример Сергей Смирнов, где все могилы выглядят в едином стиле – с одинаковыми оградками, расположенными ровными рядами, между ними уложен бордюрный камень для удобства прохода посетителей. Ограждения здесь никому не мешают. Если учесть, что сейчас везде оградки выпускают одинаковые – единого размера и высоты, то и в Дзержинске все можно обустроить точно так же. Это в старой части нашего погоста можно встретить оградки разной высоты и конфигурации – много лет назад, в советское время, заказать их можно было на разных производствах. Сейчас же производитель подходит к изготовлению по единому стандарту, и хаотичной ограждаемости, как и «раскиданности» могил быть просто не должно. За этим следит администрация кладбища.

Кого хоронят рядом

Разобравшись с оградками, мы поговорили об еще одной острой теме для многих дзержинцев – правилах родственного захоронения: кого и сколько человек можно похоронить с уже умершим родственником?

Сергей Анатольевич отметил, что сейчас родственная могила состоит строго из двух мест захоронения, по площади это 5 квадратных метров, земля выделяется бесплатно. Подхоронить еще одного покойного в эту же могилу можно только спустя 20 лет – сверху. Так много времени нужно, потому что дзержинское кладбище находится на песках. Песок сложно выкопать на большую глубину, плюс он осыпается. Если же кладбище расположено на глиняной земле или другой плотной почве, и выкопать могилу можно на глубину более 2 метров, хоронить сверху разрешается и через более короткий срок.

При этом если в старой части кладбища в Дзержинске уже есть огороженные могилы с запасом места рядом, родственникам, скорее всего, не откажут в захоронении в один ряд и более двух человек, все равно это место уже принадлежит конкретной семье, и «чужих» людей к ним не подхоронишь.

Муж и жена, а фамилии разные

Многие также сталкиваются с проблемами доказательства родственной связи. Вот есть у человека «родная» могилка, и умирает другой близкий  похороненному родственник, а у них разные фамилии и сложно доказать, что они родня. Что делать?

«По закону у нас при захоронении самыми близкими родственниками являются муж и жена, именно им выделяют двойную могилу с единой оградой. Детям, родителям, бабушкам, дедушкам, сестрам и братьям – уже отдельно. Бывает так, что люди много лет жили в гражданском браке, состарились. Один из них умер, а через некоторое время и второй. Их общие дети начинают приходить, просить похоронить родителей в одной могиле, но по закону так делать не положено. Поэтому предлагаю заранее задуматься о такой ситуации всем, кто может в нее попасть. Может быть, если планируется совместное захоронение, в случае старости или болезни одного из супругов оформить заранее отношения и избавить родственников от ненужных хлопот. Еще бывает такое, что утеряно свидетельство о смерти того родственника, что уже захоронен, или у другого родственника разные с ним фамилии. О восстановлении необходимых документов тоже, наверное, имеет смысл позаботиться заранее. Если человек уже пожилой или у него тяжелый недуг, понятно, что вскоре предстоит с ним прощаться. Но пока есть время, можно сделать запрос и заказать дубликат утерянного свидетельства о рождении, о браке, о разводе в городском ЗАГСе», вновь комментирует глава 'Ритуальных услуг'.

Есть родственные, а есть родовые

Сергей Смирнов, на заметку, поведал о том, что в Кстовском и Семеновском округах, к примеру, разрешены не только родственные, но и семейные (родовые) захоронения. Это когда в одной оградке можно похоронить четырех человек.

Два места площадью 5 квадратных метров, как у нас, выделяются бесплатно, а еще за резервирование двух мест (тоже 5 «квадратов») рядышком – нужно заплатить в городскую казну определенную сумму.

Такая инициатива вполне уместна и в Дзержинске. Тогда покинувшие этот мир близкие люди всегда будут находиться рядом и их проще навещать.

Пешком или на машине?

Мы также спросили директора «Ритуальных услуг», как он относится к запрету посещать дзержинское кладбище на машине. Напомним, что в Дзержинске с 1 ноября прошлого года хотели запретить проезд на любом транспорте, кроме похоронного. Но эту идею горожане бурно раскритиковали, их поддержали власти, и ее быстро отменили.

«Можно ли ездить по кладбищу на личном транспорте или нет – решают местные власти. Наверное, там, где территория небольшая, это решение может быть закономерным, но у нас очень большое кладбище и без машины просто нереально дойти до отдаленных могил, да еще и принести с собой инвентарь для уборки, воду для цветов. Поэтому я считаю, что проезд на легковом транспорте в часы работы кладбища должен быть свободным. Правильным является ограничение грузового транспорта. Ведь вся эта история началась из-за участившихся случаев воровства оград для сдачи в пункты приема лома. А занимались этим нечистоплотные, назовем их так, предприниматели. Поэтому контроль за такими лицами нужен, а простые посетители могут добираться до своих могил быстро и комфортно – на машине»,говорит Сергей Смирнов.

За погибших решают родные

Новым участком на нашем городском кладбище можно считать и зону, которую выделили для похорон погибших на СВО.

По этому поводу Сергей Анатольевич отметил, что каждому, чья жизнь оборвалась в зоне спецоперации, положено место на кладбище. Родственникам бойцов оставляют выбор такого места: либо на участке, где хоронят всех защитников, либо, по желанию близких, в родственной могиле, или же вообще на новом месте. Предпочтения учитываются в обязательном порядке.

Стихийное кладбище – на действующее

Не могли не спросить мы у эксперта и про судьбу несанкционированного пырского кладбища. Напомним, что там в непосредственной близости к жилым домам находятся захоронения военного времени. Сельчане не так давно пожаловались на такое соседство в прокуратуру, и та вынесла предписание дзержинской администрации либо рекультивировать старые захоронения, либо сделать кладбище официальным и тогда переселить подальше от него живущих людей. Жители Пыры высказались за первый вариант.

В связи с этим в Постановление администрации Дзержинска №5632 были внесены поправки и в итоге принято решение о перезахоронении всех 44-х могил со старого поселкового кладбища на действующее. Примерно у половины этих захоронений нашлись родственники, они-то и дали согласие на перенос праха. Те же могилы, что остались неизвестными, будут точно так же перенесены на новое место. В этом году для проведения данного вида работ планируется провести конкурсные процедуры и выбрать подрядчика.

Без нажима и давления

И еще одна тема, которая так или иначе волнует каждого горожанина: к кому и как обратиться первым делом, если скончался близкий человек, и необходимо организовать его похороны. В Дзержинске несколько компаний готовы оказать ритуальные услуги в таком случае «от и до». Правда, имеет место такой момент, когда к семье, где произошло горе, после вызова скорой и полиции, иногда даже быстрее этих служб обращаются некие ритуальщики и буквально навязывают свои услуги за довольно большие деньги.

«Каждый человек вправе выбрать, к кому обратиться для организации похорон. Таких компаний в нашем городе несколько. При этом человек может сравнить цены и заказать ту компанию, договоренности с которой ему покажутся оптимальными. Ежемесячно в Дзержинске происходит порядка 350 похорон, поэтому, надо понимать, что рынок услуг большой и разнообразный, но последнее слово – за «покупателем», у которого должно быть право свободного выбора, а не навязанного или заключенного под давлением договора с потерей неоправданно больших сумм», резюмировал Сергей Смирнов.